乡镇党委换届工作总结报告

　乡镇党委换届工作的总结报告

　市委组织部：

　根据省、市关于乡镇领导班子换届工作的部署和要求， 我县坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的 方针贯穿于乡镇领导班子换届始终，高度重视，精心组织， 选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力更 加强大的新一届乡镇领导班子，为全县经济社会各项事业跨 越发展提供了坚强的组织保证。现将换届工作总结如下：一、基本情况

　我县共有15个乡镇，其中二类乡镇 4个，三类乡镇11 个。其中有12个乡镇召开党员代表大会进行换届，占 80%, 有3个乡镇召开党员大会进彳丁换届，占 20%,共选举广生新一届党委班子成员135人，纪委班子成员 75人。全县15个 乡镇党委委员职数均按 9名配备，纪委委员职数均按 5名配 备，没有一个乡镇超配党委委员和纪委委员。乡镇党委班子 结构进一步优化，大学及以上学历的 70人（其中全日制本科24人）,占52%;大专学历的43人，占31.8%;中专及以下学历的 22人,占16.2%;平均年龄37.7岁 淇中35岁以下的61人，占 45.2%;女干部16人,其中选配女党政正职 4名，比上届增加2 人；具有2年以上乡镇工作经历的 124人，占91.9%。新选 拔“三类人员”进乡镇领导班子 16人，其中乡镇事业编制人员11人，大学生村官或具有大学生村官经历干部 4人，优

　秀村党支部书记1人。新一届乡镇党政领导班子共提名 154

　人，其中继续提名 88人占57.1% ,新提名66人占42.9% （其

　中乡镇领导班子成员从学历结构看， 大学本科及以上学历 71

　人占57.3%，比上届增加36人；从工作经历看，具有两年以 上乡镇工作经历111人，占乡镇领导班子科级干部 89.5%;从年龄结构看，领导班子最大年龄 49岁，最小27岁，平均

　年龄35.9岁，比上届减少0.5岁）。整个换届工作平稳有序， 运行健康，群众满意度高，党员（党代会）参会率均达 90% 以上，党委委员全部高票当选，赞成票均在 98%以上，乡镇党委书记、副书记均全票当选，为全县“十三五”规划的顺 利实施，提供了坚强的组织保证。二、主要做法

　1、提前谋划，做到三个及早。一是及早摸底调研。从 3 月上句开始，县委成立三个调研组，通过领导班子满意度测 评、问卷调查、谈话了解和实绩分析等方式，分别对 15个乡镇的领导班子运行状况和科级干部履职情况进行了为期 一周的调研，注重倾听乡镇干部诉求、了解干部心声及身心 健康状况，对乡镇党委领导班子整体结构、优化方向及干部 储备情况，进行全面分析研判，并对每个乡镇都形成书面分 析报告，根据分析研判结果，提出了领导班子调整优化初步 意见，为乡镇领导班子换届工作顺利推进打好了人事基础。

　二是及早组织学习。结合“两学一做”学习教育，把乡镇换 届有关政策文件、程序要求等作为学习教育的重要内容，组 织党员干部认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党组织选举工作手册》、《乡镇领导班 子换届工作方案》 等有关内容，引导党员干部明确有关规定、 要求和做法，依法依规有序参与换届选举活动。三是及早开 展培训。针对乡镇换届要求高、程序严、步骤多的实际，组 织部门先后举办了 3次乡镇换届业务培训会，对乡镇党委书 记、副书记、党委秘书、组织干事和县委县乡换届工作领导 小组办公室、指导组和督导组成员等 150多名换届工作人员就换届工作政策规定、工作流程和纪律要求进行了专题培 训，明确了操作流程，确保了换届工作平稳有序进行。2、靠实责任，强化三个到位。一是组织领导到位。全 市县乡领导班子换届部署会议召开后，县委及时召开常委 会，研究审定了《全县乡镇领导班子换届工作实施方案》， 成立了换届工作领导机构，从纪检、组织、统战、人社等部 门抽调人员组建了换届工作办公室，召开了乡镇领导班子换 届动员部署会，制定了 “时间表”和“路线图”，保证了换 届工作有条不紊开展。二是督查指导到位。县委成立了 15个乡镇换届工作指导组，由帮乡县级领导任组长、帮乡县直 部门主要负责人为成员、组工干部为联络员，对乡镇换届工 作进行全程跟踪指导。组织部门先后三次对乡镇换届工作的 关键环节进行了业务指导督查。针对督查指导中发现的问题，及时下发了《关于做好乡镇领导班子换届当前有关工作 的通知》、《关于进一步做好乡镇领导班子换届工作的通知》 在各乡镇换届选举前夕，县委乂专门组织召开了乡镇换届工 作推进会，对乡镇换届选举工作进行专题部署，进一步扣实 关键环节，重申纪律要求，靠实工作责任，确保了换届工作 的依法依规进行。三是舆论宣传到位。县委组织部、宣传部 充分借助广播、电视、网络等平台，广泛宣传中央、省市委 关于换届工作的总体部署、 政策规定、纪律要求和有关程序, 及时报道乡镇换届工作的好经验好做法，营造良好的舆论氛 围。各乡镇党委通过农政通、微信平台、悬挂横幅、刷写标 语、座谈会议、信息简报等形式，提高党员群众对换届政策 的知晓率，引导党员群众积极参与换届，行使好自己的民主 权利。3、规范程序，严把三个关口。一是严把报告审核关。

　坚持把从严把关贯穿到乡镇换届工作始终，由组织部门多次 参与换届工作、熟悉换届程序的组室负责人，对各乡镇换届 工作程序、乡镇换届工作方案、党代表人选结构比例等进行 全程审核把关。乡镇党委工作报告实行“四步审核”法，先 由组织部门初审提出修改意见、乡镇修改后报指导组组长审 核、再由组织部长审核、最后县委主要领导审核签字，各乡 镇的党委工作报告，确保了乡镇党委工作报告质虽。二是严 把代表推选关。注重改善党代表机构，适当加大从一线党员和各行各业先进模范中选代表的力度。乡镇党代表均米取

　“四步走”的方式，差额选举产生，差额比例为 20% o在这 次换届中，我县共选举乡镇党代表 1316名，其中一线党员代表1042名，占代表比例 79.2%，先进模范人物代表 107 名，占代表比例 8.1%，妇女党员代表 211名，占代表比例 16%。在党代表资格的审查上，乡镇党委审核后，指导组会 同公安、纪检、信访等部门进行重新审定，确保了党代表的 先进性。经统计15个乡镇党代表（党员）参会率均达 90% 以上，顺利圆满完成了选举任务。三是严把选举程序关。编 制印发了《华池县乡镇党委换届选举工作手册》，把换届工 作分解细化为大会筹备阶段、 大会预备会议、代表大会召开、大会后续工作等4个阶段，并附有主持词、请示、选票、代 表证、花名册等文本样式，以及流程图、姓氏笔画排序等相 关内容。在工作过程中，统一要求各乡镇党代会 （党员大会） 时间原则上为1天，坚持时间服从于程序，必须有的步骤一 个都没有少，各乡镇换届选举时，县委指导组和组织部门全 程参与监督，县委换届风气督查组巡回督查，确保了换届选 举党员大会顺利召开。4、严格考察，突出三个注重。一是注重考察程序的规 范。从县纪委、县委组织部、县乡换届办公室抽调 12名政治素质好、党性原则强、熟悉干部人事工作的同志，成立 3

　个换届考察组，对全县 15个乡镇现任领导班子及科级干部

　履职情况进行了全面考核。考核主要采取发布考察预告、个 另U谈话、确定推荐人选、全额定向推荐、组织考察五个步骤 进行，特另U是在今年增设的集体面谈环节，我们根据个人特 点、岗位性质、服务对象的不同，为面谈干部合理设置谈话 提纲，为县委准确识人、科学用人提供了可靠依据。二是注 重干部识别的精准。坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的 原则，突出考察结果的运用，把换届人事考察与干部年度考 核、精准扶、项目建设、作风整顿贫等专项工作考核结合起 来，通过实绩分析、综合评价的方式，全方位、多渠道掌握 干部情况。进一步延伸考察范围，考察中不但听取乡镇干部 的意见建议，还针对考察对象的服务范围，深入村组、农户 了解干部的实绩和口碑，既了解干部8小时以内的工作情况， 也了解8小时以外的生活情况，真正做到了多层面了解干部、 全方位考核干部、立体式评价干部。三是注重人事安排的科 学。根据考核考察情况，按照乡镇换届职数和结构要求，综 合考虑干部专业知识、性格气质、经验经历、个人诉求等方 面的因素，合理使用各年龄段和“三方面”的干部，这次乡 镇领导班子调整共涉及干部 74人,其中：新提拔26人，副转 正3人，交流调整45人，年龄结构、文化层次、学历水平、专 业特长等方面的搭配进一步趋于科学合理。同时，我们认真 落实“逢提必下”制度，从县直机关单位择优选拔了 23名优秀年轻干部和2名科级干部到乡镇任职，为优秀年轻干部

　锻炼成长搭建了平台，为乡镇班子充实了工作力虽，乡镇班 子整体功能进一步增强。5、严明纪律，狠抓三个在先。一是警示教育在先。县 委编印了 “九严禁”严肃换届纪律提醒卡，各乡镇、相关部 门通过以会代训、集中学习、专题辅导等形式，组织开展了“一书一片”学习和“六个一”（召开一次专题学习会、开 展一次警示教育、印发一册学习读本、开展一次知识测试、 发放一封换届纪律明白卡、组织一次政策宣讲）活动，不断 拓展学习的广度和深度，督促广大党员干部认真学习换届工 作纪律。二是打针预防在先。

　开展公开承诺，全体县级干部、 乡镇党委书记和县直相关部门负责人与县委签订了《严肃换 届纪律承诺书》，在全县换届工作动员大会进行公开承诺， 换届考察组向组织部门、乡镇机关干部向乡镇党委、党代表 向全体党员也分别公开承诺，提前打好“预防针”。严格执 行“四必看”、“四必谈”纪律要求，县委书记和组织部长 分别与乡镇班子成员、拟调整干部进行了面对面地谈心谈 话，教育引导广大党员干部正确对待换届工作，正确对待进 退留转，自觉遵守换届纪律。三是监督检查在先。县委制定 了《严肃换届纪律加强换届风气监督的实施方案》，组建了 5个乡镇换届纪律督导组，通过个别访谈、查阅资料、实地 走访、明察暗访、电话询查等方式，对所有乡镇换届工作和 纪律执行情况进行随机督查，并在“两代表一委员”、离退休干部和服务对象中聘请熟悉干部工作的 18名同志担任换

　届风气监督员，实行全过程、全方位、多层次监督，畅通了

　“12380”举报电话、“12380”网络举报邮箱、举报短信和来信受理渠道四位一体信访举报平台，保证了换 届工作的顺畅平稳。三、存在问题及下一步打算

　我县乡镇领导班子换届工作虽然按上级要求，圆满有序 的完成了换届选举，但是还存在一些不足和差距，主要是乡 镇个别工作人员对换届选举工作业务和程序不够熟悉；一些 基层党员代表文化偏低，参政议政的意识不够强；个另U走上 领导岗位的年轻干部农村工作经验欠缺等问题。下一步，我 们将严格按照市委的统一部署和要求，进一步加强组织领 导，认真做好干部的思想政治工作， 对退出的党委班子成员，采取走访谈心等方式，稳定干部情绪。对新一届党委班子成 员有计划地开展培训，力争在最短的时间内让当选委员尽快 进入工作角色。同时，加强督导检查，做好换届后新老班子 交接工作，健全完善考核监督机制， 规范乡镇党委施政行为， 确保乡镇干部有岗有责，有位有为，真正发挥作用。