文城市架空线路入地改造预算方案设计

前 言 架空和电缆线路是送电工程的具体划分，架空送电线路就是从发电厂升压站构架外侧的绝缘子金具串引出线开始，截止到受电端变电站引入线构架绝缘子金具串。需要强调的是引入线和绝缘子以及金具串不包括其中。安装工程费等费用为划分的架空线路工程建设预算费用，而工地运输和基础工程等组成安装工程费。架空线路连接或支接着已有架空线路，起(止)点为连接或支接的耐张绝缘子金具串，连接的跳线等被考考其中，引下线被包括在支接之中。然而对于城市架空线路入地改造方案进行设计是至关重要的，能够有效的降低城市架空线路入地改造的成本。

摘 要 本次设计的内容是城市架空线路入地改造预算。本次设计我系统地学习了架空线路改造工程预算的概念、作用、编制依据、编制的流程、编制方法、架空线路工程建设费用构成、架空线路工程预算文件的组成、送电线路工程的预算定额的内容，同时学习了工程识图的基本方法，学会了如何识读架空输电线路施工图，在熟练识读施工图的基础上，结合定额的工程量计算规则计算出了案例工程的工程量，并编制了预算书。

关键词：预算；
改造；
架空线路 目 录 前 言 1 摘 要 2 第1章 城市架空线路入地改造预算方案设计 5 1.1任务描述 5 1.2任务要求 5 第2章 信息咨询 6 2.1架空线路入地改造 6 2.2预算编制程序 6 2.3工程量清单的编写 7 2.3.1工程量清单编写的内容 7 2.3.2计算要求 7 2.3.3计算工程量的方法 7 2.3.4电力工程量计算书的内容和特点 8 2.4设计概算工作的重要性 8 第3章 制定城市架空线路入地改造预算方案工作计划 10 3.1设计进度计划 10 3.2设计任务划分 10 3.3设计必备工具 10 3.4计划实施步骤 10 第4章 实施城市架空线路入地改造预算方案工作计划 11 4.1工程分析 11 4.2编制依据 11 4.3编制方法 11 4.4城市架空线路入地改造工程定额工程量计算 11 4.4.1送电线路工程的定额 11 4.4.2送电线路电工程工程量计算规则 12 4.5城市架空线路入地改造工程预算 13 第5章 过程检查与控制 16 第6章技术总结 18 6.1工程概预算编制步骤 18 6.1.1收集相关资料 18 6.1.2熟悉施工图纸，准确计算工程量 18 6.1.3合理的套用定额 18 6.2当前电力工程预算中存在的主要问题 18 6.2.1预算方法存在滞后性 18 6.2.2预算设计缺乏全过程意识 19 6.2.3施工设计变更的随意性 19 6.2.4工程招标和设计制度的不完善 19 6.3加强概预算编制工作的具体措施 19 6.3.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点 19 6.3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量 19 6.3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地 20 6.3.4充分利用计算机来进行概预算编制 20 6.3.5提高工程造价预算管理人员的素质 20 致谢 21 参考文献 22 第1章 城市架空线路入地改造预算方案设计 1.1任务描述 由于城市的大规模发展和电力需求的日益增加，在电力供应复杂化，道路交通错综复杂建筑领林立。对架空线路入地的要求数量也增加，架空入地后基本不占用地面空间，地下隐蔽工程，美观。主要用于电力线路密集的发电厂和变电站，现代大中城市的繁荣市区，高层建筑区和主要街道。供电可靠性高和安全运行要求较高，是电网结构中的重要线路和重要负荷用户。

在初步设计阶段对建设项目投资额度的概略计算 。包括建设项目从立项、可行性研究、设计、施工、试运行到竣工验收等的全部建设任何一个工程项目，在建设过程中，其投资是在整个建设周期内逐步实现的，直到竣工决算才显现了全部投资额的工程造价特征，即具有功能性、具有使用性的实体的价值。当然，作为一个实体价值的形成，是随着工程建设项目的产品方案、规模、工艺流程、配套设施、原材料购置、建设标准以及定额、费率、设备选型、税率、利率等的确定而计算的，然而这诸多因素都是在建设周期内总在不断变化着，因此，工程项目的最终决算价值与总概算相比，必须控制在允许的误差范围之内。不难看出，总概算的合理确定在工程造价管理中是多么的重要。

1.2任务要求 本次主要完成的设计的任务：
重点:电力电缆敷设的土石方的工程量的计算,直埋敷设牵引方式的选择，工程所需时间成本人力资源概算，工程材料资源概算。

难点：电缆沟工程1.材料运输与汽车运输的费用，破路面的工程量<根据S=DL,10KV电缆线路为3根电缆敷设 L地面开挖沟槽的路面长度 D=0.6+0.17<N-1> N为电缆根数》。直埋电缆沟槽挖填土及移动盖板 从而求出工程量所需金额。

其他费用，建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费。

电缆防火和电缆试验的费用。

配电网工程建设预算费用由建筑工程费，安装工程费，设备购置费和动态费用构成。工程决算和最终的竣工决算。

第2章 信息咨询 2.1架空线路入地改造 架空线由于其建设成本较低，架设和维修较为方便，在过去很长一段时间内成为北京城市电力和弱点基础设施建设的主要方式。

随着经济发展水平的不断提高，城市发展也是日新月异，人民群众生活品质的要求也有了很大提高，一方面是生活用电水涨船高，另一方面是诸如有线电视、宽带等的普及和换代，强电（电力）线缆和弱电线缆的数量也是不断增加，原有的架空线已然不堪重负。

架空线虽然有不少优点，但是也存在很多缺点：大量线缆暴露在露天，容易受大风、雷电、暴雨等极端天气的影响；
路边树立的大量线杆和线缆容易遭遇碰撞、剐蹭或者诸如风筝挂线等外损事故；
而且空中密如蛛网的架空线也会形成视觉污染。

因此，架空线入地也就成为了现实的选择，架空线入地可以有效降外损事故和意外事件的影响，提高城市电网和弱电网络的可靠性；
架空线入地通过采用共同沟、管井等方式提高了线缆布设的数量，对城市基础设施长期发展有积极作用；
架空线入地也消除了视觉污染，还城市道路空间于一片纯净；
而且架空线入地也可以腾退出一定数量的土地资源，这对寸土寸金的城市核心区的可是说非常可观。

2.2预算编制程序 企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。

5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

2.3工程量清单的编写 2.3.1工程量清单编写的内容 该设计工程量计算书主要是由设计封面和相对应部分的计算表格组成。设计封面上包括计算项目、课题名称、起止日期、指导老师、学生基本信息等。内容计算表格包括：序号、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量综合单价、合价。

《建设工程工程量清单计价规范》中对工程量清单的统一格式进行了相关说明，其中包含的内容有：工程量清单封面、工程量清单总说明、填表须知、措施项目清单、分部分项工程量清单、其他项目清单和零星工作项目表。工程量清单主要有措施项目清单、分部分项工程量清单、其他项目清单三部分，其中分部分项工程量清单是核心。

2.3.2计算要求 对该设计的工程量计算时，施工图列出的分项工程需要与预算定额中的分项工程相对应,除了熟悉工程量计算规则和施工图纸外，还要掌握预算定额中各个分项工程的工作内容和相对应的范围，避免重复列项或者漏项。计算工程量采用的相关计算规则，必须与重庆现行的预算定额计算规则相一致。计算工程量时，各分项工程的计量单位，必须与预算定额中相应项目的计量单位保持一致。例如电力工程，2018年《长沙装饰工程计价定额》以面积计算，在计算工程量时，一定要与所用定额一致，以免发生错误。工程量的计算结果，一般四舍五入取小数点后两位。

2.3.3计算工程量的方法 为了便于计算和核实工程量，防止漏项或多次计算，根据各个工程项目的不同性质要求，要按相应的顺序进行工程量计算。以下是方法介绍：
(1)按顺时针方向进行计算。从平面图右上角开始，按顺时针方向逐步计算，绕一周回到右上角。该方法适用范围：天棚、室内装修、楼地面等。

(2)按图纸上的构配件的不同编号分类按序进行计算。此法按照各类不同的构配件，例如门窗和金属构件等按照自身编号依次计算。另外，在计算工程量过程中，要运用分析法原理，对每个分项工程的工程量进行合理分析，然后跟据计算过程的各种内在联系，按先主后次，统筹安排计算过程，从而简化复杂的计算。

2.3.4电力工程量计算书的内容和特点 工程量计算书的主要特点就是最细化地反映出各部分工程量的计算过程，以构件为对象按序逐个计算、汇总。可以重复利用的数据要巧妙二次利用，各个数据都要尽可能的详细。在编写工程量计算书时，主要是根据施工的前后过程进行的，但是为了方便计算，也会提前预算一些工程量，进行大致的计算。如，地下工程的混凝土量就可以先行计算，这样就可以很快的得到土石方的挖方量和回填量。楼上工程的混凝土量也可以先于砌体量进行计算，这样在计算砖砌筑工程的时候就能很快的进行对应的扣减。在编制计算书的同时对相应的定额工程量进行了核算。例如：挖基础土方工程量和回填土工程量，在计算时就应该计算两种不同的工程量，这样才不会漏项，在编制投标报价的时候也能方便的使用。在编制计算书时，材料不同，标高不同，规格不同，楼层不同，颜色不同，型号不同都要分别进行计算，按照图纸的标注尺寸进行计算，最后再合并同类的工程量，这样就能方便我们有跟据的进行减少遗漏和错误。在装饰工程中，计算书的编制可以巧妙的运用统筹数据，例如，天棚、地面、墙面都可能会用到同样的墙体净距离，房间的净高等数据。由于模板工程项目大，数据多，每种混凝土构件模板的计算方式不一样，将模板工程量的计算式一并在计算书中反映，在装饰工程和建工程的措施项目模板定额套取时就不会因为没有模板的工程量而无可奈何。

2.4设计概算工作的重要性 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。设计概算工作是项目经过决策，进入初步设计阶段工程造价的确定与控制。设计概算工作应包括设计概算的编制和概算审核两部分。一般工业和民用建设项目的设计，可采用初步设计和施工图设计，称为“两阶段设计”。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目也可采用初步设计、扩大初步设计(技术设计)和施工图设计，称为“三阶段设计”。设计概算是指工程项目在初步设计阶段(包括技术设计)，根据设计意图，通过编制工程概算文件(修正概算文件)预先测算和确定的工程造价。概算造价较估算造 价准确性有所提高，但他受估算造价的控制。概算造价的层次性十分明显，分建设项目概算总造价、各个单项工程概算综合造价、各单位工程概算造价。当设计采用三阶段设计时，技术设计阶段要对初步设计概算进行修正调整，修正概算造价比概算造价精确，但受概算造价控制。

项目决策阶段，对产品、生产规模、建设标准、建设地点、工艺、设备等重大技术经济问题做出决策，当项目经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。设计费虽然只占工程全寿命费用不到1％，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达到75％以上。依据初步设计的工程建设规模、产品方案、生产工艺，技术装备、和确定的结构形式、电力标准及使用功能，形成了设计概算。设计概算的编制应包括：以编制期价格、费率、利率、汇率等确定的静态投资；
和编制期到竣工验收前因工程和价格变化等多种因素形成的动态投资两部分。静态化投资作为考核工程设计和作为施工图预算的依据。动态投资作为筹措、供应和控制资金使用的限额。

设计概算是编制建设项目投资计划、确定与控制建设项目投资的依据。经批准的建设项目设计概算的投资额，是该工程建设的最高限额。设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。设计概算是控制施工图预算的依据。设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据。设计概算是工程造价管理及编制招标标底报价的依据。设计概算是考核建设项目投资效果的依据。从上述设计概算的作用可以看出设计概算工作的重要性，因此必须编制好设计概算，并做好概算审核工作。

第3章 制定城市架空线路入地改造预算方案工作计划 3.1设计进度计划 第一步：对城市架空线路入地改造方案进行调查和分析 第二步：对于城市架空线路入地改造情况进行对于使用的材料以及费用方面进行总结 第三步：制定城市架空线路入地改造预算方案。

第四步：城市架空线路入地改造预算方案的实施。

3.2设计任务划分 （1）
对于城市架空线路入地改造情况进行调查和分析。

（2）
制定城市架空线路入地改造预算方案 （3）
实施城市架空线路入地改造预算方案 3.3设计必备工具 计算机笔记本一台、施工图纸一张 3.4计划实施步骤 城市架空线路入地改造预算实施分为以下几步：
（1）
首先对于城市架空线路入地改造进行分析 （2）
制定城市架空线路入地改造预算方案 （3）
实施城市架空线路入地改造预算方案 第4章 实施城市架空线路入地改造预算方案工作计划 4.1工程分析 邵阳市发电厂至市政府的10kv架空线路需穿过公园的绿化带，采取架空线路入地，通过地底电力电缆直线横跨公园绿化带，线路全长500m，地底电缆数为3根，电缆型号YJV截面三芯。对其进行工程预算。

采用直埋敷设的方法，不需要大量的前期土建工程，施工期较短，是一种比较经济的敷设方式，一般散热条件比较好，线路输送容量比较大。

不采用线路保持了公园绿化带的美观，采用地底电力电缆的方式保持了对市政府的供电可靠性。对政府机构的供电更加安全可靠。

4.2编制依据 （1）工程量根据施工图设计图纸及设计提资计列；

（2）预算定额按《电力建设工程预算定额》第四册执行；

（3）根据《电网工程建设预算编制与计算标准》进行项目划分和编制；

（4）材料费按《电力建设工程装置性材料预算价格》（2006年版）及近期同类材料招投标价计列。

4.3编制方法 （1）工程取费按照110kV新建工程、Ⅱ类地区取费；

（2）工资性津贴补差、材机械调整执行 （3）按照(2010)7号文国家计委、建设部关于办法《工程勘察设计收费管理规定》的通知计列勘测设计收费。

4.4城市架空线路入地改造工程定额工程量计算 4.4.1送电线路工程的定额 1定额的章、节、项目、子目及其他 （1）定额的章是以分部工程、施工对象或者施工程序等单位划分的，即将单位工程中某些性质相近、材料大致相同的施工对象归纳为一组成一章，如预算定额划分为工地运输、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件安装等划分为一组。

（2）定额的节是按工程性质、安装对象及安装工艺等划分成小单元，如线路定额工程运输，按照运输方式划分为人力运输、汽车运输、船舶运输等运输方式。

（3）定额的子目是按每个工具的细小工作内容和材料的型号规格编制而成的，如工地运输中人力运输按照不同材料及材料的重量划分为若干项目。

2定额的项目表 （1）定额中的工作内容 定额编号工作内容是分相工程定额内既包括的需实施的工作项目，如光缆、导线、避雷线架设中一般架线包括的工作内容有放紧先的准备，人力或机械牵力放线，机械紧拉线，弧垂观测，护线及杆塔监护，直线接头连接及耐张力端头制作和挂线，耐张串子组合连接，跳线及跳线串的安装，工器具的转移等。

（2）
定额中的计价单位 是在使用定额时必须使用的计量单位，如果计算出来的工程量单位与定额中的单位不符合时，必须换算成相同单位才能套用定额。

（3）定额中附注 附注主要是指定额中的未计价材料及设计内容与定额不一致的或者定额内未包括的应怎么计算，以及其他相应的说明问题。

4.4.2送电线路电工程工程量计算规则 线路工程工程量的计算采用清单编制的形式一一列出各种材料、施工用具等措施项目名称，作为工程量计算的依据，从而计算出工程量。计价和计算规则如下；

基础清单项目中所发生的刚材（包括钢筋、型钢、钢管等）均按理论重量计算，其理论与实际重量的偏差应包括在报价之内。

预算编制基础计算单位为“组”。“组”是指由一块或者多块预制件组合在一起的一个相对独立道德能单独施工的基础，一基杆塔一般由一组腿或者多组腿基础构成，如混凝土双杆塔基础一般有两“组”基础构成。

现浇基础有项目名称相同但计量单位不同的两种计量方式。以立方为计量单位为主的适用于初步设计阶段编制清单，以个为主的计量单位主要使用施工图阶 段编制清单。在编制工程量清单时可任选其中一个计量单位。在同一工程量清单中两种计量单位不同时出现。

现浇基础计量单位“个”是指一个完全独立的，基础之间无相互联系的单个基础，一“个”现浇基础，可能是一个“腿”，也可能是两个“腿”或者四个“腿”组成的。如自立塔刚性现浇基础，四个基础相互独立，无任何联系的形式，该杆塔基础工程量按四“个”计算。如四个基础间用基础梁互相连接，该塔基础工程量按一“个”计算。

4.5城市架空线路入地改造工程预算 通过对于该工程进行分析，可以得到以下预算表：
表4-1城市架空线路入地改造预算表 序号 费用名称 取费说明 费率 费用金额 一、 一般电力工程 一般电力工程 2501887.93 一 直接费 人工费+材料费+机械费+未计价材料费 1067626.67 1 人工费 人工费+组价措施项目人工费 341671.35 2 材料费 材料费+组价措施项目材料费 723659.53 3 机械费 机械费+组价措施项目机械费 42298.94 4 未计价材料费 主材费+组价措施项目主材费 0 5 设备费 设备费+组价措施项目设备费 0 二 企业管理费 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 20 76794.1 三 规费 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 25 95992.62 四 利润 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 12 46076.46 五 价款调整 人材机价差+独立费 22284.32 1 人材机价差 人材机价差 22284.32 2 独立费 独立费 0 六 安全生产、文明施工费 安全生产、文明施工费 65176.95 七 税金 直接费+设备费+企业管理费+规费+利润+价款调整+安全生产、文明施工费 3.41 47813.5 八 工程预算 直接费+设备费+企业管理费+规费+利润+价款调整+安全生产、文明施工费+税金 2501887.93 二、 土石方工程 土石方工程 96871.95 一 直接费 人工费+材料费+机械费+未计价材料费 76320.23 1 人工费 人工费+组价措施项目人工费 60884.18 2 材料费 材料费+组价措施项目材料费 14953.58 3 机械费 机械费+组价措施项目机械费 4482.47 4 未计价材料费 主材费+组价措施项目主材费 0 5 设备费 设备费+组价措施项目设备费 0 二 企业管理费 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 4 2614.67 三 规费 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 7 4575.67 四 利润 预算人工费+组价措施预算人工费+预算机械费+组价措施预算机械费 4 2614.67 总计 118.36万元 第5章 过程检查与控制 在进行城市架空线路入地改造工程预算 （1）认真熟悉图纸，做好图纸会审前的准备工作 在计算之前，要认真熟悉图纸，认真阅读设计说明，了解设计者的意图。一般先粗看后精读，使该工程在头脑中形成立体图形，知道它的结构形式，内外装饰的要求，采用了哪些新型电力材料等。看图顺序一般先由结构图开始，最后看施工图，注重核对结构图和施工图的标高、尺寸是否一致，发现互相矛盾的地方或不清楚的地方要随时记录下来，在图纸会审时提出来，由设计单位解答清楚。　 （2）熟悉计算规则 熟悉定额内容及计算规则，是预算人员的最起码的基本功。熟悉和掌握定额内容及计算规则，是快速、准确计算工程量的前提，如果在计算时，因对某些工程量计算规则不熟悉，计算时不停地再翻看定额或对计算规则理解有偏差，就无法快速准确的计算工程量。

（3）熟悉相关规范及图集 无论什么施工图都会或多或少地引用某些规范或图集。一般设计引用规范或图集时，在施工图上就不会再出现相关的节点构造，细部做法。而我们在计算工程量时如不熟悉相关的常用规范、图集，临时花时间看懂、熟悉其内容，才能计算工程量，而这样又会影响计算的连续性。或某些人仅凭大致印象去计算，这样的结果虽然速度有了，但准确性又差了。因此，熟悉常用规范、图集特别对钢筋工程量(钢筋抽样)非常重要。因这些规范、图集中有很多关于钢筋锚固、搭接说明或节点大样。只有我们非常熟悉这些规范、图集后，计算工程量才能得心应手，准确无误。特别是一些很重要的数据应熟记于心。

（4）合理安排计算顺序    合理安排计算顺序是准确快速计算工程量的关键之一。如我们一般都知道在计算墙体工程前要先计算门窗工程，主要就是考虑为墙体计算时提供门窗洞口扣减的记算依据，避免计算中的混乱和重复。计算顺序也无一定规则，要结合具体工程的特点，可以按施工顺序计算，这样做不会漏项，同时也要注意方便计算的原则，如前一步骤所算工程主要能为后面步骤工程量所利用，尽量避免重复劳动。

（5）深入施工现场，掌握工程的第一手资料 工程预结算的准确性与了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等有密切的联系，而要如实获得这些资料必须深入施工现场。目前，甲、乙双方之所在工程竣工结算经常发生争议，很多方面就是因为没有深人施工现场，收集不到准确情况，而乙方提供的资料又常被甲方认为不实。深入施工现场，既可获得真实的第一手资料，又能协助现场管理人员做好签证工作，提高结算的准确性，减少甲、乙双方的争议。同时，深入施工现场，容易使施工图纸与实际电力物相联系，对避免多算漏算，提高预结算能力等都有一定的作用。

第6章技术总结 6.1工程概预算编制步骤 6.1.1收集相关资料 一是收集施工图纸及变更洽商资料，是编制工程预结算的重要基础；
二是收集施工组织方案、问询现场三通一平的实际情况；
三是要详细问询甲方的承包意图，并为甲方对不必要的功能进行取舍，对重复的投资进行删减。

6.1.2熟悉施工图纸，准确计算工程量 施工图是编制工程造价的重要依据,熟悉图纸是至关重要的一环，尤其是各专业设计说明相当重要，一个好的预算员一定要把设计的意图弄清楚了才能做到胸有成竹，有的放矢，预算中才能做到不少项、漏项。

6.1.3合理的套用定额 （1）对于直接套用定额单价的,首先要注意套用的项目名称和内容与施工图纸标准是否要求一致,例如构件名称、断面形式、强度等级等;其次要注意定额包含的工作内容,避免重复套用项目费用。

（2）对于实际使用材料的类别、名称、规格与定额不同时,在定额允许换算的范围内，按照定额材料库里对应的材料换算其定额材料及单价，如木门窗框料换算。

（3）根据工程项目的具体情况,注意有些项目应该乘上相应的调整系数，如基础垫层系数、斜屋面增加系数等等。

6.2当前电力工程预算中存在的主要问题 6.2.1预算方法存在滞后性
由于社会的进步，在电力领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，通常是3年才更新一次，因此定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，这就造成了工程量计算取费的差错。

6.2.2预算设计缺乏全过程意识
我国现行的预算管理大多是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程综合管理的意识。由于预算设计仅仅是工程前期经济预测，在建设项目的其他阶段，由于市场、人为因素，不可避免的会产生计划外支出，这样的情况下，盲目以预算为纲，成为制约工程进度、精度的瓶颈。

6.2.3施工设计变更的随意性
施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。

6.2.4工程招标和设计制度的不完善
现行工程建设的设计与招投标制度管理存在漏洞。在设计招标中，建设方缺乏科学管理，导致设计方盲目追求效果，背离了适用、科学、安全、经济的设计原则。同时在招标过程中，施工方为追求利益，擅自虚报、多报工程量，造成投资预算与实际工程造价严重不符。

6.3加强概预算编制工作的具体措施 6.3.1了解项目工程现场情况和施工组织的特点
掌握工程建设项目现场的第一手资料，并考虑可能采取的施工方法和措施是编制好设计概预算的必要环节。如水电工程中的砂石料需求量较大，其价格对工程造价影响较大，故需深入现场了解施工场地布置情况、砂石料开采条件以及场内交通运输条件和运输方式。根据现场布局确定材料构件及设备存放点，据此计算是否需二次搬运及运距等。

6.3.2熟悉设计图纸，充分理解设计意图，正确计算工程量
概预算编制人员必须充分熟悉各定额的册说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。

概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量，这要求编制人员有较强的专业知识及丰富的现场施工经验。施工经验表现在编制人员对施工组织设计及施工工艺的把握上。例如：采用脚手架类型，各种施工机械的性能与特性，以及电力工程本身特点及施工中的特殊要求等。

6.3.3客观分析价格因素，价差调整要留有余地
概预算定额表中的设备材料价格反映的是编制年的价格水平，编制设计概预算使用定额时，其价格水平是按市场价格来确定的，需要进行价差调整，也就是所说的动态管理问题。一项工程从开工到竣工往往是历经数年。其间设备材料价格可能会发生较大变动，为使概预算起到控制投资的作用，必须建立工程造价价差预测系统。首先预测出未来设备材料价格的演变情况，然后预测出与之相关的各项工程造价指标的变化趋势，合理确定价差，适时地调整价差，使估算、概预算的编制在动态中进行。

6.3.4充分利用计算机来进行概预算编制
因为工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况，另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对，所以在大量的重复计算中花费了过多的时间，这样计算机的优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。

6.3.5提高工程造价预算管理人员的素质
电力工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。

致谢 从不了解写论文过程到顺利完成本论文的过程中，在这个过程中收获来很多。虽然在进行写作论文的过程中遇到了很多的问题，在老师细心的指导下和同学的帮助下最终完成了论文写作的任务。开始对于论文的构思不够了解，通过在知网上进行查阅大量的资料并且对于这些资料的数据进行总结和分析，使我对于该论文的具体的写作的构思有所了解。

首先是对于我的论文指导老师感谢，在论文写作的过程中给予了我很大的帮助，没有她对我进行不厌其烦的指导和帮助，我就不可能那么顺利的完成论文的写作。在这里由衷的感谢感谢我的指导老师。

其次是对同学和室友的感谢，谢谢你们陪我共同度过了美好的四年大学生活。在这四年里很感谢我的室友对我的宽容和照顾，在我需要你们时，你们总能陪伴在我身边安慰我，想各种办法逗我开心。很感谢你们让我感觉宿舍是一个温暖的家。

同时在完成论文写作过程的这个过程中我将理论知识融入到现实的实践中去，并且有了一定的成就感，让我鼓起勇气走向社会将自己学会的知识能够学以致用。但是由于时间的原因，论文本身还有一定的研究的不足，需要我以后进一步完善。最后我感谢我的母校对我的培养。

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