农村基层党风廉政建设工作会讲话

　农村基层党风廉政建设工作会讲话

　同志们：

　为进一步加强农村基层党风廉政建设工作，推进我市社 会主义新农村建设，确保农村社会的和谐与稳定，市委、市 政府决定结合纪律教育学习月活动动员召开今天的会议。爱 思范文25XX这次会议之前，市委办、市府办印发了《关于 加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，这次会上又印发 了河唇镇、石颈镇、国税局、工商局、民政局、供电局等六 个单位的经验材料，希望大家认真学习，结合实际推进基层 党风廉政建设工作。下面，我就加强基层党风廉政建设问题 讲几点意见。一、认清形势，统一思想

　近年来，市委、市政府始终把“三农”问题作为我市各 项工作的重中之重来抓，作出了一系列重大决策，采取了许 多有力措施切实加强农村基层建设。如近年通过增加财政预 算，对村干部实行统筹补贴，确保村干部月补贴不低于 300元，并从20XX年1月1日起，全面免征农业税；从20XX年 开始，实施了固本强基工程，狠抓基层组织的思想、组织、 作风和制度建设，市、镇两级都建立了党政领导干部固本强 基工程联系点制度。20XX年，组织了“十百千万”干部下基 层驻农村，帮助农村加强基层组织建设等等。这些政策措施的实施，有力地促进了农村经济和社会发展 ，化解了许多矛

　盾和问题，进一步密切了党群干群关系 ，也为抓好我市农村

　基层党风廉政建设创造了有利条件。应该说，我市基层党风 廉政建设总体情况是好的，绝大多数基层干部政治坚定、作 风务实、勤政廉政、干净干事，在待遇低、任务重、困难多 的情况下，任劳任怨、默默奉献，为农村的发展和稳定作出 了重要贡献。但是，我们要清醒地看到，我市基层党风廉政建设、基 层组织和干部队伍也存在不少亟待解决的问题。主要表现在 五个方面：一是镇村经济基础薄弱，运作困难。据去年底统 计，我市镇级负债最高达 4648万元，最低也有798万元;全 市382个村委会，仅有11个村委会集体经济年收入 3万元 以上。不少镇、街道事业干部的每月工资仅 500-600元，村干部350-450元，有的还不能及时发放，一拖就是几年，严 重影响了基层干部的工作积极性。二是乡镇职能弱化，事务 繁多。目前，在基层站所基本实行垂直管理，村民实行自治 的情况下，乡镇没有相应财权和执法权，却承担大量的工作 事务和责任。据初步统计，乡镇仅签订责任状的中心工作有 近二十项，上级对每一项工作几乎都实行“一票否决”或“黄 牌警告”。不少基层干部形容现在乡镇政权是 “有限的权力，无限的责任”。三是村级干部素质较差，且年龄偏大。据去 年统计，我市村干部平均年龄为岁，有的村连支部书记都很难选出来。四是基层党员干部违纪违法问题比较突出。主要 集中在虚报冒领、贪污、挪用扶贫救灾资金及骗取移民补偿 款，贪污、挪用、侵吞征地、拆迁补偿，在项目投资、土地 批租和转让中索贿受贿等方面。有的利用权力多占、强占或 低价购买土地，谋取非法利益；有的擅自发包集体经济项目 和建设工程，从中收受回扣、好处费 ；有的违反国家政策，非法集资、收费；有的擅自低价向农民征收土地，或长期拖 欠、侵占农民的征地补偿款；有的违反计生政策，抢生、偷 生;有的生活腐化，道德败坏，吃喝玩乐，嫖娼宿妓、聚众 赌博，或作庄家接受“六合彩”投注等等。五是作风漂浮， 欺压民众，与民争利。有的对群众的感情越来越淡薄，不体 察民情，不主动为群众排忧解难，逐渐疏远了干群关系，甚 至产生对立情绪，引发集体越级上访 ；有的基层干部在重大项目审批、干部选拔任用、集体资产合同签订以及土地征用 款使用等重大事项上暗箱操作，特别是一些村委在山岭、沙 场、石场、高岭土、海滩涂等集体资源承包经营中，不经村 民会议讨论决定，就暗中发包出去，侵害了群众的集体利益， 引发了不少矛盾和纠纷，造成干群关系紧张，“鱼水关系” 变成了“水火关系”。从上述问题来看，目前我市党的基层组织和政权建设任 务非常艰巨，基层党风廉政建设形势十分严峻。因此，我们 必须充分认识到，加强基层党风廉政建设，既是贯彻落实科学发展观、推进农村经济社会又好又快发展的必然要求，也 是密切党群干群关系、促进农村社会和谐稳定的客观需要， 同时也是加强基层政权建设、巩固党在农村执政基础的重要 保证，从而切实增强抓好基层党风廉政建设的责任感和紧迫 感，积极主动地推进基层党风廉政建设。爱思范文 XX