对于2020年句容市水利工程汛后检查情况报告

　关于 2018 年句容市水利工程汛后检查情况的报告 镇江市防汛防旱指挥部：

　根据镇防指发〔2018〕23 号文件要求，我市防指高度重视汛后检查工作，于 10 月下旬组织技术人员对全市水利工程进行汛后抽查，并针对查出的问题和隐患，及时制定了 2019 年度水利建设和防汛应急项目上报计划。现将检查情况汇报如下：

　一、认真做好汛后检查工作 汛后检查工作是全面了解水利工程险工隐患段情况必不可少的工作，我市高度重视，通过发现问题、解决问题，才能确保水利工程安全运行，保障人民生命财产的安全。按照镇江市防指《关于组织开展水利工程汛后检查和年度防汛工作总结的通知》（镇防指发〔2018〕23 号）的要求，我部随即要求各镇（街道、管委会）、各直属水管单位首先进行自查，按照“查全、查细、查实”的原则认真检查，填写好检查表、拍好险工隐患照片，并于 10 月 24－25 日组织技术人员分两组对全市水利工程进行汛后抽查，对下蜀镇境内长江堤防及河势情况进行了特别检查，对今年三大类工程正在施工的项目进行现场督查，要求各施工单位严格按图纸施工，要求乡镇水利站做好项目监管工作，确保所有工程年内基本完工，所有在建水利工程项目正有条不紊进行。检查结束后，我部组织工程技术人员对尚存安全隐患的地段和水利工程进行会商，制订除险加固措施和修复方案，并按照分级管理、分级负担的原则，对一些小的、急需除险加固的项目，要求受益镇

　结合 2019 冬春水利建设和省级水利工程维修养护项目，认真梳理，积极上报争取立项实施加固处理，消除隐患，确保 2019 年安全度汛。

　二、2018 年汛期我市水雨情情况 今年我市汛情总体平稳，汛期（5～9 月），全市平均降雨 691．6 毫米，较去年同期（907．4 毫米）偏少 2 成，较多年平均（649 毫米）偏多近 1 成。梅雨期自 6 月 22 日至 7 月 9 日，入梅略晚，出梅正常，梅雨期共计 17 天，较常年略短，平均梅雨量 196．7 毫米，较常年（220 毫米）偏少 1 成。今年，影响我市的台风数量达 4 个，创建国以来影响我市台风数量之最，台风雨期间出现短历时强降雨天气，低洼地区出现内涝，8 月份受台风“云雀”“摩羯”“温比亚”轮番影响，在一定程度上缓解了全市面上的旱情。

　截止 10 月 31 日，我市 6 座中型水库总蓄水量 7323 万方，50 座小型水库总蓄水量 3030 万方，赤山湖内湖蓄水量 978 万方，塘坝蓄水量 8839 万方，河道蓄水量 810 万方，总蓄水量 2．1 亿方，较去年同期偏多 1％。

　三、检查中发现的问题 检查中发现的主要问题包括：

　（一）骨干河道 历年来，我市流域性河道堤防存在不同程度的渗漏情况，大多都因白蚁危害致使，通过连续性治理，句容河、南河、中河、北河等骨干河道的白蚁危害程度有了明显的减少，但各河道堤防上仍存在蚁害造成的渗漏堤段。此外，我市骨干河道堤防较长，历史欠账较多，近年来虽对病险严重及水毁的堤防分批进行了灌浆加固整治，现仍有不少地段存在安全度汛的隐患。例如：二干河白土圩段 14．2公里长堤防在 2015、2016 年强降雨中长时间、高水位运行下，堤身全线渗漏，

　出现 50 多处管涌险情，目前堤防只采取临时应急处理措施，未进行彻底加固；中河左岸闸头电站至花岗电站段（约 3．5 公里）、北河左岸青城桥至圩西头段（约 1．5 公里）和南河左岸葛村段（约 2 公里）等堤防出现白蚁隐患导致的渗漏，我市也将积极对上争取，申报防汛项目，分批实施灌浆加固，尽早消除隐患。

　（二）城市防洪 近年来，伴随城区范围逐年扩大，城市防洪工程建设任务日趋繁重，防汛形势不容乐观。目前城区防洪薄弱环节主要是：开发区境内整体水系未整治到位，内部局部防洪标准不足，加之黄金坝闸毁坏，黄金河仅为 10 年一遇标准，凡遇强降雨，天悦容城、世贸花园、幸福花园、井沟里村等小区排水不畅，内涝严重。华阳街道五星家园、宁杭南路和东门小区等地，宝华镇宝华新城宝四路、经三路、宝龙大道等地也因管网配套不到位等原因强降雨期间极易造成短时内涝。

　（三）水库、闸站等水利工程 对水库、闸站、穿堤建筑物等检查时发现隐患集中在大坝渗水、穿堤建筑物老化严重漏水、闸站自动化设备损坏等问题上。

　在册水库发现问题包括：上杆水库老涵封堵不到位，老涵处渗漏严重；肖庄水库背水坡多处渗漏，溢洪道西侧迎水坡缺护砌；二圣水库、句容水库、肖庄水库等水库坝脚排水沟墙体开裂、断缝，压顶损坏；墓东水库背水坡贴坡反滤老化沉降严重；茅山水库护坝地草皮死亡，巡查便道路牙损坏，路面风化；仑山水库安全鉴定为三类坝。

　不在册小水库发现的问题主要包括：下蜀镇小营盘水库涵洞为卧式涵洞，无启闭设备，洞身渗漏严重，背水坡土方部分被掏空，需除险加固；部分名录内重点塘坝管护不到位。

　涵闸发现的问题主要包括：赤山湖水利枢纽工程 3 号闸门止水老化漏水；开发区境内句容河上大河头王涵闸、方便涵闸等涵闸存在涵洞洞身漏水，启闭设施老化，无法正常运行等问题，华阳街道吕家园涵洞排涝流量不足，需要拆除重建；郭庄镇高阳河上王三段涵闸门漏水、启闭设备老化，需要维修更换。

　（四）今冬明春主要涉水工程 经检查统计，今冬明春，我市主要实施的涉水工程包括肖干河整治，华阳街道万家河清淤整治，下蜀镇小营盘水库除险加固，茅山管委会康缘河、墓东水库溢洪河整治，宝华镇低洼内涝路段水系疏通等，市防指也会加强监督、检查，确保各类水利工程安全。

　（五）防汛物资 本次汛后检查对防汛物资也进行了全面检查，经过对防汛物资进行现场数量清点，查看质量，检查安全和消防设施，对于过期变质、质量不好的防汛物资立即更换，数量短缺的物资也及时进行了补充，并落实 2019 年防汛物资储备计划。今年市防指采购麻袋 1 万只、叉车 1 台，进一步丰富我市物资种类和数量。

　（六）小水库预警系统 本次检查也对小水库通信预警系统也进行了全面检查，确保水雨情数据传输及时、准确。经检查发现全市省级小水库预警系统设施均正常，原市本级建设的重点站点遥测设备部分站点因设备老化，数据无法正常传输，如：潘冲水库，市防办已委托专业人员进行修理，确保尽快投入使用。此外，我市也将通过农村基层防汛预报预警体系建设项目积极与市、县水文部门对接，实现数据共享，完善我市河道水雨情实时监测数据。

　通过这次检查，摸清了水利工程安全运行存在的问题，我们将对这些问题，结合实际情况，根据先急后缓的原则，制定计划加以解决，希望上级能给予更多支持，使问题得以尽快解决。

　 句容市防汛防旱指挥部

　 2018 年 11 月 20 日