XX市“服务百姓健康行动”大型义诊活动周实施方案

　 1 XX 市 市“ 服务百姓健康行动” 大型义诊活动周实施方案

　为进一步深化“三严三实”专题教育有关要求，促进我市医疗卫生事业的不断发展与进步，加强卫生行业和人民群众的血肉联系，根据国家卫生健康委办公厅等3 部门《关于开展2015 年“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周的通知》（国卫办医函﹝2015﹞750 号）要求，结合我市卫生工作实际，制定本方案。

　一、工作目标 在总结前两年大型义诊活动经验的基础上，继续开展“服务百姓健康行动”全市大型义诊活动，加强健康和医学知识的宣传普及，方便群众看病就医，着力解决人民群众看病就医的实际问题，努力提高人民群众的健康水平，不断提高群众满意度；通过践行党的群众路线，不断提升卫生计生系统的服务质量和服务水平，树立卫生计生系统为民务实清廉形象。

　二、活动时间 2015 年9 月14 日至18 日，9 月14 日全市统一启动。

　三、活动主体

　全市各级卫健行政部门及全市各级各类医疗机构。

　四、主要内容与指标 （一）公共场所义诊活动 9 月14 日，全市各区、县卫健局（卫生健康委）要组织联络辖区内二级以上医疗机构（含军队、武警医院），选取辖区内1 个以上公

　 2 共场所开展1 天义诊活动。派出群众需求较大专科的医疗、药学、护理专家，进行常见病、慢性病的咨询、初步筛查、诊断和一般治疗，普及医学常识和健康知识。

　可以针对“单独二胎”政策带来的生育高峰，增加产科医疗保健内容，针对“中东呼吸综合征”疫情，侧重传染性疾病的防控知识宣传。义诊期间，各三级医疗机构要密切配合辖区所属卫健行政部门工作。

　（二）对抗战老战士进行义诊 结合抗日战争胜利70 周年庆祝活动，全市各区、县卫健局（卫生健康委）要与当地民政、人民武装部等部门沟通，了解当地抗战老战士的医疗服务需求和困难。有针对性地安排医院、社区卫生服务机构等主动为抗战老战士进行体检、送医送药等义诊活动。

　（三）城乡医院对口支援县级医院义诊工作 在“三级医院帮扶涉农区县二级医院工程”中，承担对口支援任务的医院要组派医疗队在受帮扶医院开展义诊工作，主要义诊形式包括开设专科门诊、组织疑难重症的会诊，各专家要完成县级医院本专业住院患者的疑难重症会诊。结合当地手术需求开展义诊手术，如儿童的赘生指（趾）切除、包皮环切和疝气手术，以及成人的白内障、唇腭裂修复、表浅良性肿瘤切除和其他适应证手术等；开展医疗技术和医院管理相关业务培训，每天培训次数不少于2 次。具体活动由支援医院和受援医院协商安排。承担津陇对口支援工作的医院，就地参与受援医院义诊活动。

　（四）义诊活动到基层

　 3 各区、县卫健局（卫生健康委）要组织协调辖区内二级以上医院，派出糖尿病、高血压等领域的专家，在社区卫生服务机构、乡镇卫生院等基层医疗机构开展义诊活动。在活动期间，要保证基层医疗机构有专家坐诊，使群众能够就近得到优质服务。要通过病例讨论、专家授课等方式，开展针对基层的技术指导和帮扶，推进分级诊疗工作。若有医疗机构医疗技术能力和人力数量不足的，可请当地卫健行政部门协调，派出相关专业专家给予支援。

　（五）举办面向广大人民群众的健康大讲堂 各区、县卫健局（卫生健康委）要组织联络辖区内二级以上医院，根据当地的疾病特点和医院的专科特色，组织专家走进学校、工厂、建筑工地、社区、党政机关，讲授、传播健康知识，提高广大人民群众的健康意识，掌握适用的健康生活常识和专科防病知识，培养正确的就医理念。健康大讲堂的专题要符合群众需求，内容通俗易懂，时间要安排的便于群众集中的时间内，每个区县每天要组织2-4 场，全程要有专家参与，且要尽量覆盖上述各类机构。

　（六）全市二级以上医院在院内开展义诊活动 全市二级以上医院要结合医德医风建设和“进一步改善医疗服务行动计划”的要求，针对本院挂号较为困难的特色专科和知名专家，开展形式多样的义诊活动，包括普及健康知识、医学常识、接诊患者、疾病筛查、疑难病例会诊、专科会诊实施手术等，同时要编印专科疾病防治宣传资料，改善相应专科的诊疗环境和流程，提高优质医疗资源服务效率。

　 4 （七）医疗服务进军营 军队及武警各级卫健委门和医疗机构在积极参与地方义诊活动周的同时，要深入开展专家医疗队赴基层部队送医送药送技术活动，认真组织远程医疗及教学会诊，扎实推进预防、医疗、保健服务进军营、进班排。支援武警部队卫生队的地方医院，要组派医疗队开展义诊工作。通过形式多样的医疗服务活动为基层部队办实事、解难题，提升基层医疗服务保障能力，着力维护部队官兵健康。

　五、工作要求 （一）总结经验，不断改进 各有关单位要高度重视，将此项活动作为本单位进一步深化“三严三实”专题教育的重要内容，并充分总结前两年活动经验，按照“谋事要实”的要求，认真部署，对义诊活动开展的场所、形式和内容进行改进、充实和完善，制订可操作、能见效的实施方案，因地制宜地开展义诊活动，有重点地、有针对性地开展活动，避免追求“大而全”， 坚决反对形式主义，确保工作实效。

　（二）统一组织，统筹安排

　各区县卫健局（卫生健康委）、各三级医疗机构及军队相关大单位卫健委门要统筹协调，组织辖区内医疗机构统一开展义诊活动，做到上下结合，城市和农村同时开展；内外结合，医疗机构既要在深入群众工作、生活、学习的公共场所集中开展义诊活动，也要在本机构内部开展；常专结合，要兼顾普及健康知识、医学常识以及提供专科会诊、手术等医疗服务；将义诊活动与城乡医院对口支援、“进一步

　 5 改善医疗服务行动计划”等其他工作相结合。各区、县卫健局（卫生健康委）要根据实际条件，提前确定义诊手术种类、时间和手术量，组织筛查符合手术条件的患者，保证医疗质量和医疗安全。

　（三）加强宣传，营造氛围 活动周开始前，各级卫健行政部门和各有关单位要利用各种媒体广泛宣传，营造良好的社会氛围，将义诊活动安排、义诊专家情况等向社会公告，确保群众广泛知晓，以便更多群众获得义诊服务，保证工作实效。在义诊活动过程中，要对活动进行全方位的宣传报道，并通过媒体传播健康知识和医学常识，扩大活动的覆盖面和影响力。

　（四）做好总结与统计工作 各有关单位要及时总结活动经验，留存影像和视频资料，做好工作量统计。各医疗机构要每天做好义诊工作量相关统计工作并于义诊周结束当天（9 月 18 日）填写《2015 年 XX 市“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周情况统计表》（附件 3）以电子邮件形式报送至辖区所在区、县卫健局（卫生健康委）；各区、县卫健局（卫生健康委）要根据辖区内各医疗机构上报的义诊工作统计情况，将西医医院和中医医院工作情况分开统计，认真填写《2015 年 XX 市“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周情况统计表》（附件 1、2），并于 9月 19 日前以电子邮件形式上报至市卫生健康委。活动结束后三日内（9 月21 日前），各医疗机构将活动总结、相关影像视频资料及纸质版统计表上报至辖区所在区、县卫健局（卫生健康委）；活动结束后六日内（9 月24 日前）各区、县卫健局将辖区内医疗机构义诊情况汇

　 6 总后，将义诊活动总结、纸质版统计表和影像视频资料光盘一同报送至市卫生健康委。军队各有关单位的义诊情况单独统计，并由军队各单位的卫健委门将相关情况报送至总后勤部卫健委医疗管理局。

　（五）明确责任，分工负责 义诊活动所需场地、设备、药品和设施条件等由义诊所在地区、县卫健局和有关医疗机构协商解决。在公共场所、社区和乡镇义诊活动中产生的食宿费由义诊所在区、县卫健局承担，产生的市内交通费，由义诊专家所在医疗单位承担。义诊活动期间患者的诊疗费、手术费等费应由义诊所在医院予以全部免除。

　（六）探索建立长效机制 各有关单位要在总结经验的基础上，从群众最需要的地方做起，探索有针对的、科学有效的义诊活动周长效机制，使之成为卫生系统为民服务的重点工作，长期坚持，将其作为卫生计生系统服务群众健康的重要形式，做成服务百姓的响亮品牌。

　附件：1. 2015 年XX 市“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周情况统计表（西医部分）（区、县卫健局填写）。

　2.2015 年 XX 市“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周情况统计表（中医部分）（区、县卫健局填写）。

　3. 2015 年 XX 市“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动周情况统计表。（各医疗机构填写）

　 7 附件 1 2015 年 年 XX 市“ 服务百姓健康行动” 全国大型义诊活动周情况统计表 （西医部分）

　 区（县）卫健局（加盖单位公章）

　参加义诊的医疗机构数量 参加义诊医师人数 参加 加 义诊药（剂）师数 数 参加义诊护士人数 数 义诊人次 参加大讲堂人次数 发放宣传材料数 数 义诊患者收住院人次数 住院患者义诊手术台次 减免患者费用）

　数（元）

　三级医院 二级医院 其他医疗机构 合计 院士 主任医师 副主任医师 主治医师 住院医师 合计

　（以上表格由各区、县卫健局填写，填写数据为发生在辖区内的所有义诊活动情况汇总) 附件 2

　 8 2015 年 年 XX 市“ 服务百姓健康行动” 全国大型义诊活动周情况统计表 （中医部分）

　 区（县）卫健局（加盖单位公章）

　参加义诊的医疗机构数量 参加义诊医师人数 参加 加 义诊药（剂）师数 数 参加义诊护士人数 数 义诊人次 参加大讲堂人次数 发放宣传材料数 数 义诊患者收住院人次数 住院患者义诊手术台次 减免患者费用）

　数（元）

　三级医院 二级医院 其他医疗机构 合计 院士 士 主任医师 副主任医师 主治医师 住院医师 合计

　（以上表格由各区、县卫健局填写，填写数据为发生在辖区内的所有义诊活动情况汇总) 附件 3 2015 年 年 XX 市“ 服务百姓健康行动” 全国大型义诊活动周情况统计表

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　 医院（加盖医院公章）

　参加义诊医师人数 参加 义诊药（剂）师数 参加义诊护士人数 义诊人次 次 发放宣传材料数 数 义诊患者收住院人次数 数 住院患者义诊手术台次 次 减免患者费用数( 元) 其他 院士 主任医师 副主任医师 主治 医师 住院医师 合计

　注意：以上表格由各二级以上医疗机构填写，表格内所有数据指发生在本院内或医院自行开展的义诊活动情况汇总，不包括与区、县卫健局共同开展的义诊活动。