X公司2020年党风廉政建设和一岗双责工作情况汇报

X公司2020年党风廉政建设和一岗双责工作情况汇报 2020年，X集团党委认真贯彻落实省委、省纪委及X集团党委、X省纪委监委驻X集团纪检监察组有关党风廉政建设和“一岗双责”工作的部署和要求，坚持全面从严治党和依法从严治企，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扎实推进经济发展的重要任务来抓，切实履行“两个责任”，严格落实“一岗双责”。现将党风廉政建设和“一岗双责”工作的有关情况报告如下：
一、党风廉政建设情况 （一）认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。一是党委认真履行党风廉政建设主体责任。坚持把党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，把党风廉政建设要求融入分管工作中去，要求党委班子成员加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理。X月召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，提出年度工作要点，会上党委书记与总部各部门、分（子）公司负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，明晰党风廉政建设的责任、任务及责任追究。二是纪委切实履行监督责任。加强对党员领导干部特别是党委班子成员的监督，严格落实中央八项规定精神，尤其做好元旦、春节、疫情防控、“五一”、端午节等节假日期间的作风督查，出台了《关于持之以恒正风肃纪确保 2020年春节风清气正的通知》《关于“五一”期间加强作风建设廉洁过节的通知》《关于印发疫情防控期间干部从严管理规定的通知》等文件，在关键时期、敏感时间做到早提醒、早预防，确保营造风清气正的政治生态。

（二）坚持民主集中制原则。一是完善并严格贯彻执行民主决策程序，凡是涉及“三重一大”的事项，共召开X次党委扩大会，对X、X、X、X等均经集体讨论决定，决不搞“一言堂”。二是严格执行重大事项“一把手”末位表态制度，注重听取吸收不同的意见，进一步强化党委班子内部的监督，从制度上保证最大限度的发挥党委班子集体智慧和力量，确保依法决策、科学决策、民主决策。

（三）强化思想政治学习与教育，不断增强拒腐防变的能力。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委四次全会、党的十九大及十九届历次全会、X全会精神及《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》等作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”的必学内容，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人，严格执行领导干部廉洁自律规定。二是开展党风廉政常态化教育。结合庆祝中国共产党成立99周年，组织集团总部机关党总支全体党员到革命教育基地开展现场体验活动 X次。开展警示教育X次，组织广大党员观看廉政影视教育片。组织党员开展主题党日活动X次，加强党性修养，牢记初心使命。三是树立先进典型，发挥模范带头作用。充分利用“学习强国”平台开展正面典型示范教育，开展“两优一先” 表彰，慰问和宣传功勋人物等。通过学党章党规、观看警示教育纪录片、参观警示教育基地、学典型案例，广大党员领导干部对廉洁自律准则和纪律处分条例有了更加明朗的了解，促进了广大党员干部自觉守好底线、筑好防线，在自重、自省、自警、自励方面更加积极。

（四）着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则和发挥市场机制作用相结合的机制。把党管干部落实到用人导向上，坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督。规范执行干部选拔任用程序，尤其突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，对才优德劣型“人才”坚决不用。二是实行干部约谈常态化。一方面落实干部任期廉政谈话，提高其拒腐防变的意识和能力，共约谈X余人次；
另一方面运用监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”教育，党委书记、纪委书记找谈话，只挑问题谈已经成为常态，通过教育提醒、谈话函询等方式，对处在违纪边缘的党员干部进行教育和提醒，要求其在今后的工作中改进作风、加强勤政廉政，半年来党委对党员干部开展谈话提醒 X人次。三是实行中层以上领导干部重大事项请示报告制度，全面调查了在职员工的违规兼职情况，要求各分管领导加强对自己配偶、子女的教育和管理。四是持续开展“四风”问题专项整治。密切关注主题教育查摆问题中X个转为常态化工作的问题的持续整改，严防问题“抬头”；
紧盯新出现的作风问题如文风会风问题，抓早抓小；
结合X年度审计、X审计和X审计中存在的问题，有针对性地加强整改。积极开展X问题的专项自查自纠工作，经查实违规发放金额X元，及时追回违规款项，并上缴X集团指定帐户。

（五）强化内部监管，形成监督合力。一是完善制度建设。研究制定了X管理办法、X实施细则、X保密制度、X管理办法、X专项工作实施方案、X管理办法等制度X余项，扎牢制度笼。二是高质量推进重点领域风险防控。完善了X，严格X、X等审批程序，出台了X管理暂行办法X管理办法、X管理办法等，加强对X、X、X、X、X等重点领域的监管，严防“微腐败”。三是发挥党委督查办公室和审计监察部门的作用。对X实行审计全覆盖，加强对资金使用的监管；
实行重点工作、重点项目月报工作制度，及时掌握进度；
加强对各类合同的审核把关和管理；
对离任干部开展离任审计。X集团未发生党员领导干部违纪违法受处分、问责的情况。

二、落实“一岗双责”情况 （一）信访维稳方面。一是制定了《2020年信访维稳矛盾化解攻坚战实施方案》，成立X集团信访矛盾化解攻坚战领导小组，党委书记、纪委书记分别担任组长、副组长，成员包含各单位党政主要负责人，将信访维稳矛盾化解责任落实到具体的人员。二是时刻关注重点领域、重点群体、重点问题和重点人员，随时发现、随时登记、随时标识、随时交办，建立工作台账，实时监控工作进度和化解质量，加强回访核实。现场接访X次，化解信访件X件次，如妥善解决了X问题，进一步协调并上报了X问题等。三是加强“两节”、X以及X期间开展矛盾纠纷排查和化解工作，及时接待职工群众反映问题，确保辖区社会和谐稳定。2020年实现了零上访的目标。

（二）安全生产方面。一是落实安全生产责任。及时通报2019年度安全生产责任目标考核情况，层层签订安全生产责任书X份，落实安全生产“一岗双责”责任制。二是制定2020年度安全生产工作计划、2020年度安全生产宣传教育培训计划、2020年“安全生产月”和“安全生产行”活动方案，强化安全生产目标管理和本质安全管理，规范和加强安生生产的监督管理和考核力度。召开安全生产工作会议X次，开展安全大讲坛及培训演练X次。三是做好清明节等重大节日活动期间森林防灭火、防汛减灾工作，严防森林火灾、雨季洪涝等造成人员伤亡事故。四是加强安全隐患排查和整改。出台了安全生产隐患举报登记制度，开展安全生产检查 X次，发现并整改安全隐患X处。半年来未发生安全生产事故。

（三）生态文明建设方面。落实好生态文明建设“党政同责、一岗双责”责任制。一是积极践行新发展理念，立足生态环境保护和生态文明建设，推进产业、项目健康发展，决不以牺牲生态环境为代价换取一时的经济效益。二是深入推进环境卫生整治常态化管理。贯彻落实省委、省政府、X集团关于开展“X”卫生健康大行动的工作，各级党组织开展“X”卫生健康周末大扫除活动 X 余次。三是积极推行绿色生活方式。广大员工坚持从自身做起，自觉践行绿色发展理念。不浪费一度电、一张纸、一滴水，外出办事尽量坐公交车，以实际行动助力X建设。

三、存在问题及下步工作打算 （一）对党员干部职工的监督、教育偏软，导致个别党员纪律的意识不强。今后将进一步强化主体责任意识，不断提高全面从严治党主体责任的政治自觉，强化主体责任落实；
继续加强队伍的思想政治教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党性修养、筑牢理想信念。

（二）监督问责有松软现象，问责力度不够。基层干部廉政意识不强，分（子）公司综合管理、财务管理、工程项目验收及相关资料有待进一步规范完善，存在重奖轻罚的现象。今后将加强执纪监督的力度，坚决把纪律和监督挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，敢于监督执纪问责；
自觉运用好 “四种形态”，特别是“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，切实做到有责必问、有错必纠。

在落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上的讲话 同志们：
今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任，进一步强化责任、传导压力、抓好落实。近几年，我局全面从严治党和党风廉政建设取得了明显成效，党风政风显著改善，群众满意度不断提升。全局各级党组织和党员干部要清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步深化思想认识、强化责任担当，坚决扛起全面从严治党的政治责任，全面深刻地对照反思本部门、本单位和自身存在的差距不足，自觉做政治上的明白人、为政上的干净人、执行上的带头人，推动全面从严治党取得新成效。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，始终保持全面从严治党政治定力 在今年初的十九届中央纪委五次全会上，习总书记再次强调，“面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力”。坚持党的领导就必须把党建设好，而加强党的建设就必然要求全面从严治党，党中央把党的领导写入宪法，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局，这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子，而是要长期坚持，即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利，政治生态得到了根本扭转，全面从严治党同样一刻不能放松。

再具体到落实党风廉政建设主体责任上，从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看，也还存在几个方面的突出问题，比如主体责任落实不到位，个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高，工作落实不到位，仅停留在开会布置，成立领导小组，制定工作方案层面，没有实实在在督促工作落实；
有的班子成员履行 “一岗双责”不到位，与分管部门层层签订责任书或任务分解时，针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面，特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中，主要是要运用好第一种形态，第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话，有的即使开展，但是运用的不到位，谈话的针对性不强，对全面从严治党的要求谈的少，业务工作谈的多，对干部的教育提醒不够。

产生这些问题的原因，很重要的方面在于思想认识不到位，对始终保持全面从严治党的政治定力不够，主体责任履行有差距。下一步，要坚持以问题为导向，注重并强化考核成果运用，以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。

二、压实政治责任，扛起落实党风廉政建设主体责任 压实党风廉政建设主体责任从根本上讲，压的是政治责任，扛的是政治担当，全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人，要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置，抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即：重点人、重点事、重点问题，将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，种好 “责任田”，坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”，要抓好班子、带好队伍，班子的其他成员也都是主体责任的承担者，要对分管领域的党风廉政建设负主要责任，必须履行好“一岗双责”，切实做到业务工作做到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要严守党的纪律和中央八项规定精神，着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关，要积极协助局党组推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体，既不能让主体责任替代监督责任，也不能让监督责任替代主体责任，责任要细化到人、量化到岗，构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”，打铁还需自身硬，首先要强化主体自身，才能做到以过硬班子带过硬队伍，局属各单位主要负责人要树牢规矩意识，以身作则，率先垂范，坚持“三重一大”事项民主决策，要用制度管人、管事、管权，切实把队伍建设牢牢抓在手上，加强思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。

三、严格对标对表，狠抓工作落实 党风廉政建设主体责任不能停留在口头上，要落实在行动中，在落实过程中要严格对标对表，抓好落实，不断树牢“四个意识”，特别是核心意识，提高政治站位，严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题，坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治，对违反中央八项规定精神问题要严查到底。一要不断增强政治意识，绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，把握政治方向这个生命线，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二要切实强化理想信念，把理想信念根植脑海、融入血脉，把对共产主义的崇高信仰和对中国特色社会主义的坚定信念作为毕生追求，始终做共产主义理想的坚定拥护者和实践者。三要始终对党忠诚老实，自觉以党规党纪约束自己，时刻以入党誓词激励警醒自己，做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都与党同心同德，听党话、跟党走。四要正确对待使用权力，牢固树立“职责重于职位”的观念，把党的事业、群众的利益放在第一位，做到用权负责、用权尽责、用权有为，真正让手中的权力造福社会、造福群众。五要时刻做到严格自律，经常对照党章检查自己的言行，加强党性修养，陶冶道德情操，坚守为官从政的道德底线，心存敬畏、握牢戒尺，保持好共产党人的政治本色。

六要大力弘扬务实作风，从实际出发谋划事业和工作，使政策方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远。

同志们，落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来，提高认识、真抓落实，切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效！