环保

　6. 施工环保、水土保持措施

　6.1. 完善环境保护体系，强化施工环保管理。

　6.1.2.环保的目标是：保护生态平衡、减少水土流失、绿化面积达标。环保保证体系框图（详见图6-1）

　6.2. . 建立健全专职的环境保护管理机构

　6.2.1.项目经理部成立环保领导小组。由项目经理担任组长，项目经理部设置环境保护部专职负责水土保持、环境和文物保护工作，工程队建立相应的组织管理机构，做到处处有人抓，事事有人管。环保组织机构框图 （详见图6-2）

　6.2.2.实行环保工作责任制。由项目经理担任环保工作领导小组组长，责任是：监督检查各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。环保组织各部门负责人负责制定具体的环保施工措施、工作制度，并检查各队的执行情况，及时上报环保工作动态和指导下级工作。各队环保工程师负责执行各项环保措施的落实工作，检查工班环保员的工作是否到位，效果是否满足环保措施要求。环保工作体系中，下级对上级工作负责，上级对下级责任负责，形成一级保一级，确保环保工作不留于形式，使各项环保措施落实到位。

　6.2.3.环保工作同经济效益奖金挂钩，奖优罚劣。

　6.3. 做好施工环保，水土保持 工作的宣传教育工作，加强环保意识

　6.3.1.在本标段铁路工程建设中，深入开展广泛的宣传教育工作，采用编写环保宣传教育资料、放录像专题片、利用工地广播、黑板报、悬挂宣传标语牌、聘请环保专家讲授环保知识及保护要求等多

　种形式，宣传党和国家及各级政府关于环保工作的方针政策、法律、法规，环境保护的重大意义，切实提高思想认识，强化环保意识。本着对人类负责，对历史负责的态度，下决心把施工环保、生态保护工作做好。使参加施工的全体员工自觉的山区的一草一木。

　6.4. 严格执行有关环境保护的法律、法律和建设单位制定的环境保护管 理办法

　6.4.1.深入贯彻执行《土地管理法》、《水污染防治法》、《防洪法》等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项水土保护措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合；治沟与治坡、防护治理与利用相结合。本标段重点防治土石方挖填(总量达55.9641 万施工方)引起的水土流失。

　6.5. 施工环境保护、水土保持的各项保证 措施

　6.5.1. 维护自然生态平衡的措施

　6.5.1.1.本区段海拔较高、寒冷、干旱少雨，生态环境比较脆弱，一经破坏，难以恢复。在施工中要用系统的生态观念来处理和解决施工中遇到的生态环境问题。充分保护动物的自然生活习性和其所依赖食物链环境，保护植物的原有依托的自然环境和沿线的自然风光。

　6.5.1.2.保护植被，施工时可采用分段施工，植被移植等方法。洞外工程划分成若干个施工区段，先将本段取土坑及路基地表草皮铲下后，及时移植到已先施工完毕的路基边坡和取土场地，或切割成规则的草皮堆放一处，并加养护后备用，使地表植被的损失减少到

　最小程度。

　6.5.1.3.施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒山地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。

　6.5.1.4.为维护自然生态系统的平衡，对铁路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。

　6.5.1.5.营造良好环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。

　6.5.2. 保护野生动植物的措施

　教育职工遵守国家有关野生动、植物保护方面的法律法规，严禁捕杀野生动物，严禁上山采集草药，不人为破坏植被，自觉爱护一草一木。

　6.5.3. 防止水土流失的措施

　6.5.3.1. 水土保持措施 6.5.3.1.1.土石方工程水土保持的主要技术措施。

　在土石方开挖前做好天沟、边沟、排水沟等防排水设施。土石方开挖采用弱松动爆破、预裂爆破，严格控制装药量，防止因爆破影响发生边坡岩土不稳而造成的水土流失。搞好土石方调配，充分

　考虑移挖作填减少弃碴量和借土量。土方填筑充分利用路堑开挖方和隧道弃碴，最大限度地减少水土流失。

　施工中严格按填方、挖方、半填半挖等不同类型设置浆砌片石护坡、方格骨架护坡、挡墙、天沟、侧沟等防排水系统和喷播植草等主动防护措施。

　弃碴场水土保持采用在弃碴场修筑浆砌片石挡碴墙，墙身设泄水孔，碴底预埋透水软管，采用先挡后弃的办法，以充分发挥挡碴墙水土保持防护效能。碴顶填土植树种草或复垦。

　6.5.3.1.2.桥涵工程水土保持的主要技术措施 桥涵工程基础开挖的余方运至指定地点进行处理，开挖中按照设计图纸进行施工，严禁超挖。

　6.5.3.1.3.隧道工程水土保持的主要技术措施 乌鞘岭隧道施工前做好天沟与防排水设施。进洞前做好洞门工程及洞口仰坡、边坡的防护工程。

　6.5.3.1.4.其它临时设施水土保持的重要技术措施 生产区及生活区植树种草，设置防排水设施，防止壅水和场地冲刷。修筑施工便道尽可能兼顾地方利益，便于施工后便道成为乡村道路。施工完毕后将临时房屋等临时工程拆除清运，将地表复垦或绿化。

　6.5.4. 防止大气、水污染的措施

　6.5.4.1.防止大气污染 6.5.4.1.1.施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，并派专人随时洒水，减少道路扬尘。

　6.5.4.1.2.清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场应通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。

　6.5.4.1.3.水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。搬运时应进行覆盖，防止遗洒飞扬。

　6.5.4.1.4.路基填土时应保证土质的含水量，远运土方的车辆加以覆盖，防止道路遗洒和扬尘。

　6.5.4.1.5.严禁烧煤、木材等发烟物资。食堂使用煤气灶，燃料采用罐装液化气。冬季供热等条件下，必须使用燃煤器具时，采取进行集中供暖，供暖设备要有可靠的除尘、消烟装置。

　6.5.4.2. 防水污染措施

　6.5.4.2.1.施工及生活污水的排放应遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。

　6.5.4.2.2.施工作业产生的污水应经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。

　6.5.4.2.3.食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。

　6.5.4.2.4.现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。粪便经化粪池后，废水可排入排污管道。化粪池应经常清理。

　6.5.4.2.5.废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。

　6.5.6. 临时工程环境保护措施

　6.5.6.1.本标段的铁路线路距312 国道公路很近，仅需修少量的施工便道即可。便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷。在可能的条件下，便道尽量考虑与乡村道路相结合，以减少水土流失。

　6.5.6.2.生产、生活设施修建，要尽量避免对植被的破坏。施工、生活场地范围内要做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。

　6.5.6.3.施工中修建的临时设施，工程交验后必须在规定的时间内予以拆除，并尽可能恢复原有地形、地貌。

　6.5.7. 生活区环境保护措施

　6.5.7.1.生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址，并上报当地土地、环保部门审批，主动接受监督检查。

　6.5.7.2.生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。

　6.5.7.3.临时工程修建、拆除时，产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。

　6.5.8.完工清场的环境保护措施 6.5.8.1.完工清场工作应依据完工一段清理一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，应对现场施工临时工程进行拆除，拆除的

　废物营运至弃土场。

　6.5.8.2.清场工作应加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物营运至当地环保部门制定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。对于液体污染物应进行抽取装运至处理厂。

　6.5.8.3.临时用地工程应进行复耕还种处理。并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。

　6.5.8.4.完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。

　6.6. 建立严格的检查制度，抓好各项环保措施的落实

　6.6.1.提高认识，重视环保；加大力度，重在落实。根据有关环保的国家法律、法规和施工技术细则规定，制定检查制度，不断完善，认真抓好落实。并建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。

　6.6.2.设立环保基金，用于环保设施建设。内部建立“包保责任制”，运用行政和经济手段，表彰先进，惩处后进，加强环保工作的落实。

　6.6.3.实行“环保否决制”，即施工作业活动不符合环保要求的项目不得开工，环境保护工作不到位的工程不得评优，单位、个人不得评先。

　6.6.4.严格落实“无条件服从制”，即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督。

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