镇2020年安全生产工作要点

　镇 2019 年安全生产工作要点

　基本思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大精神，按照省委九届八次全会和省、市、县两会部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，以高危行业为重点，以双重预防控制体系为抓手，以深化改革为动力，进一步深化安全生产大排查大整治攻坚行动，深入学习贯彻习近平总书记等中央、省、市、县领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，坚持以人为本、以民为先、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全生产工作方针，进一步强化安全发展理念。

　总体要求：全面实施 12643 工程，即：围绕有效防范化解安全生产领域重大风险这一主线，以坚决杜绝重特大事故，着力遏制较大事故，消灭合格以上档次，确保事故起数和死亡人数双下降为目标，坚决打好矿业安全、危爆物品、消灭火灾、建筑施工、道路交通、工贸企业六项整治攻坚战，全面提升监管执地、科技支撑、创新服务、协同处置四种 能力建设，坚决守住风险分级管控、隐患排查治理、应急救援处置三道防线。深化安全生产监管体制机制的改革创新，推进依法治安，坚持标本兼治、治标为先、治本为上，建立健全隐患排查治理体系，不断提高和完善安全生产责任和管理制度，确保实现年度安全生产总体目标，圆满完成各项工作任务。

　工作目标：全面完成 2019 年安全生产各项工作任务，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

　重点做好十一个方面工作：

　一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 1、收集习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，开展专题宣传活动，进一步强化红线意识和底线思维，真正做到入脑入心，见诸行动。

　2、全面落实习近平总书记关于坚持底线思维，着力防范化解重大风险的重要讲话要求，强化政治站位，坚持问题导向，全面排查整治，坚持防化并举、预防为主，坚持标本兼治、源头治理，最大程度消除各种安全生产风险，探索建立安全生产风险长效机制。

　二、全面深化安全生产责任体系建设 1、严格落实党委和政府组织领导责任。进一步健全完善党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系，督促落实好企业安全生产组织领导责任，建立管生产必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全的责任体系。

　2、严格落实部门安全监管责任。按照三个必要要求，切实落实行业安全监管责任。加大安全生产综合监督力度，依法依规界定权力清单和责任清单并向社会公布。

　3、严格落实企业安全生产主体责任。以推进企业实现五落实五到位为抓手，强化举措，推动企业安全生产主体责任落实，建立落实安全生产主体责任长效机制。

　4、强化安全生产考核和责任追究。完善考核办法，实现由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，把责任追究落实和整改措施执行等情况纳入目标考核内容。

　三、深入推进风险预防控制体系建设 1、深入开展安全生产双想活动。结合标准化建设，根据技术进步和产业升级需要，深入开展调查研究，制定安全风险管控措施。

　2、扎实推进隐患排查治理体系建设。完善隐患排查治理监督管理措施，建立隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并与诚信和考核等级挂钩，确保隐患排查治理工作质量。

　3、深化推进安全标准化建设。全镇所有企业全部达到三级标准化建设的基础上，要把达标企业违法和事故情况作为安全生产考核的重要依据。

　4、全面实施安全生产诚信管理。强化企业安全生产诚信管理措施，解决标准执行宽松、评定程序不规范问题，形成齐抓共管的良好局面。

　四、持续深化重点行业领域专项整治 1、金属非金属矿山。依靠科技手段提高监管效能，加强岗位技能安全培训，企业员工全员培训率达到 100%，提高矿山五化水平，严防各类事故的发生。

　2、危险化学品。认真开展危险化学品领域全产业链安全整治行动，对危险化学品储存、使用、、经营运输企业，要从建立责任体系、健全制度、教育培训、应急救援等方面入手，提升危化行业的本质安全水平。

　3、烟花爆竹。进一步加大烟花爆竹安全专项整治力度，规范经营秩序，加强零售点安全管控，严厉打击非法经营、储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。

　4、冶金建材。强化教育培训和应急演练，强化日常监管和事前考核，引导企业做好隐患排查整治。

　5、道路交通运输。狠抓危险化学品道路运输安全专项整治，确保 100%危货运输企业使用北斗导航系统，100%危化运输车辆能网运行。

　6、建筑施工。深入开展建设施工领域防坍塌、防高处坠落等方面的安全整治专项治理，排查治理各类安全隐患。

　7、消防。以人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、敬老院为重点，继续深化四个能力建设，严防群死群伤火灾事故。

　8、校园安全。开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的校园安全隐患排查活动，及时消除安全隐患。开设安全教育课程，深化中小学公共安全教育，经常开展安全常识教育和小手拉大手活动，培养自救互救意识和技能。

　9、渣土堆场。对于渣土、工地基土倾倒场和地质灾害区要逐一登记备案、逐一明确责任，加大对非法乱堆乱放行为的打击力度，彻底清除各类安全隐患。

　10、加大打非治违的力度，严厉查处各类非法违法生产行为。

　五、加大安全生产监管执法力度

　1、加强联合监管执法。建立镇安委会牵头，安监站、派出所和国土等部门的联合执法体系，本着谁主管、谁负责的原则，适时开展联合执法。

　2、规范监管执法行为。坚持有法必依、执法必严、违法必究、究必其果，细化自由裁量标准，依法依规开展安全生产执法检查。

　六、强力推进职业健康安全监管 强化职业卫生基层基础工作。开展职业病防治工作，继续加大宣传力度，做好职工的卫生条件配套工作，确保职工的身体健康。

　七、加强应急救援能力建设 加强应急救援队伍建设。修订完善安全生产事故应急救援预案，强化应急救援队伍建设，整合各类应急救援资源，完善各项规章制度，强化队伍实战演练，确保应急救援能力满足工作需要。

　八、认真抓好安全生产宣传、教育、培训工作 1、扎实开展安全生产培训工作。进一步完善培训制度体系，推进安全培训与职业卫生培训一体化，确保全员培训考核合格。

　2、广泛开展安全生产专项宣传活动。组织开展好安全生产月和安全生产咨询日活动，加大对新安法和《XX 省安全生产条例》的宣传落实力度 ；组织开展安全生产进机关、进企业、进学校、进镇村、进家庭活动，提升全民安全意识和安全素质。

　九、发挥改革和科技引领作用 强化安全生产科技创新能力建设。构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系，提高企业安全保障能力和管理水平。

　十、加大对防火宣传力度和食品药品卫生监管力度 1、加大对森林防火宣传力度，着力宣传教育和引导，与此同时，加大惩处力度，见烟查，见火抓，成灾捕，严肃追究相关人员责任，对地边焚烧秸秆的行为，实行上限顶格处理。

　2、加大日常巡查力度，严格按照有关规定检查食品药品经销点，商店、餐饮店发现腐烂变质食品要及时下架，防止发生食物中毒；对于药品经销点发现违规违法药品，严肃处理责任人。

　十一、加强安全生产基层基础建设 全面加强安全监管队伍建设。加强安监队伍思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高安监队伍的整体素质和战斗力。