XX加强基层党组织建设

　XX 加强基层党组织建设

　XX 地税三分局结合“两学一做”要求，以深入推进学习型、服务型和创新型党组织的建设为目标，充分发挥党员的先锋模范作用、党小组的第一哨位作用和党支部战斗堡垒作用，创新构建以党员为主体，以党小组为重点阵地，“工青妇”联动“三位一体”基层党建格局，有效激发了党员的积极性、主动性和创造性，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

　一、“学思践”统一，引领党员以知促行 勤于学，在“素质”上下功夫。知是行之始。该局突出问题导向，坚持把教育的着力点放在党员思想动态变化上，坚持以经常性教育为主体，坚持全体党员共同参与，以学习促素质提升。一是制定《创建学习型党组织活动实施方案》，由“一把手”负总责，上下联动、全员参与，确保学习不搞形式、不走过场。二是破除“学习无用论”、“客观困难论”、“知识饱和论”等错误认识，树立党总支成员走在前面学、支部小组贴近实际学、党员干部结合岗位学的“三学模式”，学党章党规，学重要讲话，铸精神之魂，补信念之钙。三是理论教育与业务学习相结合，有计划地组织学习培训和日常教育，并注重丰富教育形式，增强教育效果。着眼“营改增”后工作应对，加强新法新规的培训力度，不断提升个人业务技能。党员干部不仅学习走在前，而且还主动担任培训教员。在党员干部的带动下，大家把学习成果转化为干事创业的热情，转化为推动工作落实的动力，做到内化于心、外化于行，学以致用、用有所成。

　敏于思，在“能力”上出实招。学而不思则罔。该局采用多种形式，促进党员积极思考，同时积极推动成果的交流，营造良好氛围。一方面以读写促思考。布置廉政长廊，定期编发教育宣传简报；以“我是一名共产党员”、“你若廉洁便是幸福”、“家风•家训”为主题，开展征文比赛。另一方面以讨论促交流。定期举办“党员有话说”互动讨论，增进党员爱党之情；通过“廉政教育交流平台”发表学习感悟和心得；参加全市“阳光服务、情暖苏城”微型党课竞赛、“廉石之光”、“党在我心中”知识竞赛，展示学习成果。

　重于践，在“形象”上求真效。以知促行，才能知行合一。该局围绕“自”、“正”、“风”三字提炼集体精神，先后以“自知之明、自制之勇、自信之心、自强之志”、“养正气、树正直、培正义、释放正能量”、“正党风、强政风、转作风、扬家风”为内容，引领党员爱岗敬业、创优争先，牢记共产党员的第一身份、“守土有责”的责任意识和全心全意为人民服务的宗旨。一方面党员带头遵守“六个不让”（不让差错因我发生，不让工作因我延误，不让纳税人因我不满，不让贪腐因我滋生，不让文明因我缺失，不让地税形象因我受损），结合岗位实际争做“四讲四有”合格党员，践行“两学一做”；另一方面注重发掘身边先进，涌现出包括“敬业奉献”、“助人为乐”、“诚实守信”、“敬老爱亲”等方面 9 名道德模范。通过展板、宣讲等形式大力宣传典型事迹，放大身边榜样的示范效应，让党员群众“信步可见、举目可观、侧耳能听、有感于心”。

　二、“点线面”结合，创新党小组立体格局 从“点”上入手，培养党小组“第一哨兵”。党小组是“第一哨所”，党小组

　长就是“第一哨兵”。该局切实注重党小组长的培养，一是推选思想素质好、工作能力和责任意识强的党员担任党小组长；二是通过理论辅导、讲解示范、难题分析、现场观摩等形式，提升小组长的党务知识和工作方法；三是注重工作实践中提升协调、处理问题能力，在重点难点工作中身先士卒，充分发挥党小组长骨干作用、推动作用、稳定作用和带头作用。同时，按照新老搭配、强弱结合的原则对党小组进行合理划分，确保每组都有政治、业务素质过硬的老党员作为骨干力量，对党小组长形成有力补充。

　从“线”上延伸，提升组织生活质量。“三会一课”制度是党加强自身建设的一项“法宝”。该局结合基层地税特点，以党小组会为重点，创新组织生活内容与形式。通过编制图、表等形式直观展现基层党组织“全景图”，以公开保障监督；创建“组织生活纪实制”，设置组织生活“全镜头”，真实记录党的组织生活全过程，以纪实保障落实。每次党小组会前进行议题讨论、发动学习、预热思想，贯彻“党课大家讲”，每位党员都成为组织生活的主角，在互动中共鸣共进。“营改增”前夕，二支部第一党小组开展了“‘聚焦营改增’最后一公分，我为税制改革做什么”专题组织生活会，同志们结合岗位实际，充分剖析“营改增”对基层、对党员的影响，提出对未来发展的意见与建议，展现了基层地税干部的地税情怀与责任担当。

　从“面”上覆盖，发挥党小组桥梁作用。创新实行“旁听制”，党小组会邀请上级党组织、党外人士参与旁听，促进团队交流，协同共进。邀请上级党组织旁听，把握基层党员思想动态并进行点评，把突出问题、共性问题带到上级党组织进行研究；邀请民主党派、无党派人士旁听，提高基层党建工作的透明度，增强群众对党

　组织和党员的监督力度，更有助于宣传党的精神，吸引更多优秀人才向党靠拢。通过实施“旁听制”，促进上下级、党内外的思想交流，层层传递，构建成相互影响、联系紧密的面，打造正能量“传感器”。

　三、“工青妇”联动，发挥党支部桥头堡作用 党建带工建，同心协力谱和谐。让基层党建为群众服务。加强党对工会工作的领导，把工会干部锤炼成听党话、跟党走、干部职工信赖的“娘家人”。关怀帮助困难群众，为社区低保户、贫困户送去党员关爱基金和生活必需品；与贵州铜仁贫困学生结对，派党员亲赴困难学生家中扶贫帮困；在市区血库告急时，党员干部挺身而出，带头献血。这些“暖人心”工程，深受分局广大干部职工的信赖和赞誉，该局工会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”称号。

　党建带团建，无私奉献铸青春。让基层党建为青年服务。发挥党支部引领和帮促效应，着力形成党团共建、党团互动的良好机制。加强团员青年的理想信念教育，充分发挥助手和生力军作用。注重团员青年和年轻党员的培养、选拔，进一步弘扬奉献精神、强化服务意识，立足岗位促发展，努力为青年成长成才搭建平台。该局被授予“江苏省五四红旗团支部”和“江苏省青年文明号”等称号。

　党建带妇建，巾帼建功展风采。让基层党建为女职工服务。鼓励广大妇女同志用工作业绩展示时代女性风采，发挥妇女同志“半边天”作用。充分发挥妇女同志细心、耐心、专注的性格特点，与岗位特点相结合开展工作。培养女同志兴趣爱好，积极开展有利于身心健康的活动，提升女同志的艺术修养和生活品味。该局被授予“江苏省巾帼文明岗”称号。

　“三位一体”党建工作格局，有效激发了党员的进取精神，使党员在精神面貌、工作干劲方面发生了可喜变化。一是增添了工作源动力。进一步提升了党员干部干好工作的思想自觉和行动自觉，增强了执行力和担当意识。二是激发了全体党员的奉献精神。党员意识在日常工作一言一行中得到充分体现，领导带头、模范带动、团结奋进的良好氛围提升了整体形象和效能。三是促进了各项工作健康发展。该局先后被评为“XX 市文明单位”、“XX 地税 20 周年建功集体”、“XX 市级机关学习型党组织先进单位”、“XX 地税系统绩效考评优秀单位”、“江苏省地税局法治税务示范基地”，连续多年被评为姑苏区“依法行政示范单位”、“经济服务先进单位”，为推动地方经济发展和社会进步做出了积极的贡献。