上海市处置人群密集公共场所事故应急预案

　 上海市处置人群密集公共场所事故应急预案

　( 印发日期：2006年11月13日 )

　　1 总则

　　1.1编制目的

　　为有效预防、及时处置本市人群密集公共场所突发事故，提高人群密集公共场所突发事故应急处置能力，最大程度地减少突发事故及其造成的人员伤亡、财产损失，保障人民群众生命财产安全，编制本预案。

　　1.2编制依据

　　依据《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

　　1.3事故分级

　　1.3.1按照人群密集公共场所事故的严重程度、可控性和影响范围，本市人群密集公共场所事故分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

　　（1）Ⅰ级（特别重大）人群密集公共场所事故

　　造成下列情况之一的，为Ⅰ级（特别重大）人群密集公共场所事故：

　　①死亡10人以上（含本数，下同）；

　　②死亡、重伤20人以上；

　　③重伤20人以上；

　　④直接财产损失100万元以上。

　　（2）Ⅱ级（重大）人群密集公共场所事故

　　造成下列情况之一的，为Ⅱ级（重大）人群密集公共场所事故：

　　①死亡3人以上、10人以下；

　　②死亡、重伤10人以上，20人以下；

　　③重伤10人以上、20人以下；

　　④直接财产损失30万元以上、100万元以下。

　　（3）Ⅲ级（较大）人群密集公共场所事故

　　造成下列情况之一的，为Ⅲ级（较大）人群密集公共场所事故：

　　①死亡1-2人；

　　②重伤3人以上、10人以下；

　　③直接财产损失10万元以上、30万元以下。

　　（4）Ⅲ级（一般）人群密集公共场所事故

　　造成下列情况之一的，为Ⅳ级（一般）人群密集公共场所事故：

　　①重伤1-2人；

　　②轻伤10人以下；

　　③直接财产损失10万元以下。

　　1.3.2根据《上海市突发公共事件总体应急预案》，对涉外、敏感、可能恶化的事件，应加强情况报告并提高响应等级。

　　1.4适用范围

　　1.4.1本预案适用于在本市体育场（馆）、公园、会场、商场、展览馆广场、公共道路等公共场所举办人数超过1000人（含）的下列活动（影剧院、音乐厅内日常演出及专业展览馆正常展览活动除外），发生拥挤、踩踏等突发事故的应急处置：

　　（1）体育比赛、民间竞技等群众性体育活动；

　　（2）演唱会、音乐会、大型文艺演出等文艺活动；

　　（3）产品展览、商品展销等商贸活动；

　　（4）游园、灯会、庙会、花会等民间传统活动；

　　（5）庆祝、庆典以及商业宣传、促销活动；

　　（6）大型商场开业、歌星、名人与观众见面、签名售书等活动；

　　（7）其他大型群众性活动。

　　1.4.2本市上述场所举办人数在1000人以下的活动，发生拥挤、踩踏等突发事故时，参照本预案有关响应措施处置。

　　1.5工作原则

　　以人为本、健全机制，统一领导、分级处置，快速反应、分工协作，平战结合、常备不懈。

　　2 组织体系

　　2.1领导机构

　　《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署本市突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办负责。

　　2.2应急联动机构

　　市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置。

　　2.3应急指挥机构

　　2.3.1市应急处置指挥部

　　一旦发生重大、特别重大人群密集公共场所事故，市政府根据市公安局的建议和应急处置需要，视情成立市人群密集公共场所事故应急处置指挥部（以下简称市应急处置指挥部），对本市人群密集公共场所事故应急处置实施统一指挥。应急行动结束，在报请市政府批准后，市应急处置指挥部解散，转入常态管理。

　　2.3.3现场指挥部

　　根据人群密集公共场所事故的发展态势和处置需要，事发地区县政府负责成立现场指挥部，必要时，由市公安局组织有关机构开设。现场指挥部在市应急处置指挥部的统一指挥下，具体负责组织实施现场应急处置。必要时也可由市海洋局负责开设现场应急指挥机构。

　　2.4专家机构

　　市公安局负责组建人群密集公共场所事故专家组，并与其他专家机构建立联络机制。人群密集公共场所事故发生后，从专家组中确定相关专家，负责提供应对人群密集公共场所事故的决策咨询建议和技术支持。

　　3 预警预防机制

　　3.1活动管理

　　3.1.1大型活动的主办、承办单位要严格按照有关规定申报，并周密制定活动应急预案或安全管理方案，报批准举办活动的政府部门审定。同时，落实各项安全管理措施，防止发生人群密集公共场所事故。

　　3.1.2市公安局负责大型活动安全保卫方案的审批，监督、指导活动主办、承办单位落实各项安全保卫措施。

　　3.2现场监控

　　市公安局、市旅游委、市文广影视局、市体育局、各区县政府及有关单位要加强对辖区或职责范围内大型活动现场的监控，及时发现和消除人群密集公共场所事故隐患。

　　3.3信息监测

　　3.3.1完善人群密集公共场所事故信息共享机制，加强信息监测。搞好人群密集公共场所事故信息的收集、综合分析和评估，提高信息的准确性和时效性。

　　3.3.2根据人群密集公共场所突发事故的特征、预防和处置要求，建立预警预防制度。市应急联动中心及有关部门要加强相关信息的汇总、收集和研判，及时做出预警。

　　3.4预警级别与发布

　　3.4.1根据人群密集公共场所事故的发生性质、可能造成的危害和影响范围，本市人群密集公共场所事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

　　3.4.2预警信息发布

　　市公安局根据本预案，明确预警的工作要求、程序、部门，落实预警的监督管理措施，并按权限适时发布预警信息。信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、宣传车或其他方式进行。

　　3.4.3预警级别调整

　　预警信息发布部门可根据人群密集公共场所事故的发展态势和处置进展情况，视情对预警级别作出调整。

　　3.5预防措施

　　进入预警期后，市应急联动中心、有关区县政府和单位可视情采取相关预防性措施。

　　4 应急处置

　　4.1信息报告

　　4.1.1大型活动现场一旦发生拥挤和踩踏，并可能引发人群密集公共场所事故时，活动主办、承办单位及相关部门要立即通过“110”报警电话向市应急联动中心报告，或以其他报警方式报告事发地区县政府及有关上级部门。

　　4.1.2市应急联动中心、事发地区县政府、活动主办或承办单位及有关部门在接到人群密集公共场所事故报警后，要在立即组织应急处置的同时，及时掌握和汇总相关信息。一旦发生重大人群密集公共场所事故，市应急联动中心及有关单位必须在接报后1小时内分别向市委、市政府值班室口头报告，在2小时内分别向市委、市政府值班室书面报告。特别重大事故或特殊情况，必须立即报告。

　　4.2先期处置

　　4.2.1对本市各类人群密集公共场所事故，活动主办、承办单位负有即时处置的责任，要及时组织群众开展自救互救。

　　4.2.2市应急联动中心统一受理本市各类人群密集公共场所事故报警，对报警信息实施统一指挥、分级处置。

　　4.2.3市应急联动中心接警后，要立即予以核实，启动应急联动处置程序，向有关联动单位指挥（值班）机构下达指令，组织、指挥、调度相关应急力量实施先期处置，迅速控制并消除危险状态。处置过程中，市应急联动中心负责收集、汇总事故有关信息，根据现场实际或征询有关部门意见进行研判，确定人群密集公共场所事故的等级，掌握现场动态并及时上报。

　　4.2.4相关联动单位要根据市应急联动中心指令，按照职责分工和预案要求，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和相关资源，密切配合，协同应对，迅速高效地处置人群密集公共场所事故。

　　4.3应急响应

　　4.3.1分级响应

　　本市人群密集公共场所事故响应等级分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别应对特别重大、重大、较大和一般人群密集公共场所事故。

　　（1）Ⅰ、Ⅱ级应急响应

　　发生特别重大、重大人群密集公共场所事故，启动Ⅰ、Ⅱ级响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，有关成员单位立即就位，负责或参与辅助指挥决策、区域及专业保障等事项。市应急处置指挥部组织、指挥、协调、调度本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶赴事发现场，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。市应急处置指挥部要将人群密集公共场所事故及处置情况及时报告市政府。

　　（2）Ⅲ、Ⅳ级应急响应

　　发生较大和一般人群密集公共场所事故，由市公安局、市应急联动中心、事发地区县政府决定响应等级，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，组织、指挥、协调、调度相关应急力量和资源实施应急处置。各有关部门和单位要全力以赴，按照各自职责和分工，密切配合，共同实施应急处置。市应急联动中心要及时将处置情况报市政府。

　　4.3.2响应等级调整

　　人群密集公共场所事故的实际级别与响应等级密切相关，但可能有所不同，要根据实际情况确定。响应等级一般由低向高递升，出现紧急情况和严重态势时，可直接提高相应等级。当人群密集公共场所事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，其应急响应等级可视情相应提高。

　　4.4现场指挥

　　4.4.1发生特别重大、重大人群密集公共场所事故，根据处置需要可开设现场指挥部。在现场指挥部周边应部署相应警力，建立专门工作标识，保证现场指挥部正常工作秩序。

　　4.4.2参与现场处置的应急联动单位、应急救援队伍和其他应急力量，必须在第一时间赶到现场，在现场指挥部的统一指挥下，根据相关预案和处置规程，密切配合，协同作战，共同实施应急处置。现场指挥部开设前，各应急救援队伍按照应急联动机制与部署，迅速实施抢险救援，全力控制现场态势。

　　4.5新闻报道

　　4.5.1发生重大、特别重大人群密集公共场所事故时，市政府新闻办人员要在市应急处置指挥部就位待命。必要时，市政府新闻办派员参与现场指挥部工作。

　　4.5.2市应急处置指挥部或市公安局根据事故类型和影响程度，组织责任单位、相关部门和专家拟写新闻稿、专家评论或公告，按照程序向社会发布。

　　4.6应急结束

　　4.6.1应急处置结束，或现场危险状态消除并得到控制，视情由负责决定、发布或执行机构宣布解除应急状态，转入常态管理。

　　4.6.2应急处置结束后，有关责任单位、主管部门要及时将相关信息报市应急联动中心，由市应急联动中心汇总并按照规定报市政府及有关部门。

　　5 后期处置

　　5.1现场清理

　　5.1.1市公安局在事故现场处置完毕，负责事故区域的勘察及相关工作。

　　5.1.2调查结束后，事故单位负责现场清理；对因事故导致建筑物倒塌、气体泄漏、水管爆裂、断电漏电、环境污染等，应立即通知相关部门进场处置。

　　5.2善后工作

　　5.2.1人群密集公共场所事故应急处置完毕后，事发地区县政府、民政局等部门要迅速采取措施，组织实施救济救助。

　　5.2.2公安、事发地区县政府等有关部门要及时调查统计人群密集公共场所事故的影响范围和受损程度，评估、核实所造成的损失情况以及开展应急处置的综合情况，报上级部门，并按照有关规定向社会公布。

　　5.2.3市民政局、事发地区县政府等部门要迅速做好人群密集公共场所事故伤亡人员及其家属的安抚；卫生部门要做好现场消毒和受伤人员抢救；环卫部门要组织实施泄露污染物收集和现场清理。

　　5.2.4事发地区县政府、区域行政主管机构、相关部门要搞好物资和劳务的征用补偿。根据有关赔偿的规定，确定赔偿数额等级标准，按法定程序进行赔偿。对因参与处置而伤亡的人员应给予相应的抚恤。

　　5.3调查与总结

　　5.3.1人群密集公共场所事故发生后，由市公安局、市安全生产监管局、市质量技监局等部门单独或联合组成事故调查组，迅速开展人群密集公共场所事故的调查、取证和原因分析。

　　5.3.2对人群密集公共场所事故，要按照“实事求是、尊重科学”的原则，及时、准确地查明原因，确定责任，提出整改与防范措施，并对事故责任单位和有关责任人提出处理建议。

　　6 应急保障

　　6.1信息保障

　　6.1.1建立本市人群密集公共场所事故信息和应急救援力量信息数据库，健全事故预警分析指数和等级标准，规范道路人群密集公共场所事故信息获取、分析、发布、报送格式和程序。

　　6.1.2市公安局负责加强对本市大型活动举办场所、活动项目、道路情况等信息数据的采集、分析和维护。

　　6.1.3事发地区县政府及相关区域行政主管部门负责本区域人群密集公共场所事故信息的收集、整理、分析和处理，并按照有关规定上报。

　　6.2通信保障

　　6.2.1市通信管理局负责组织协调各基础电信运营企业对本市处置人群密集公共场所事故提供应急通信保障，加强通信保障队伍建设，根据通信保障与恢复工作的需要，制定相应保障方案。

　　6.2.2在紧急情况下，可充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布预警和引导信息，及时疏导现场人员。

　　6.3应急队伍保障

　　6.3.1强化公安、消防抢险、医疗救护等专业应急队伍应对人群密集公共场所事故的协调配合，提高先期处置队伍、后续增援队伍的组织保障和应急处置能力。

　　6.3.2进一步优化和加强公安、消防、医疗、民防、市政等专业应急处置队伍的建设。合理配置先进的装备、器材、通信和交通工具，积极开展人群密集公共场所事故应急演练。市应急联动中心要加强指导和组织，一旦发生重、特大人群密集公共场所事故，保证应急联动机制能有效运行。

　　6.3.3充分发挥社会团体、企事业单位及志愿者队伍等社会力量在处置人群密集公共场所事故中的作用。

　　6.4交通运输保障

　　重大、特别重大人群密集公共场所事故发生后，公安部门要及时对现场实行道路交通管制，根据需要，组织开设应急救援绿色通道，确保市应急处置指挥部和卫生、消防、电力等抢险救护车辆快速通行。

　　6.5医疗卫生保障

　　人群密集公共场所发生事故后，卫生部门要迅速组织医救人员对伤员进行应急救治，并根据伤势情况，尽快转送伤员至相关医院开展专业救治。

　　6.6装备物资保障

　　市发展改革委、市经委、各区县政府、区域行政主管部门和有关单位根据“分级管理”的原则和应急预案明确的职责，组织应急物资的储备、调拨、生产和供应，各相关部门和单位负责具体实施。

　　6.7经费保障

　　人群密集公共场所事故日常管理所需的经费,由市公安局报请市财政列入年度预算。应急处置所需的经费，由市财政按照有关预案和规定予以安排。

　　7 监督管理

　　7.1演练

　　7.1.1市应急联动中心负责定期组织综合性人群密集公共场所事故应急处置演练。

　　7.1.2各有关部门和单位要定期组织相应的人群密集公共场所事故应急演练，提高应急处置能力。

　　7.2奖惩

　　对在人群密集公共场所事故处置中作出重大贡献的单位和个人，由市政府或者该单位上级主管部门、个人所在单位视情给予表彰、奖励。对未按相关应急预案开展工作，造成重、特大损失的，给予相关责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　7.3预案管理

　　7.3.1预案制定

　　本预案由市公安局负责编制和解释，报市政府审定。

　　7.3.2预案修订

　　市公安局根据实际情况的变化，及时修订本预案，报市应急办审核。

　　7.3.3预案实施

　　本预案由市公安局组织实施。本预案自印发之日起施行。

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　小故事1、《扁鹊的医术》

　　魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?

　　扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。

　　文王再问：“那么为什么你最出名呢?

　　扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。

　　大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。

　　小故事2、危险的森林里

　　一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。

　　站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。”

　　他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。

　　正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。”

　　刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。”

　　情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。

　　睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候，饥饿的老虎按捺不住，终于大吼一声，跳下了悬崖。

　　黑白老鼠听到老虎的吼声，惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的打斗，双双负伤逃走了。

　　励志大道理：生命中会有许多险象丛生的时候，困难危险像死亡一样无法避免。既然无法避免不如放下心来安享现在拥有的一切，无意中就会享受到生命的甜果。

　　小故事3、老人与黑人小孩子

　　一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?”

　　“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?”

　　他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。”

　　脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。

　　他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。

　　老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。”

　　大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。

　　小故事4、囚禁的章鱼

　　一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。

　　章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。

　　但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。

　　结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变成人类餐桌上的美餐。是什么囚禁了章鱼?是瓶子吗?不，瓶子放在海里，瓶子不会走路，更不会去主动捕捉。囚禁了章鱼的是它们自己。它们向着最狭窄的路越走越远，不管那是一条多么黑暗的路，即使那条路是死胡同。

　　大道理：工作生活中，我们经常会遇到许多羁绊和束缚，对于它们，我们毫无办法。殊不知囚禁我们的不是别人，而是自己，是我们不健康的心态和偏激的态度。

　　小故事5、摔碎的牛奶瓶

　　十几岁的桑德斯经常为很多事情发愁。他常常为自己犯过的错误自怨自艾;交完考试卷以后，常常会半夜里睡不着，害怕没有考及格。他总是想那些做过的事，希望当初没有这样做;总是回想那些说过的话，后悔当初没有将话说得更好。

　　一天早上，全班到了科学实验室。老师保罗?布兰德威尔博士把一瓶牛奶放在桌子边上。大家都坐了下来，望着那瓶牛奶，不知道它和这堂生理卫生课有什么关系。

　　过了一会，保罗?布兰德威尔博士突然站了起来，一巴掌把那牛奶瓶打碎在水槽里，同时大声叫道：“不要为打翻的牛奶而哭泣。”

　　然后他叫所有的人都到水槽旁边，好好地看看那瓶打翻的牛奶。

　　“好好地看一看，”他对大家说，“我希望大家能一辈子记住这一课，这瓶牛奶已经没有了–你们可以看到它都漏光了，无论你怎么着急，怎么抱怨，都没有办法再救回一滴。只要先用一点思想，先加以预防，那瓶牛奶就可以保住。可是现在已经太迟了，我们现在所

　　能做到的，只是把它忘掉，丢开这件事情，只注意下一件事。”

　　大道理：不要为打翻的牛奶而哭泣，相信船到桥头自然直，积极的去面对下一件事情。

　小故事6、四个字

　　有一位精神病学家，执业多年，获得了很大的成功，在精神病学界享有很高的声誉。他数年前将要退休时，发现在帮助自己改变生活方面最有用的老师，是他所谓的“四个小字”.头两个字是“要是”.他说：“我有许多病人，把时间都花在缅怀既往上，后悔当初该做而没有做的事，‘要是我在那次面试前准备得好一点……’或者‘要是我当初进了会计班……’”

　　在懊悔的海洋里打滚是严重的精神消耗。矫正的方法很简单：只要在你的词汇里抹掉“要是”二字，改用“下次”二字即可。应该向自己说：“下次如有机会我应该如何做……”

　　大道理：最浪费时间的莫过于懊悔。千万不要老是惦念已往的过错，当你又在后悔既往时便对自己说：“下次我不会再做错。”

　　小故事7、丢失了两元钱的车

　　罗森在一家夜总会里吹萨克斯，收入不高，然而，却总是乐呵呵的，对什么事都表现出乐观的态度。他常说：“太阳落了，还会升起来，太阳升起来，也会落下去，这就是生活。”

　　罗森很爱车，但是凭他的收入想买车是不可能的。与朋友们在一起的时候，他总是说：“要是有一部车该多好啊!”眼中充满了无限向往。有人逗他说：“你去买彩票吧，中了奖就有车了!”

　　于是他买了两块钱的彩票。可能是上天优待于他，罗森凭着两块钱的一张体育彩票，果真中了个大奖。

　　罗森终于如愿以偿，他用奖金买了一辆车，整天开着车兜风，夜总会也去得少了，人们经常看见他吹着口哨在林阴道上行驶，车也总是擦得一尘不染的。

　　然而有一天，罗森把车泊在楼下，半小时后下楼时，发现车被盗了。

　　朋友们得知消息，想到他那么爱车如命，几万块钱买的车眨眼工夫就没了，都担心他受不了这个打击，便相约来安慰他：“罗森，车丢了，你千万不要太悲伤啊!”

　　罗森大笑起来，说道：“嘿，我为什么要悲伤啊?”

　　朋友们疑惑地互相望着。

　　“如果你们谁不小心丢了两块钱，会悲伤吗?”罗森接着说。

　　“当然不会!”有人说。

　　“是啊，我丢的就是两块钱啊!”罗森笑道。

　　励志大道理：换一个角度，就能得到快乐。丢掉生活中的负面情绪，要有一种认识挫折和烦恼的胸怀。

　　小故事8、借锤子

　　有一个人想挂一张画。他有钉子，但没有锤子。邻居有锤子。于是他决定到邻居那儿去借锤子。

　　就在这时候他起了疑心：要是邻居不愿意把锤子借我，那怎么办?昨天他对我只是漫不经心地打招呼，也许他匆匆忙忙，也许这种匆忙是他装出来的，其实他内心对我是非常不满的。什么事不满呢?我又没有做对不起他的事，是他自己在多心罢了。要是有人向我借工具，我立刻就借给他。而他为什么会不借呢?怎么能拒绝帮别人这么点儿忙呢?而他还自以为我依赖他，仅仅因为他有一个锤子!我受够了。

　　于是他迅速跑过去，按响门铃。邻居开门了，还没来得及说声“早安”,这个人就冲着他喊道：“留着你的锤子给自己用吧，你这个恶棍!”

　　大道理：消极的思想造成错误的行为，积极的心态可以避免一切不必要的麻烦和错误。

　　小故事9、烦恼人

　　一个人被烦恼缠身，于是四处寻找解脱烦恼的秘诀。

　　有一天，他来到一个山脚下，看见在一片绿草丛中，有一位牧童骑在牛背上，吹着悠扬的横笛，逍遥自在。他走上前去问道：“你看起来很快活，能教给我解脱烦恼的方法吗?”

　　牧童说：“骑在牛背上，笛子一吹，什么烦恼也没有了。”

　　他试了试，却无济于事。于是，又开始继续寻找。

　　不久，他来到一个山洞里，看见有一个老人独坐在洞中，面带满足的微笑。

　　他深深鞠了一个躬，向老人说明来意。老人问道：“这么说你是来寻求解脱的?”

　　他说：“是的!恳请不吝赐教。”

　　老人笑着问：“有谁捆住你了吗?”

　　“……没有。”

　　“既然没有人捆住你，何谈解脱呢?”

　　他蓦然醒悟。

　　大道理：由于我们的心态没有调整好，烦恼也就一个跟着一个而来，实际上，大多数烦恼都是无中生有。把心态调整好，问题会变得很简单，烦恼也就不驱而散。

　　小故事10、老先生与服务生

　　老先生常到一家商店买报纸，那里的服务生总是一脸傲慢无礼的样子，就连基本的礼貌都没有。做事追求效率固然重要，可是缺乏礼貌一定会流失客人，没有了客人服务速度再快，又有什么用?

　　朋友对老先生说，为何不到其他地方去买?

　　老先生笑着回答：“为了与他赌气，我必须多绕一圈，浪费时间，徒增麻烦，再说礼貌不好是他的问题，为什么我要因为他而改变自己的心情?

　　大道理：不要因为别人的不好而影响了自己做事情时候的心情，也不要因外界的不如人意而影响了一生的幸福快乐。想想美好的一面，心情也会是很快乐的。