不定力劳动合同

　 不定力劳动合同

　篇一：单位违法解除或故意拖延不订立劳动合同的法律 责任

　单位违法解除或故意拖延不订立劳动合同的法律责任 作者：佚名 发表日期： XX-8-9 点击次数： 43 《劳动法》第九十八条规定： “用人单位违反本法规定 的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合向的 , 由劳 动行政部门责令改正 ; 对劳动者造成损害的 , 应当承扭赔偿 责任。”该条条规定的是用人单位违法解除和故意拖延不订 立劳动合同的法律责任。需要注意的是《劳动合同法》对用 人单位的这种行为规定了双倍的罚则： 1. 用人单位违法劳动 合同法的规定解除或终止劳动合同的 , 按照正常经济补偿金 标准的 2 倍向劳动者支付经济补偿金 ;2. 用人单位自用工之 日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的 , 应当向劳动者每月支付二倍的工资 ; 用入单位自用工之日起 超过一年不与劳动者订立书面劳动合同的 , 视为用人单位与该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　劳动者已订立无固定期限的劳动合同 ; 用人单位违反规定不 与劳动者订立无固定期限劳动合同的 , 自应当订立无固定期 眼劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。也就是说 如果用人单位没有与劳动者订立书面劳动合同 ,, 过 1 个月至 一年这一段时间内 , 每月向劳动者支付二倍工资 ; 超过一年 之后, 由于适用无固定期限劳动合同的相关规定 ,也要继续该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　向劳动者每月支付二倍的工资

　要注意 , 《劳动合同法》新规定的这种罚则 , 并没有要求 有给劳动者造成损害这一限定性的要求 , 也就是说 , 只要用 人单位违反法律规定解除劳动合同或者故意拖延不订立劳 动合同的 , 都应当支付经济补偿或者双倍工资。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　篇二：劳动合同法关于订立无效合同的规定 劳动合同法关于订立无效合同的规定 第九十七条由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳 动者造成损害的，应当承担赔偿责任。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（ 1）由于用人单位的原因订立无效劳动合同或订立部 分无效劳动合同，对劳动者造成损害的，用人单位应如何承 担损害赔偿责任？《违反有关劳动合同规定的赔偿办法》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　第二条用人单位有下列情形之一，对劳动者造成损害的， 应赔偿劳动者损失：

　（一）用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故 意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时 续订劳动合同的；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二）由于用人单位的原因订立无效劳动合同，或订立 部分无效劳动合同的；

　（三）用人单位违反规定或劳动合同的约定侵害女职工 或未成年工合法权益的；

　四）用人单位违反规定或劳动合同的约定解除劳动合

　同的第三条本办法第二条规定的赔偿，按下列规定执行：

　（一）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得 工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入 25%的赔偿费该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　用；

　（二）造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定 补足劳动者的劳动保护津贴和用品； （三）造成劳动者工伤、 医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待 遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用 25%的赔偿费用；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（四）造成女职工和未成年工身体健康损害的，除按国 家规提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费 用 25%的赔偿费用；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（五）劳动合同约定的其他赔偿费用。

　（ 2 ）劳动合同被确认无效后，用人单位应当按照什么 标准支付劳动报酬？《最高人民法院关于审理劳动争议案件 适用法律若干问题的解释》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　第十四条劳动合同被确认为无效后，用人单位对劳动者 付出的劳动，一般可参照本单位同期、同工种、同岗位的工 资标准支付劳动报酬。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　根据《劳动法》第九十七条之规定，由于用人单位的原 因订立的无效合同，给劳动者造成损害的，应当比照违反和 解除劳动合同经济补偿金的支付标准，赔偿劳动者因合同无该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　效所造成的经济损失。

　篇三：浅析我国企业劳动合同订立的现状与问题 东北农业大学薪酬管理结课论文 浅析我国企业劳动合同订立的问题 课程名称：人力资源政策与法规 论文题目：浅析我国企业劳动合同订立的问题 姓名： 学号： A 班级：人力资源管理 1001 班 目录 摘要该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　一、劳动合同的概况及作用

　（一）劳动合同的概念

　（二）劳动合同的法律特征

　（三）劳动合同的作用

　二、我国劳动合同订立中的主要问题

　（一）事实劳动关系问题

　（二）拒绝或者拖延订立劳动合同的情况比较普遍

　（三）合同的内容不符合法定要求

　（四）劳动合同的订立不注重程序操作

　（五）劳动者不愿与单位签订书面劳动合同 三、解决我国劳动合同订立中主要问题的措施选择该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（一） 劳动合同适用的范围和对象应有所扩大

　（二） 切实保护事实劳动关系

　（三） 劳动合同的内容要符合法定要求

　（四） 创设试用期合同制度

　（五） 明确规定用人单位不签订书面劳动合同所应承担 的法律后果

　结论

　参考文献

　摘要：劳动合同历来是社会关注的焦点问题，近年来 一些企业只注重经济效益，不注重劳动者的合法权益，把依 法签订劳动合同视为可有可无的事情，每天因劳动事件而引 起的纠纷也屡见不鲜，这不利于社会的稳定发展。劳动合同 是调整劳动关系的基础，也是确立劳动者与用人单位劳动关 系的基本前提，在劳动法中占据着重要地位。本文主要从劳 动合同的概况及作用，并且浅析了其中的一些问题进而提出 了一些建议。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　关键词：劳动合同现状问题对策

　一、劳动合同的概况及作用

　（一）劳动合同的概念

　劳动合同是在社会生产中产生的一种法律制度。它源于 传统民法中的雇佣合同，由雇佣契约到劳动契约，乃是一种 社会化的进程。自从资本主义生产方式出现以后，劳动合同该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　就成为各国立法的一项重要内容

　那么，什么是劳动合同呢？目前，对劳动合同的定义已 基本取得共识。根据《布莱克法律辞典》对劳动合同的法律 定义：“劳动合同是雇主与雇员之间就劳动管理、 工作条件、 工资、津贴和奖惩做出的约定” 。我国有学者认为： “劳动合 同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的 协议”。有称“劳动合同为劳动契约，是劳动者与用人单位 之间确立劳动关系，依法协商达成的双方权利和义务的协 议”。也有称“劳动合同为劳动契约，是劳动者与用人单位 就劳动的权利义务方面达成的协议” 。我国《劳动法》第 16 条将劳动合同定义为： “劳动合同是劳动者与用人单位确立 劳动关系，明确双方权利义务的协议” 。因此，可以看出， 劳动合同是确立劳动者与用人单位之间存在劳动关系的法 律形式，是组织社会劳动、合理配制劳动力资源、稳定劳动 关系，促进社会生产力发展的重要手段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二）劳动合同的法律特征 劳动合同有其明显不同于民事合同的法律特征，其一， 劳动合同主体具有特定性。劳动合同的主体一方必须是用人 单位。这主要是指：企业、个体组织，同时也包括与劳动者 签订劳动合同的国家机关、事业单位和社会团体。主体的另 一方须是劳动者本人，即必须是 16 周岁以上，具有一定劳 动能力的劳动者， 包括本国公民、 外国人和无国籍人。

　其二， 劳动合同的双方当事人具有职责上的从属关系。劳动合同订 立后，劳动者即被招收为用人单位的成员，产生人身从属关 系，对内享受本单位职工的权利并承担本单位职工的义务， 对外以单位的名义从事生产经营的管理活动。其三，劳动合 同是双务有偿合同。在劳动合同中，劳动者必须为用人单位 提供劳动，用人单位必须为劳动者支付报酬，故为双务有偿 合同。其四，劳动合同的主要条款具有法定性。为了稳定社 会秩序，保护劳动者的合法权益，各国对劳动合同的主要条 款：如劳动时间、劳动保护条件、最低工资、休假都做出了 规定，当事人必须遵照执行。其五，劳动合同在一定条件下， 往往涉及第三人的物质利益。这一特征是由劳动力本身再生 产的特点决定的。劳动合同的内容不仅限于当事人权利义务 的规定，而且还要涉及劳动者亲属在一定条件下享有的物质 帮助权：如子女就业、住房、生育及工伤、死亡时的物质帮 助等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（三）劳动合同的作用

　劳动合同作为一种劳动法律制度，它对当今的不管是企 业还是社会都有着不可替代的作用，劳动合同是企业劳动管 理的有效手段，生产管理的日趋现代化，标志着以生产力为 决定因素的社会发展和进步进入了一个新的阶段。劳动合同 不仅搞活了企业的用工制度，而且是企业实现劳动力管理由 行政方式转为法制方式，从而步入现代化管理的有效手段； 劳动合同是市场调节劳动力的重要方法，在市场经济条件下， 企业劳动力的供求、使用，必然要通过市场机制的调节作用 来支配，而市场对劳动力的调节，只能采用劳动合同的方式 进行；劳动合同是实现劳动力合理流动的重要方式，在市场 经济条件下，要求劳动力的使用既要相对稳定，又能合理流 动。马克思曾经指出，现代工业通过机器、化学过程和其他 方法，使工人的职能和劳动过程的社会结合不断地随着生产 的技术基础发生变革；劳动合同是国家宏观调控劳动力的有 力工具，劳动合同是公民实现劳动权的重要保障，劳动合同 是防止发生劳动争议的重要措施。劳动争议是劳动关系不协 调的必然表现，是用人单位和劳动者在劳动权利和义务问题 上利益冲突的反映。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　二、我国劳动合同订立中的主要问题

　（一）事实劳动关系问题

　事实劳动关系是指在用人单位与劳动者双方在建立劳 动关系时，没有按法律要求签订书面合同，仅达成了口头协 议，但双方仍存在劳动者向用人单位提供劳动，而用人单位 对其支付报酬的事实上的劳动用工关系。在我国劳动实践中 存在大量这样的关系，如在私营企业中，为了减少各种社会 保险费用的支出，雇佣无合同的现象比较严重；有的用人单 位在劳动合同期满后没有按照规定与劳动者续签劳动合同， 形成事实劳动关系；还有的单位对劳动合同的形式不够重视， 虽然新录用聘请了职工，但是没有与劳动者签定书面劳动合 同等等。这些事实劳动关系的存在形成大量的隐性就业，使 得劳动关系紊乱，劳动争议频繁发生，不利于劳动者合法权 益的保障，并且由于缺乏书面的凭证，往往造成劳动争议处 理机关处理案件无从下手。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二）拒绝或者拖延订立劳动合同的情况比较普遍

　《劳动法》第 98 条中规定了用人单位故意拖延不订立 劳动合同的，由劳动行政部门责令改正；对劳动者造成损害 的，应当承担赔偿责任。作为弱势群体，为了能保住工作， 许多劳动者委曲求全，一味忍让迁就，不敢提出签订劳动合 同的要求。也有些企业，不少劳动者与用工方是亲戚、老乡 关系，碍于面子，不愿意签订劳动合同。当劳动者拿不到工 钱时，找到劳动仲裁部门，而仲裁部门要求出示劳动合同与 有关凭证时，大多数劳动者却拿不出来。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（三）合同的内容不符合法定要求

　主要表现在：一是不少企业尤其是乡镇企业、私营企业 和个体工商户，抓住员工怕失去工作的心理，无视法律法规 关于最低工资标准的规定，支付报酬偏低，与劳动付出不相 符合。二是合同体现单方意思较为普遍。企业利用谋职者迫 切求职的心态，在格式合同中大多只约定劳动者义务，出现 诸如在岗不能结婚、生育、工伤自负等霸王条款，而对于劳 动者权益则往往表述不清、要领模糊。合同条款不平等，双 方权利义务严重失衡。三是用人单位收取抵押物。个别企业 在同劳动者订立劳动合同的同时以企业名义向劳动者收取 抵押物，如定金、保证金、抵押金等，对此法律明文禁止， 但是这似乎是某些企业的生财之道或者防止“跳槽”的有效 手段。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（四） 劳动合同的订立不注重程序操作

　一般情况下，劳动合同经过双方签字盖章即成立，双方 各执一份保留。但是在实践中，许多用人单位往往是将事先 做好的劳动合同文本一式二份交给劳动者签字，然后由劳动 者将自己签订好的劳动合同交还用人单位盖章，这样，在实 践中出现了两份合同均在一方手上而另外一方无合同的情 况，而无合同方大多是劳动者，所以，无论是用人单位还是 劳动者签订劳动合同，不仅要注意签约的效率性，也要主要 签约的严肃性，做到当面签订、同时签订。这种局面实际上 是与“意思自治”、“契约自由”的法律精神不相符的。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（五） 劳动者不愿与单位签订书面劳动合同

　在劳动力市场活跃，人力资源流动迅速的形势下，近年 来出现了劳动者单方面不愿与用人单位签订劳动合同的现 象，这种情形在大中专毕业生中较为普遍。部分刚出校门的 毕业生，由于缺乏实际工作经验，首次就业时往往不能选择 到自己满意的工作单位，而是在一些规模、效益都不尽令人 满意的单位“屈就”，通过一两年的实践，实际工作能力得 到很大的提高，部分同志业务上已能独挡一面，成为了供职 单位的骨干。而既有年龄优势，又有实际经验的他（她）们 往往选择这种最佳的“跳槽”时机，另谋高就。基于这样的 想法，大多数首次就业不甚满意的毕业生，为了日后跳槽不 受劳动合同中就业年限等条款的限制，往往不愿与用人单位 签订书面劳动合同。而这种情形的发生，也使一些单位苦不 堪言，企业经营者抱怨：用刚毕业的学生，成了我们企业的 一个风险行为。每来一个新人，我们出钱出力进行培养，等 到他们羽翼丰满，可以为企业出力的时候，他们却头也不回 的飞走了。我们成了他们的“培训工厂” “实习车间” ，成了 只投资没回报的“冤大头” 。可见，不签订书面劳动合同， 受损的不只有劳动者，用人单位也会为此付出代价。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　三、解决我国劳动合同订立中主要问题的措施选择 （一）劳动合同适用的范围和对象应有所扩大 与 1994 年制定的《劳动法》相比《劳动合同法 （草案）》 对劳动合同适用的范围和对象已经有所扩大，该草案第 2 条 中已经包括了“民办非企业单位” ，但还远远不够，应在此 基础上进一步扩大其适用范围和对象，如将家庭保姆列入其 中，即使现实生活的复杂性不能使家庭保姆完全适用劳动合 同的所有条款，也可以适用一部分，比如工资要符合最低工 资标准，可以参加工伤保险等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二）切实保护事实劳动关系

　我们应该本着保护劳动者的弱势地位来虑。在我国劳动 力供大于求的现状下，明确事实劳动关系与劳动法律关系的 相同点，了解事实劳动关系中的用人单位与劳动者之间的法 律也是以劳动权利和劳动义务为内容的，只是这种联系不太 稳定，法律对其保护力度可以弱一点，但是不能说凡是口头 劳动协议全是无效，这样就会使一些用人单位通过不和劳动 者签订书面劳动合同来侵犯劳动者的合法权益。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（三）劳动合同的内容要符合法定要求 根据《中华人民共和国劳动法》第 17 条的规定：“订立 和变更劳动合同，应当遵循平等、自愿、协商一致的原则不 得违反法律、行政法规的规定。

　”劳动关系的建立应当是平 等协商进行的， 不能强迫。

　劳动合同的履行也应该依法进行。

　同时按照劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉 若干问题的意见》 规定，不得以任何形式向劳动者收取定金、 保证金（物）或者抵押金（物） 。对违反以上规定的，应该 按照劳动部、公安部、全国总工会关于加强外商投资企业和 私营企业劳动管理切实保障职工合法权益的通知的规定，由 公安部门和劳动行政部门责令用人单位立即退还给劳动者 本人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（四）创设试用期合同制度 可以探索规定一个独立先于劳动合同之前的试用期合 同，这样一来， 可以有两个方面的好处： 一是试用期期间短， 约定的内容简单，容易签订；二是可以打击弄虚作假的应聘 者，减少用人单位的用人风险。试用期合同可以约定，试用 期过后，双方可协商是否签订劳动合同；用人单位也可根据 劳动者在试用期内的表现和工作能力，重新确定劳动者的工 作职位和工资待遇。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（五）明确规定用人单位不签订书面劳动合同所应承担 的法律后果

　《劳动法》规定劳动合同应当以书面形式订立，但对不 以书面形式订立的法律后果规定不明确。这样以来，此条规 定的可操作性就大打折扣，一定程度上形成了立法浪费。对 于此条规定，还应制定相应的罚则。规定用人单位在一定的 法定期限内如果不与劳动者签订书面劳动合同，则处以一定 数额的罚款并限期整改；如若在接到限期整改通知后一定期 限内仍未按要求签订劳动合同，则有权停止用人单位的一切 经营活动。同时鼓励劳动者投诉用人单位不签订劳动合同的 行为。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　结论

　以前接触的劳动合同及其有关的人内容是少之又少的， 但在学习了人力资源政策与法规这一门课程之后我对它有 了一个全新的理解，我深知其中的我只是了解了其中的一小 部分，还有很多知识等待着我去汲取取。总之，一种良好的 劳动合同制度，应当有利于建立既有稳定性又有流动性的劳 动关系。因为有了流动性，人力资源才能通过劳动力市场的 作用，进行优化配置，才能促进生产力的发展；有了稳定性， 在劳动者能胜任工作、不危害用人单位的利益的前提下，其 工作就有保障，这就会促使雇员努力工作、促进社会经济的 发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　篇四：《劳动合同法》有关不订立劳动合同的法律责任 设定该当批改

　《劳动合同法》有关不订立劳动合同的法律责任设定该 当批改

　《劳动合同法》针对《劳动法》实施以来，用人单位 不与劳动者订立书面劳动合同情况普遍的现象，大幅度提高 用人单位不订立书面劳动合同的法律责任，在第十四条规定该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动 合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合 同”在第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个 月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者 每月支付二倍的工资”。《劳动合同法》实施一年多来，用人 单位劳动合同签订率大幅度提高，这主要归功于第八十二条 规定的正面促进效应。但该条规定同时也吸引劳动者故意拖 延订立劳动合同，甚至出现违法者从违法行为得利的现象， 不利于劳动关系的和谐，应当尽快予以修正。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　、《劳动合同法》实施后劳动者不愿意订立劳动合 同现象明显增多

　《劳动法》第九十八条规定： “用人单位违反本法规定

　的条件解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同的，由劳 动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿 责任。”《劳动合同法》加大不订立书面劳动合同的法律责任 主要体现在两个方面： 一是违法情形变化： 根据《劳动法》， 用人单位故意拖延不订立劳动合同的，才承担法律责任；根 据《劳动合同法》，用人单位只要客观上存在不与劳动者订 立劳动合同的情形，就应承担法律责任。二是法律后果的变 化。按照《劳动法》，不订立劳动合同的法律后果是：由劳 动行政部门责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿 责任。按照《劳动合同法》，不订立劳动合同的法律后果是： 应当向劳动者每月支付二倍的工资；满一年不订立书面劳动 合同的，视为已订立无固定期限劳动合同。 《劳动合同法》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　明显加大了不订立劳动合同的法律责任，该法实施后劳动者 不订立劳动合同的现象明显增加，主要表现为以下三种情况：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（一）劳动者集体拒绝订立合同。

　用人单位提出与《劳 动合同法》实施前已经存在的用工补订劳动合同时，出现职 工集体拒绝订立劳动合同的情况。这些职工不订立劳动合同 的理由主要是，用人单位之前未依法支付加班工资或依法缴 纳社会保险费，在未清理这些历史欠债前不同意订立劳动合 同。这导致用人单位陷入严重困境：为维护正常生产，不可 能解除所有职工劳动合同；一个月内清理历史欠债能力有限； 而不订立劳动合同面临每月双倍工资的后果。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二） 优势劳动者故意拖延订立劳动合同。一些素质 高、就业能力强的优势劳动者，担心订立劳动合同后“跳槽” 成本过高，想方设法拖延订立劳动合同。如提出劳动合同条 款需要征求律师意见，需要协商反复修改有关条款，有关证 件不齐全等理由拖延订立劳动合同。用人单位如解除其劳动 合同需支付较大数额的经济补偿金，而且不愿意流失人才；该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　但是任由劳动者拖延下去超过一个月就需支付两倍工资。

　（三） 劳动者以赚取两倍工资为目的故意不订立劳动 合同。一些企业的人力资源管理负责人故意不与企业订立劳 动合同，由于企业老板通常将劳动合同订立工作全部交由人 力资源部负责人办理，不再过问有关事宜，一些人力资源部 负该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　责人辞职后就提出索要两倍工资。更有甚者，人力资源 部工作人员利用职务便利，在订立劳动合同后，故意偷取或 销毁保留在用人单位的劳动合同文本，辞职时向用人单位提 出索赔两倍工资。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　上述第一、二种情况一般来说主要出现在《劳动合同 法》实施时已经存在的用工，这似乎会随着时间推移而消化 掉。只要用人单位从现在起新的用工一律在一个月内订立劳 动合同或者解除劳动关系， 似乎就不会出现被动局面。

　但是， 随着新订立劳动合同期满，必然有大量职工继续留用，由于 我国大部分用人单位的管理水平都没有精细到能与所有留 用职工在合同期满前补签劳动合同，将会再次出现大量事实 劳动关系不订立劳动合同的现象，用人单位将再次面临解除 劳动关系支付经济补偿和支付两倍工资的困境。由于劳动者 不订立劳动合同，自己并没有多大直接经济损失，反而可以 获得两倍工资，受人的趋利本能驱动，因此第三种情况将长 期存在。而且，由于我国企业人力资源依法管理水平普遍较 低，由于管理上的疏忽或者法律理解的偏差，不订立劳动合 同的情况将长期存在，严格执行两倍工资规定将会给一些劳 动密集型企业造成致命打击，两倍工资可能会产生高达数千 万元的赔偿。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　《劳动合同法》加大不订立劳动合同的法律责任，主 要目的是促进所有劳动关系依法订立劳动合同，实现劳动关 系的稳定。订立劳动合同是双方自愿行为，不管是哪一方不 愿意订立都不符合立法宗旨。上述情况的出现，肯定有背于 《劳动合同法》的初衷，而客观上却是《劳动合同法》导致 的不良后果，应当引起立法者的反思。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　二、法律责任设定不当是引发上述问题的根本原因

　立法给违法行为设定法律责任应当遵循什么原则，

　《立法法》并未明确。有学者认为应当遵循社会合理性原则、 节制原则、比例原则等。参考《行政处罚法》有关行政处罚 的设定原则，法律责任设定应当符合过罚相当原则，即设定 法律责任应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害 程度相当。《劳动合同法》对不订立劳动合同设定的法律责 任明显不符合上述原则。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（一）是否与其社会危害性相当？

　法律并未对所有不履行法律义务的行为设定处罚性 条款。如《劳动法》虽然也要求建立劳动关系应订立劳动合 同，但是只是规定责令改正和损害赔偿。是否需要设定惩罚 性法律责任，关键看其社会危害性。不订立劳动合同的社会 危害性主要可能表现为三个方面：一是不利于劳动关系的稳 定性。双方因缺乏劳动合同的约束， 解除行为可能比较随意 由于劳动合同的证明劳动关系的功能可以通过工资支付记 录、工作证等大量证据代替，即使不订立劳动合同，用人单 位或者劳动者要终止或解除劳动关系的，仍然须存在劳动合 同的终止或解除情形才能合法结束劳动关系，因此这方面的 危害性并不是普遍或必然的。二是导致劳动关系双方权利义 务不清。由于目前国家劳动立法全面介入了劳动权利义务的 各个方面，劳动关系双方的权利义务关系可以由单位规章制 度和劳动法律明确，仅仅通过劳动合同明确双方权利义务的 情况并不多见，所以第二方面的危害性并不是必该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　然的危害。三是对劳动关系双方潜在财产权存在不利影 响。但是不订立劳动合同实际对劳动关系双方财产权益或者 人身权益并无直接损害。如果说有损害，受损害的既可能是 用人单位也可能是劳动者，而且是间接的、可能的损害。如 劳动者因无劳动合同在发生工伤事故索赔、追讨工资等时， 证明存在劳动关系的难度较大；用人单位因无劳动合同，关 键岗位劳动者离职后造成其损失追讨难度加大。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　《劳动合同法》对不订立劳动合同的法律责任设定是否 与其社会危害性相当呢？责任大或小是相对的，通过比较劳 动合同法对其他违法行为设定的法律责任比较应该可以发 现答案。如与拖欠工资的法律责任比较：是否订立劳动合同 并不直接对劳动者财产性权益造成任何损害，其社会维护性 当然明显低于拖欠工资和违反最低工资标准等行为。但是拖 欠工资的直接责任是责令改正，只有逾期不改正才支付百分 之五十以上百分之一百以下的赔偿金。以一个工厂 1000 工 人，平均每人月工资 1000 元为例，拖欠十个月工资达 1000 万元，其后果也只是责令改正即可，不改正才承担赔偿金责 任。如果是不订立劳动合同， 则须直接支付二倍工资达 1000 万元。有关比较详细见下表：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　违法行为 法律责任

　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动 者订立书面劳动合同的 应当向劳动者每月支付二倍的工资 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳 动合同必备条款的 由劳动行政部门责令改正；给劳动者造 成损害的，应当承担赔偿责任该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的 由劳动行

　政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任

　用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动 者收取财物的 由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人， 并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；给劳动者 造成损害的，应当承担赔偿责任。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　用人单位有下列情形之一： （一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的（二）低 于当地最低工资标准支付劳动者工资的； 由劳动行政部门该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低 于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付 的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以 下的标准向劳动者加付赔偿金该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　通过上述比较可知，不订立劳动合同的社会危害性明 显低于拖欠克扣工资、收取抵押金等违法行为的危害性，根 据不订立劳动合同支付双倍工资的规定，实际出现社会危害 性较轻的不订立劳动合同行为，其法律后果可能引发数千万 元的惩罚性赔偿责任，承受了最为严厉的惩罚。我们确实找 不到充足理由来阐释立法者为何如此极致的强调书面劳动 合同。《劳动合同法》有关法律责任的设定出现“倒挂”现 象，无异于“大锤砸蚊子”、“竹片拍大象”。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（二）是否应区分过错责任?

　《劳动法》第九十八条只是规定“故意拖延不订立劳动 合同”的法律后果，即以有主观故意为前提。按照《劳动合 同法》规定，只要客观上属于用人单位不与劳动者订立劳动 合同的都追究责任，并不限于用人单位是否有主观上的故意。

　这样规定存在三方面问题：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　一是法律责任与法律义务承担主体不对应。劳动关系 双方法律上是平等主体，特别是劳动力市场虚缺的劳动者。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　《劳动合同法》第十条规定： “建立劳动关系，应当订立书

　面劳动合同”。也可以佐证订立书面劳动合同的义务主体是 用人单位和劳动者双方。出现不订立劳动合同的结果，原因 可能是用人单位也可能是劳动者。从公平角度看，应当区分 不订立劳动合同是用人单位违法还是劳动者违法的结果，并 相应由违法者承担法律责任。 《劳动合同法》只规定用人单该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　位的违法责任，甚至要求用人单位承担劳动者违法所导致的 法律后果，明显属于法律责任错位；而且使违反法律规定拒 绝订立劳动合同的劳动者从违法行为获利，损害社会公正。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　二是以偏概全，有失公正。

　《劳动合同法》只规定用 人单位承担不订立劳动合同的法律责任，可能是立法者认为， 在是否订立劳动合同的问题上，用人单位属于主动的，只要 出现不订立劳动合同的情况都推定用人单位有主观故意。实 际是以偏概全。因为劳动合同是契约行为，遵循自愿平等、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　协商一致原则。实践中客观存在劳动者不愿意订立劳动合同 的情况,不能简单推定不订立劳动合同的责任绝对在用人单 位（用人单位要求劳动者签订有违法或者不公平条款的劳动 合同，劳动者因此拒绝签订合同的情形除外） 。《劳动合同法该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　实施条例》规定，劳动者不愿意订立劳动合同的，用人单位 应当解除劳动关系。立法者这样规定似乎是为缓和上述矛盾。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　在言外之意是劳动者不愿意订立劳动合同，用人单位可以解 除劳动关系，如果不解除当然有过错。殊不知，这样一来又 引发新的问题：背离了劳动力市场规律，实际是以牺牲劳动 者就业权来“捍卫” 一纸合同的“尊严” ，进入了理论死胡该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　同，导致劳动者和用人单位两败俱伤的结局。

　三是背离“平等自愿、协商一致”原则。 《劳动法》

　和《劳动合同法》都规定，订立劳动合同遵循“平等自愿、 协商一致”原则。如用人单位提出订立劳动合同，劳动者不 愿意订立，不能强制劳动者订立劳动合同。而且强制双方订 立劳动合同，不具有可操作性。因为订立劳动合同是要式行 为，必须双方签章才能生效。 《劳动合同法》有关两倍工资该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　的规定，势必迫使用人单位使用各种威逼利诱措施强迫劳动 者订立劳动合同，尽管劳动合同条款明显不利于劳动者。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　（三）是否应区分情节设定不同程度的惩罚？

　不订立劳动合同原因是多方面的，主要有：一是用人 单位为增加用工的灵活性，不愿意订立书面劳动合同。二是 用人单位疏忽大意，用工后或者原劳动合同期满后未及时订 立或续订劳动合同。三是由于用人单位误解劳动法律，如有 的用人单位招用其他单位的下岗人员，认为原劳动合同未解 除或终止不应该再订立劳动合同；或者对停薪留职人员、内 退人员、下岗人员认为没有提供劳动不需要订立劳动合同。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　四是由于用人单位误解法律关系属性。如本应当属于建立劳 动关

　系以为是民事承揽关系而不订立劳动合同，以建筑领域 多层转包后用工最为典型。五是劳动者担心辞职受限制不愿 意订立劳动合同。六是劳动者故意不订立劳动合同以获取两 倍工资，等等。上述情形的社会危害性存在明显差别， 《劳该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　动合同法》不区分各种违法的情节和缘由，简单统一适用同 样的惩罚性责任，不符合违法情节与法律责任相当原则。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　三、修正建议

　人有趋利避害的本性。立法规定法律责任实际是针对 人这种本性，对违法行为设定科学合理的后果，实现以最低 成本预防和减少违法行为，维护社会公正。加大对一个行为 的惩罚，最终目的是减少和消灭该现象。立法者想实现每个 建立劳动关系（非全日制用工除外）的劳动者都订立有书面 劳动合同。且不论这种对简单、理想状态追求与用工与生俱 来的灵活性、多样性、复杂性存在根本冲突，《劳动合同法》 对不订立劳动合同现象设定的法律责任未客观评价该违法 行为的社会危害性，未区分过错主体，未合理考虑违法情节 和程度，已经超出了立法应有的理性和正当性，应当尽快予 以修正。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　如将有关内容纳入修改程序时， 建议将《劳动合同法》 第八十二条第一款修改为： “用工之日起超过一个月，用人 单位故意拖延不与劳动者订立书面劳动合同的，由劳动行政 部门责令改正，并可按照未依法订立劳动合同人数每人每月 100 元以上 500 元以下的标准处以罚款；对劳动者造成损害 的，应当承担赔偿责任” 。用人单位不向劳动者交付劳动合 同文本的，也按照此规定处理。删去第十四条有关“用人单 位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视 为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”的规定。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　文章来自： / 篇五：签订劳动合同和不签订劳动合同的法律风险和成 本分析

　篇六：劳 动 合 同

　用工合同

　一、劳动合同期限： 1 、从 年月日

　起至 年 月日止。

　2、试用期从年 月 日起年月 二、乙方的工作岗位工 作地点。

　三、乙方的工作时间：乙方执行标准工时制，甲方保证

　乙方法定休息休假权利

　四、劳动报酬：乙方试用期工资为 2400 元/ 月； 试用 期满正常工作时间工资 为： 3900 元/ 月。（乙方需交押金 5000 元，试用期满后，退还乙方。试用期为三 个月）。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　五、社会保险、劳动保护及其他：甲、乙双方按照法律 规定，参加社会保险，缴 纳社会保险费。甲方按照规定为 乙方提供劳动保护、劳动条件和职业危害防护。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　六、其它约定条款： 1．甲方有权根据单位和工作的实际需要，依据乙方的 学力、工作能力和表现调整其工作地点、岗位、职务，乙方 工作岗位及职务变更后其薪金也将同时变更。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　2．甲方有权根据乙方工作能力、工作表现和贡献大小 对乙方进行绩效考核，并参照考核结果定期或不定期地对乙 方的职务及工资水平进行调整。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　3．乙方必须自觉遵守甲方制定的各项规章制度及服从 甲方管理，按时完成甲方分配的工作任务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　4．乙方被查实在应聘时向甲方提供虚假个人资料的， 甲方可立即解除合同且不向乙方支付任何费用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　5. 甲方根据自身业务特点，有权安排乙方在晚上或休息 日加班，并在业务淡季补休。

　劳动合同签订、续订、履行、变更、解除和终止，以及 解除终止劳动合同经济补偿金、赔偿金的支付等，均必须按该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必究

　照法律法规有关规定进行

　本合同一式两份，用人单位盖章后，甲、乙双方各执一

　份，具有同等法律效力。职工相片 （大一寸） 日止。（口

　无试用期）甲方（用人单位名称） ：（ 盖章）乙方（职工）姓

　名：联系电话： 住所地： 居民身份证号码： 法定代表

　人（负责人） ：联系电话： 住址（通信地址） 甲方联系 人：联系电话

　年月 日 年 月 日 :