云南永利发林业有限公司年产10万立方米全竹、竹木复合地板一厂区改扩建项目环境影响报告书

　云南永利发林业有限公司年产 0 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区改扩建项目

　环境影响报告书

　（ 报批 稿）

　委托单位：云南永利发林业有限公司

　编制单位：云南大学科技咨询发展中心

　二○ 二 ○ 年 六 月

　目 目

　 录 第一章

　概 述 ..................................................................................................... 1 1.1 项目建设背景 .......................................................................................... 1 1.2 环境影响评价工作过程 .......................................................................... 2 1.3 建设项目的特点 ...................................................................................... 3 1.4 分析判定相关情况 .................................................................................. 3 1.5 关注的主要环境问题及环境影响 ......................................................... 3 1.6 环境影响评价的主要结论 ..................................................................... 5 第二章

　总 则 ..................................................................................................... 6 2.1 编制依据 ................................................................................................. 6 2.2 环境影响识别与评价因子筛选 ........................................................... 12 2.3 环境功能区划 ....................................................................................... 14 2.4 评价标准 ................................................................................................ 15 2.5 评价工作等级和评价范围 ................................................................... 21 2.6 主要环境保护目标 ............................................................................... 25 2.7 评价专题设置及重点 ........................................................................... 27 2.8 环境影响评价的工作过程 ................................................................... 28 第三章 原有项目概况 ....................................................................................... 30 3.1 原有项目概况 ........................................................................................ 30 3.2 原有项目的生产工艺 ............................................................................ 31 3.3 原有项目污染物排放及环境影响因素 ................................................ 32 3.3 原有项目存在的主要环境问题及整改方案 ........................................ 35 第四章 建设项目工程分析 ............................................................................... 37 4.1 建设项目概况 ........................................................................................ 37 4.2 工程环境污染分析及工艺流程 ............................................................ 53 4.3 工程污染因素分析 ................................................................................ 74 4.4 改扩建完成前后项目运营期污染物排污“三笔帐”情况 ................ 99

　第五章 环境现状调查与评价 ......................................................................... 100 5.1 自然环境概况 ..................................................................................... 100 5.2 社会环境概况 ..................................................................................... 103 5.3 项目周边环境敏感区介绍 ................................................................. 105 5.4 项目周围环境质量状况 ..................................................................... 105 5.5 区域污染源调查 .................................................................................. 120 第六章 环境影响预测与评价 ......................................................................... 121 6.1 施工期环境影响与评价 ..................................................................... 121 6.2 运营期环境影响与评价 ..................................................................... 124 第 七章 章

　环境风险评价 ................................................................................... 181 7.1 环境风险潜势初判 .............................................................................. 181 7.2 风险识别 .............................................................................................. 187 7.3 风险事故情形分析 .............................................................................. 197 7.4 风险预测评价 ...................................................................................... 201 7.5 环境风险管理 ...................................................................................... 206 7.6 环境风险防范措施投资 ...................................................................... 211 7.7 环境风险评价小结 .............................................................................. 211 第 八章 章

　环境保护措施及其可行性论证 ....................................................... 212 8.1 施工期环境保护措施分析 ................................................................. 212 8.2 运营期环境保护措施及其可行性论证 ............................................. 214 8.3 污染防治措施汇总 .............................................................................. 222 第 九章 章

　产业政策、规划符合性、选 址可行性分析 ................................... 228 9.1 产业政策符合性分析 .......................................................................... 228 9.2 选址可行性 .......................................................................................... 228 9.3 平面布局可行性 .................................................................................. 229 9.4“三线一单”符合性分析 ................................................................... 229 9.5 小结 ...................................................................................................... 230

　第 十章 章

　环境影响经济损益分析 ................................................................... 231 10.1 经济效益 ............................................................................................ 231 10.2 社会效益 ............................................................................................ 231 10.3 环保投资及环境效益 ........................................................................ 231 10.4 小结 .................................................................................................... 233 第十 一章 章

　环境管理与监测计划 ................................................................... 234 11.1 环境管理计划及要求 ........................................................................ 234 11.2 污染物排放清单及管理要求 ............................................................ 235 11.3 环境监测计划 .................................................................................... 240 11.4 竣工环境保护验收 ............................................................................ 242 第十 二章 章

　清洁生产与总量控制 ................................................................... 246 12.1 清洁生产 ............................................................................................ 246 12.2 总量控制 ............................................................................................ 248 第十 三章 章

　环境影响评价结论 ....................................................................... 250 13.1 项目建设概况 ................................................................................... 250 13.2 环境质量现状 ................................................................................... 250 13.3 环境影响及环境保护措施 ................................................................ 250 13.4 公众意见采纳情况 ........................................................................... 252 13.5 环境影响经济损益分析 ................................................................... 255 13.6 环境管理与监测计划 ....................................................................... 256 13.7 项目环境影响结论 ............................................................................ 256 13.8 建议 .................................................................................................... 256 附图 1 项目交通地理位置图； 附图 2 项目区平面布置图； 附图 3 项目区周边环境关系图； 附图 4 项目区水系图； 附图 5 项目区评价范围图；

　附图 6 项目监测布点图；

　附图 7 项目防渗分区图。

　附件 1 项目委托书； 附件 2 营业执照； 附件 3 德宏州环境保护局准予行政许可决定书，文号：德环许准（2006）1 号； 附件 4 德宏州环境保护局关于云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区工程环境保护竣工验收的批复，文号：德环审[2010]35 号； 附件 5 德宏州环境监测站“云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米竹木符合地板生产线竣工环境保护验收监测报告”（德环监字[2010]第 135 号）；

　附件 6 原有项目排污许可证； 附件 7 芒市发展和改革局出具的投资项目备案证，文号：芒发改备案[2019]232 号； 附件 8 不动产权证书； 附件 9 保山谱利分析测试有限公司出具的检测报告（谱利检字[2016]-018 号）； 附件 10 项目环境现状检测报告（浩辰环检字（2019）541 号）； 附件 11 项目土壤环境现状监测（浩辰环检字（2020）016 号）； 附件 12 有组织排放废气检测报告（谱利检字[2019]-12048）； 附件 13 检测报告（TLZW/JCBG-051-2019）； 附件 14 德宏州生态环境局行政处罚决定书（德环罚字[2019]5 号）； 附件 15 德宏州生态环境局责令改正违法行为决定书（德环责改字[2020]53 号）； 附件 16 公众参与调查表； 附件 17 德宏州生态环境局芒市分局关于云南永利发林业有限公司年产10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区改扩建项目环境影响评价执行标准确认的函（德环芒函[2020]21 号）； 附件 18 环评文件流程管理表及校审记录表； 附件 19 技术服务合同；

　附件 20 报告书评审会会议纪要； 附件 21 修改说明。

　第一章

　概 述 1.1 项目建设背景 云南永利发林业有限公司成立于 2005 年 11 月 1 日，主要经营范围为竹、木材种植；加工锯材、胶合板、单板、刨花板、密度板、细木工板、集成材、竹制品、树脂胶等。（见附件 2 营业执照）云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区项目位于德宏州芒市镇大湾村委会街坡村民小组（奥环水泥厂西面），项目于 2005 年 10 月开工建设，2006 年 9 月投入生产，项目总占地面积 66466m 2 ，主要建设内包括场地平整、生产厂房、仓库、办公、生活用房的建设等，设计年产竹木符合箱用地板、建筑模板、胶合板 10 万 m 3 。总投资 13000 万元，其中环保投资 210 万元，占投资的 1.6%。该项目于 2005 年10 月 15 日委托云南省德宏州环境科学研究所编制了“云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区建设项目环境影响报告表”，于 2006年 2 月 9 日取得了德宏州环境保护局准予行政许可决定书，文号为：德环许准（2006）1 号（见附件 3）；于 2010 年 3 月开展了项目环境保护竣工验收，于2010 年 4 月 16 日取了德宏州环境保护局关于云南永利发林业有限公司年产 10万立方米全竹、竹木复合地板一厂区工程环境保护竣工验收的批复，文号为：德环审[2010]35 号。（见附件 4）并且取得了排污许可证（见附件 6）。

　考虑到企业发展需要，云南永利发林业有限公司决定投资 100 万元，在原有项目的基础上，对板材生产工艺进行技改，增设制胶生产线 1 条，项目改扩建完成后，年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板，年产 5000 吨胶水。该项目于2019 年 11 月 7 日已经取得了芒市发展和改革局下发的“投资项目备案证”，文号为芒发改备案[2019]232 号。（见附件 7）

　 根据现场调查了解及德宏州生态环境局出具的责令改正违法行为决定书（德环责改字[2020]53 号），项目于 2008 年 11 月在厂区内新建制胶车间，2008 年12 月建成；2011 年 11 月改建有机热载体炉，2012 年 3 月建成，属于“未批先建”，根据环保部《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函[2018]31 号)中明确规定，根据《行政处罚法》第二十九条的规定，即违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

　制胶车间 2014 年 1 月 1 日投入生产，2019 年 11 月 20 日停产；有机热载体炉于 2012 年 10 月投入使用，2019 年 12 月 20 日停止运行。制胶车间、热载体炉项目配套建设的环境保护设施未经验收投入使用，属于“未验先投”，建设单位已经按照德宏州生态环境局责令改正要求：停止建设，停产，完善相关环保手续，因此不再给予行政处罚。

　根据《中华人民共和国环境保护法》（2015 年 1 月 1 日实施）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 修正版)、《建设项目环境保护管理条例》和《云南省建设项目环境保护管理规定》等法律法规的规定，为了完善了相关环保手续，受建设单位委托，云南大学科技咨询发展中心承担本项目的环境影响评价工作（见附件 1 委托书）。

　按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号<修改版>）本项目属于第“九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业”中“26 竹、藤、棕、草制品制造”；第“十五、化学原料和化学制品制造业”中“36 基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；水处理剂等制造”，本项目涉及胶水制造，不属于单纯混合或分装，因此应编制环境影响报告书。我单位在接受委托后立即组成了工作组，对项目区环境现状开展了实地调查、资料收集，并委托监测单位进行了现状监测等相关工作，在此基础上，按照国家有关技术规范，编制完成了环境影响报告书，以供建设单位上报审批。

　1.2 环境影响评价工作过程

　云南大学科技咨询发展中心于 2019 年 7 月 8 日接受建设单位委托后，成立了工作小组，收集并研究了有关政策和相关法律法规文件，并进行了现场踏勘和资料调研，初步认为本项目选址合理；建设单位于 2019 年 11 月 15 日进行了第一次信息公示，公示时间为 2019 年 11 月 15 日~11 月 29 日（共计 10 个工作日）；2020 年 4 月在环评报告书征求意见稿形成后，进行了第二次环境影响评价信息公开；建设单位以环评论坛、现场张贴等公开方式同步进行，公示期间未收到任何公众反馈意见；于 2020 年 4 月编制完成了《云南永利发林业有限公司年产 10万立方米全竹、竹木复合地板一厂区改扩建项目环境影响报告书（送审稿）》，于2020年4月27日德宏州生态环境局芒市分局组织有关专家和相关单位召开了

　报告书技术评审会，之后在专家评审意见的基础之上，修改完善形成了《云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区改扩建项目环境影响报告书（报批稿）》，以供建设单位上报审批。

　1.3 建设项目的特点 项目扩建完成后，总用地面积 77042.6m 2 ，新增用地面积 1004.1m 2 。总建筑面积为 42472.24m 2 ，新增建筑面积 8797.32m 2 ，整个项目由生产区、办公区、生活区等组成。在原有项目的基础上，对板材生产工艺进行技改，并增设制胶生产线 1 条，改扩建完成后，年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板，年产 5000吨胶水。

　1.4 分析判定相关情况 （1）项目不属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》中“限制类” 和“淘汰类”的范围，属于允许建设项目，生产过程中不使用国家明令禁止的淘汰 类或限制类工艺和设备，符合国家的产业政策 （2）符合相关规划，选址布局合理，周边环境对项目的影响不大。

　（3）项目不涉及国家及地方自然保护区、风景名胜区、生态保护红线、重要文物古迹及森林公园等环境敏感区域，不存在项目建设的重大环境制约因素。

　1.5 关注的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括：

　（1）废气方面 主要关注项目反应釜废气、板材加工过程中产生的粉尘、热压废气等及生产车间无组织废气。关注废气污染因子、源强及治理措施， 评价污染物排放对区域环境和周围敏感点的影响程度。

　（2）废水方面 主要关注项目废水处理措施和地下水的防渗相关措施，避免废水进入地下水系统。

　（3）噪声方面 主要关注噪声源强和厂界噪声达标可行性。

　（4）固废方面

　主要关注危险废物的处置措施和暂存区设置。

　2、项目环境影响 （1）废气 制胶废气：制胶生产线设置有冷凝器，环评要求增设 1 套 UV 光催化活性炭吸附一体设备收集废气，处理后废气通过 1 根 15m 高排气筒排放（编号 P2），外排废气中甲醛、氨气、酚类、VOCs 的排放浓度均能满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 5 标准要求；加强管理，异味满足 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 2 排放限值要求，对周围大气环境质量产生影响很小。

　板材加工废气：刨片工序、砂光、锯边、开槽工序分别采用布袋除尘器处理后无组织排放，能够满足《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中无组织排放限值；将干燥、筛选、铺装工序粉尘合并处理，在现有的旋风除尘器后端增设 1 套布袋除尘器，净化处理后通过 1 根 15m 高排气筒（P1）排放；热压贴面有机废气与制胶废气共用 1 套 UV 光催化活性炭吸附一体设备+15m 高排气筒（P2），各污染物排放浓度、排放速率均能满足《大气污染综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中标准限值。

　供热系统烟气：增设 1 套电离捕捉器，后期将 6t/h 锅炉、热载体炉水膜除尘器处理后的烟气引入增设的 1 套电离捕捉器进行集中处理，通过 25m 排气筒集中排放（P3），外排废气能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2014）中表 2 规定的大气污染物排放限值，烟尘排放浓度≤50mg/m 3 ；NO X 排放浓度≤300mg/m 3 ；SO 2 排放浓度≤300mg/m 3 。

　（2）废水 项目区采用雨污分流系统，项目设备冷却水循环使用，只补充不排；调胶设备清洗废水及制胶脱水全部收集后回用于制胶用水，不外排；项目软水制备系统硬水作为水膜除尘器用水，无生产废水外排。环评要求在食堂出水口增设 1 个隔油池进行隔油预处理后，同其他生活污水排入现有的化粪池进行处理后外排进入城市市政污水管网，最终排入芒市污水处理厂处理。项目对周围水环境影响较小。项目制胶车间、各收集池等均采取了严格的防渗措施，不会对地下水造成不利影响。

　（3）噪声

　项目主要噪声源为机械设备噪声及交通噪声，设备噪声源主要为板材生产设备、制胶设备等。项目生产设备其噪声声级范围为 70～90dB（A），采取减震、隔声、消声等降噪措施，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。

　（4）固废 项目全部固体废物均得到有效处置，有效处置率为 100%，对周围环境产生的影响很小，不会对附近环境造成污染影响。

　（5）环境风险 项目事故发生后，会对周围环境造成短暂影响，风险处于可接受水平。罐区配有围堰、事故废水有足够的事故池等容纳设施，能确保物料和废水不外排，对周围水环境产生污染的可能性较小。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。

　（6）防护距离 根据大气环境影响预测结果，本项目不需要设置大气环境防护距离。

　1.6 环境影响评价的主要结论 项目的建设符合国家产业政策，符合当地相关规划，符合达标排放、总量控制和不降低当地环境功能的要求，项目选址合理。根据环境影响预测分析结果表明，项目建成后产生的废气、噪声对当地环境质量及关心点环境影响较小，项目废水达标排放，固废处置率 100%。因此，在切实落实项目可研及本评价提出的各项污染防治措施及环境保护“三同时”要求的基础上，严格进行环境管理，确保污染治理设施建设到位并正常运行，污染物达标排放的条件下，从环境保护角度论证，项目是可行的。

　 第二章

　总 则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规及相关政策 （1）《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日实施)； （2）《中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正版）》（2018 年 12月 29 日实施）； （3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院[2000] 284 号令）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年 1 月 1 日实施)； （5）《中华人民共和国大气污染防治法（2018 修订）》（2018 年 10 月 26日实施）； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 修正版）》（2018 年12 月 29 日实施）； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11 月 7 日修订）； （8）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019 年 1 月 1 日施行）； （9）《中华人民共和国水土保持法》（2011 年 3 月 1 日实施）

　（10）《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月 2 日修订）； （11）《中华人民共和国清洁生产促进法（修订）》（2012 年 7 月 1 日实施）； （12）《中华人民共和国循环经济促进法》（2009 年 1 月 1 日实施）； （13）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年 12 月 21 日修订实施）； （14）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（2011 年 8 月修订）； （15）《中华人民共和国森林法》（2009 年 8 月 27 日修订）； （16）《中华人民共和国土地管理法》（2004 年 8 月 28 日修订）； （17）《中华人民共和国野生动物保护法》（2017 年 1 月 1 日起施行）； （18）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017 年 10 月 7 日修改实施）； （19）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（2016 年 2 月 6 日修改实施）；

　（20）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993 年 10 月实施）； （21）《国家重点保护野生植物名录（第一批）》（1999 年 8 月）； （22）《国家重点保护野生动物名录》（1989 年 1 月）； （23）《环境影响评价公众参与办法》（部令第 4 号，2019 年 1 月 1 日实施）； （24）《国务院关于严格保珍贵稀有野生动物的通令》（国发[1983]62 号，1983 年 4 月）； （25）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部部令第 1 号修改单，2018 年 4 月 28 日实施）； （26）《关于修改<建设项目环境保护管理条例>部分内容的决定》(生态环境部令部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日修订)； （27）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）； （28）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39 号）； （29）《全国生态保护"十三五"规划纲要》（环生态[2016]151 号）； （30）《“十三五”生态环境保护规划》（国发[2016]65 号，2016 年 11 月24 日）

　（31）《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》（环环评〔2018〕11 号，2018 年 1 月 25 日）； （32）《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》(环政法函[2018]31 号，2018 年 2 月 22 日)； （33）《生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单编制技术指南》(环办环评[2017]99 号，2017 年 12 月 1 日)； （34）关于印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》的通知（环环评[2016]95 号，2016 年 7 月 15 日）； （35）关于发布《环境影响评价公众参与办法》配套文件的公告（公告 2018年第 48 号，2019 年 1 月 1 日）。

　（36）《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发（2018）22 号）； （37）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17 号）；

　（38）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31 号）； （39）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号颁布的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》； （40）《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告（暂行）》（公告 2019 年第 2 号，2019 年 1 月 21 日）； （41）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150 号，2016.10.26）； （42）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号， 2017 年 11 月 20 日）； （43）《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第 48 号，2018 年 1月 10 日）； （44）《突发环境事件信息报告办法》（2011 年 4 月 18 日）； （45）《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119 号，2014 年 12月 29 日）； （46）《突发环境事件应急管理办法》（2015 年 6 月 5 日）； （47）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 645 号，2013 年 12 月 7）日； （48）原国家环境保护总局令第 5 号《危险废物转移联单管理办法》（1999年 10 月 1 日）； （49）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，（环发[2012]77 号，2012 年 7 月 3 日）。

　（50）《国家危险废物名录》（环境保护部令[2016]第 39 号）； （51）环境保护部办公厅关于印发《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》的通知（环大气[2017]121 号）； （52）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告（2013）第 31 号）。

　2.1.2 地方法律、法规及相关政策 （1）

　《云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知》 （云政发〔2018〕32 号，2018 年 6 月 29 日）；

　（2）《云南省人民政府关于印发<云南省主体功能区规划>的通知》（云政发[2014]1 号，2014 年 1 月 6 日实施）

　（3）《云南省生态功能区划》（2009 年 9 月 7 日实施）； （4）《云南省声环境功能区划分》（2019-2029）； （5）《关于发布<云南省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本）>的通知》（云环发[2015]66 号）； （6）《云南省环境空气质量功能区划》，2005 年 10 月 12 日； （7）《云南省打赢蓝天保卫站三年计划实施方案》（2018 年 9 月 11 日）； （8）《云南省人民政府关于印发云南省水污染防治工作方案的通知》（云南省人民政府，云政发[2016]3 号，2016 年 1 月 10 号）； （9）《云南省人民政府关于印发云南省土壤污染防治工作方案的通知》（云南省人民政府，云政发[2017]8 号，2017 年 2 月 19 日）； （10）《云南省人民政府七彩云南保护行动》（2007 年 1 月 17 日）；

　（11）《云南省环境保护厅关于印发<云南省环境保护“十三五”规划纲要> 的通知》（云环发[2016]68 号）；

　（12）《云南省人民政府关于云南省节能减排综合性工作方案和云南省节能

　减排工作任务分解方案的通知》（云政发[2007]113 号，2007 年 7 月 9 日）； （13）《云南省土地管理条例》（云南省第九届人代会常务委员会公告第31 号，1999.9）； （14）《云南省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1994）； （15）《云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（2007[165]号文）； （16）《云南省第一批省级重点保护野生植物名录修订》（2010 年）； （17）《云南省环境保护条例》（2004 年 6 月 29 日）；

　（18）《云南省森林条例》（2003 年 2 月实施）； （19）《云南省基本农田保护条例（2015 年修订）》（2005 年 9 月 25 日实施）； （20）《云南省农业环境保护条例》（1997 年 6 月）； （21）《云南省珍贵树种保护条例》（1995 年 12 月）； （22）《云南省陆生野生动物保护条例》（1997 年 1 月）。

　（23）《云南省第一批省级重点保护野生植物名录修订》（2010 年）； （24）云南省人民政府办公厅关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（云政办发〔2007〕160 号）； （25）《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》，云南省环保厅云环发〔2014〕34 号，2014 年 3 月 31 日； （26）

　《云南省环境保护厅关于进一步加强危险废物规范化管理工作的通知》（云环通[2015]244 号）； （27）《云南省环保厅转发环保部关于进一步加强危险废物管理防范事故风险的紧急通知》（云环通[2009]53 号）； （28）《云环发〔2020〕4 号 关于印发云南省地下水污染防治实施方案的通知》（2020 年 3 月 25 日）； （29）《云南省人民政府关于印发云南省地方级自然保护区调整管理规定的通知》（云政规〔2018〕1 号）； （30）《云南省大气污染防治条例（2018）》（2018 年 11 月 29 日施行）； （31）《云南省建设项目环境保护管理规定》（云南省人民政府令第 105 号，2002 年 1 月 1 日施行）。

　2.1.3 相关技术规范与文件 （1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）； （6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）； （7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）； （8）《环境影响评价导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）

　（9）《空气和废气监测分析方法》（第四版增补版）； （10）《水和废水监测分析方法》（第四版增补版）； （11）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）； （12）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）； （13）《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T55-2000）；

　（14）《固定污染源废气监测技术规范》（HJ/T397-2007）； （15）《建设项目危险废物环境影响评价指南》（2017 年 8 月 29 日）； （16）《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）； （17）《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》（HJ953-2018）

　（18）《排污许可证申请与核发技术规范 人造板工业》（HJ1032-2019）。

　（19）《大气污染治理工程技术导则》(HJ2000-2010)； （20）《水污染治理工程技术导则》(HJ 2015-2012)； （21）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）； （22）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）； （23）《危险化学品重大危险源辨别》（GB18218-2018）； （24）《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）》（HJ944-2018）； （25）《污染源源强核算技术指南 准则》（HJ884-2018）； （26）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-2010）； （27）《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T 50934-2013）； （28）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）； （29）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）； （30）《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（ HJ 2026-2013）； （31）《排污许可证申请与核发技术规范 石化工业》（HJ853-2017）。

　2.1.4 相关规划及编制依据 （1）《德宏州域城镇体系规划》；

　（2）《德宏生态州建设规划》（2011-2020 年）；

　（3）《德宏州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）》；

　（4）《德宏州大气污染防治规划》；

　（5）《德宏州人民政府关于印发德宏州打赢蓝天保卫战（2018—2020 年）三年行动实施方案的通知》； （6）《德宏州水污染防治行动实施方案》；

　（7）《德宏州近期土壤环境保护和综合治理方案》；

　（8）《芒市城市总体规划（2017-2035 年）》；

　（9）《芒市主城区环境卫生专业规划》（2011-2020）；

　（10）《云南德宏州芒市声环境功能区划分（2019～2029）》。

　（11）《云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区建设项目环境影响报告表》； （12）德宏州环境保护局准予行政许可决定书，文号：德环许准（2006）1号； （13）德宏州环境监测站编制的《云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区工程环境保护竣工验收监测报告》（德环监字[2010]135 号）； （14）德宏州环境保护局关于云南永利发林业有限公司年产 10 万立方米全竹、竹木复合地板一厂区工程环境保护竣工验收的批复，文号：德环审[2010]35号； （15）芒市发展和改革局出具的投资项目备案证，文号：芒发改备案[2019]232 号； （16）不动产权证书； （17）项目相关检测报告； （18）本项目的环境影响评价委托书； （19）建设单位提供的其他相关资料。

　2.2 环境影响识别与评价因子筛选 2.2.1 环境影响因素识别 本项目施工期已结束，主要影响在运行期，根据项目改扩建完成后生产工艺的排污特点，结合项目区的社会、经济和环境现状，对项目营运期可能对环境产生的影响及程度进行分析，采用矩阵筛选法识别，结果列于表 2.2-1。

　表 表 2.2-1 环境影响的矩阵筛选

　 环境因素

　运营期 废气 废水 固废 噪声 生产经营

　自然环境 土壤环境

　 ●

　 空气质量 ◆

　 地表水水质

　◆

　地下水水质

　◆ ●

　声环境质量

　◆

　植被 ◆

　 社会环境 区域经济

　 ◇ 人群健康 ◆

　 景观

　 ●

　 注：

　◇ ：长期或中等有利影响；○ ：短期或轻微有利影响； ◆ ：长期或中期的不利影响；● ：短期 或 轻微的不利影响； 空白：无相互作用或该工程行为影响可忽略 从表 2.2-1 可以看出，项目改扩建后运营期，对环境空气质量和声环境的影响将是长期的。

　2.2.2 评价因子筛选 本项目属工业污染类项目，施工期已结束。该项目对环境的影响主要是运营期。

　根据环境影响因素的识别结果，本次评价选择环境空气、水环境、声环境、社会环境、生态环境为主要环境因素，对环境有长期不利影响的做详细评价，对环境只有短期影响的做简单评述，评价因子的初步选取结果详见表 2.2-2。

　 表 表 2.2-2 评价因子选取表 环境因素 评价因子 现状评价因子 影响评价因子 环境空气 TSP、PM 10 、NO 2 、SO 2 、氨、非甲烷总烃、甲醛 NH 3 、恶臭、颗粒物、二氧化氮、二氧化硫、甲醛、酚类、VOCs 地表水环境 pH 值、悬浮物、溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群、甲醛、砷、铅、汞、镉、铬（六价）、镍、挥发酚、石油类 CODcr、BOD 5 、SS、NH 3 -N 地下水环境 pH、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性固体、氨氮、硝酸盐、硫酸盐、氟化物、氯化物、铁、锰、镉、砷、汞、铬（六价）、总大肠菌群、甲醛

　甲醛 声环境 等效连续 A 声级 等效连续 A 声级 生态环境 景观、生态 景观 固体废物 生活垃圾、工业固体废物等 环境风险 火灾、爆炸风险、废水、废气事故排放风险、危险化学品泄漏风险等 2.3 环境功能区划

　2.3 环境功能区划

　2.3.1 环境空气功能区划

　 项目位于德宏州芒市镇大湾村委会街坡村民小组（奥环水泥厂西面），所处区域划分为二类功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

　二级标准。

　2.3.2 水环境功能区划

　（ （1 ）地表水环境

　 根据对项目现场的踏勘，距离项目区最近的地表水为北侧 600m 的芒市大河。根据《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020 年）》，芒市大河木康断面-入瑞丽江口段为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质控制。

　（ （2 ）地下水环境

　 项目区地下水水质执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。

　2.3.3 声环境功能区划

　根据《云南德宏州芒市声环境功能区划分（2019～2029）》，项目所在地声环境区划为 2 类功能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。

　2.3.4 土壤环境质量标准

　建设用地执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》

　(GB36600-2018)中筛选值第二类用地。

　项目所在区域的环境功能区划见下表 2.3-1。

　 表 表 2.3-1

　项目区域环境功能区划一览表 序号 项目 环境功能属性 1 环境空气功能区 二类 2 地表水环境功能区 Ⅲ类 3 地下水环境功能区 Ⅲ类 4 声环境功能区 2 类 5 土壤环境功能区划 Ⅱ类 6 是否涉及基本农田保护区 否 7 是否涉及风景名胜区 否

　8 是否涉及自然保护区 否 9 是否涉及饮用水源保护区 否 10 是否为环境敏感区 否 2.4 评价标准 本项目采取的环境质量标准和污染物排放标准如下。

　2.4.1 环境质量标准 （1）环境空气质量评价标准 项目所在区域属环境空气功能区二类区，SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、CO、O 3 、TSP 执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其修改单；氨、甲醛、TVOC 参照执行《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 中的参考限值；非甲烷总烃参考执行国家环境保护总局科技标准司 1997 年编制的《大气污染物综合排放标准详解》相应标准。项目环境空气质量执行标准见下表。

　表 表 2.4-1 环境空气质量标准

　 单位：mg/m 3

　称 污染物名称 间 取值时间 二级标准浓度限值 值 源 标准来源 TSP 年平均 0.2 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单 24 小时平均 0.3 PM 10

　年平均 0.07 24 小时平均 0.15 PM 2.5

　年平均 0.035 24 小时平均 0.075 SO 2

　年平均 0.06 日平均 0.15 1 小时平均 0.5 NO 2

　年平均 0.04 日平均 0.08 1 小时平均 0.2 CO 24 小时平均 4 1 小时平均 10 O 3

　日最大 8 小时平均 0.16 1 小时平均 0.2 NH 3

　1 小时平均 0.2 《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）附录 D 甲醛 1 小时平均 0.05

　TVOC 8 小时平均 0.6 非甲烷总烃 1 小时平均 2.0 《大气污染物综合排放标准详解》

　（2）地表水环境质量标准 项目所在区域地表水环境保护目标为芒市大河，根据《云南省地表水水环境功能区划》（2010-2020 年），该河段属芒市大河木康至入瑞丽江口河段，该河段规划为Ⅲ类水体，地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，具体标准值见表 2.4-2。

　表 表 2.4-2 地表水环境质 量标准

　单位：mg/L （pH 、粪大肠菌群除外）

　）

　项目

　标准值

　项目

　标准值

　项目

　标准值

　pH 值（无量纲）

　6～9 化学需氧量 ≤20 五日生化需氧量 ≤4 溶解氧 ≥5 总磷 ≤0.2 氨氮 ≤1.0 挥发酚 ≤0.005 石油类 ≤0.05 甲醛 ≤0.9 砷 ≤0.05 粪大肠菌群（个/L）

　≤10000 镉 ≤0.005 铅 ≤0.05 汞 ≤0.0001 六价铬 ≤0.05

　（3）声环境质量标准 根据声功能区划，项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

　表 表 2.4-3 声环境质量评价标准值

　 单位：dB （A ）

　类别 昼间 夜间 2 60 50

　（4）地下水质量标准 项目区地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，标准限值见表 2.4-4。

　表 表 2.4-4 地下水质量标准

　单位：mg/L 序号 污染物 单位 标准值 标准来源 1 pH —— 6.5-8.5

　2 耗氧量 mg/L ≤3.0 3 总硬度 mg/L ≤450

　4 溶解性总固体 mg/L ≤1000

　《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准 5 氨氮 mg/L ≤0.5 6 硝酸盐 mg/L ≤20.0 7 硫酸盐 mg/L ≤250 8 氟化物 mg/L ≤1.0 9 挥发酚 mg/L ≤0.002 10 氯化物 mg/L ≤250 11 铁 mg/L ≤0.3 12 锰 mg/L ≤0.1 13 镉 mg/L ≤0.005 14 砷 mg/L ≤0.01 15 汞 mg/L ≤0.001 16 六价铬 mg/L ≤0.05 17 总大肠菌群 （MPN/100ml）

　≤3.0 18 甲醛 mg/L —— （5）土壤环境质量标准 项目占地类型属于工业用地，因此执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（ GB36600-2018）中表 1 第二类建设用地土壤污染风险筛选值。

　表 表 2.4-5 土壤环境质量标准

　单位：mg/kg

　序号

　污染物项目 第二类用地 筛选值 重金属和无机物 1 砷 60 2 镉 65 3 铬（六价）

　5.7 4 铜 18000 5 铅 800 6 汞 38 7 镍 900 挥发性有机物

　8 四氯化碳 2.8 9 氯仿 0.9 10 氯甲烷 37 11 1,1-二氯乙烷 9 12 1,2-二氯乙烷 5 13 1,1-二氯乙烯 66 14 顺-1,2-二氯乙烯 596 15 反-1,2-二氯乙烯 54 16 二氯甲烷 616 17 1,2-二氯丙烷 5 18 1,1,1,2-四氯乙烷 10 19 1,1,2,2-四氯乙烷 6.8 20 四氯乙烯 53 21 1,1,1-三氯乙烷 840 22 1,1,2-三氯乙烷 2.8 23 三氯乙烯 2.8 24 1,2,3-三氯丙烷 0.5 25 氯乙烯 0.43 26 苯 4 27 氯苯 270 28 1,2-二氯苯 560 29 1,4-二氯苯 20 30 乙苯 28 31 苯乙烯 1290 32 甲苯 1200 33 间二甲苯+对二甲苯 570 34 邻二甲苯 640 半挥发性有机物 35 硝基苯 76

　36 苯胺 260 37 2-氯酚 2256 38 苯并[a]蒽 15 39 苯并[a]芘 1.5 40 苯并[b]荧蒽 15 41 苯并[k]荧蒽 151 42 䓛 1293 43 二苯并[a，h]蒽 1.5 44 茚并[1,2,3-cd]芘 15 45 萘 70

　2.4.2 污染物排放标准 （1）胶粘剂生产线：胶粘剂产品主要为脲醛树脂胶、酚醛树脂胶，属于氨基树脂，因此胶粘剂生产线有组织废气排放的甲醛、酚类、氨、VOCs（非甲烷总烃）、颗粒物排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4 的排放浓度限值；《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中无甲醛无组织排放标准限值，因此甲醛无组织排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 相应标准限值；臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表 1 相应标准限值。

　表 表 2.4-6

　合成树脂工业污染物排放标准 污染物

　排放标准限值（ （mg/m 3 ）

　监控位置

　非甲烷总烃 100 车间或生产设施排气筒排放限值 甲醛 5 酚类 20 氨 30 颗粒物 30 表 表 2.4-7

　 恶臭污染物排放标准 类别

　臭气浓度（无量纲）

　二级标准 20

　（2）项目板材加工生产线刨片、干燥、筛选、铺装、砂光、开槽、锯边等工序产生的粉尘；热压、贴面工序产生的甲醛、非甲烷总烃、酚类执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 标准限值。

　表 表 2.4-8

　大气污染物综合排放标准 污染物 物 最高允许排 放浓度（mg/m 3 ）

　）

　最高允许排放速率（kg/h ）

　无组织排放监控浓度限值（mg/m 3 ）

　）

　排气筒高度(m) 二级 监控点 浓度 颗粒物 120 15

　3.5

　周界外浓度最高点 1.0 甲醛 25 15

　0.26

　周界外浓度最高点 0.20 酚类 100 15 0.1 周界外浓度最高点 0.08 非甲烷总烃 120 15 10 周界外浓度最高点 4.0 备注：根据《 挥发性有机物无组织排放控制标准 》（ （GB378822-2019）

　）

　规定，企业边界及周边 边 VOCs 监控要求执行 《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）

　）

　标准要求 。

　（3）本项目 6t/h 锅炉、热载体炉均采用生物质燃料，锅炉烟气排放分别执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）在用、新建锅炉大气污染物排放标准，相关标准值见表 2.4-9。

　表 表 2.4-9 锅炉大气污染物排放标准排放限值

　单位：mg/m 3

　 标准类别 颗粒物 NO x

　SO 2

　汞及其化合物...