施工单位防洪防汛应急预案

　 　施工单位防洪防汛应急预案（三）

　　一、目的

　为了有效地预防和降低汛期我项目部在山东管网工程施工、办公和生活中突发事件发生的规摸和损失程度，避免或减少洪灾中人员和财产的损失，实现健康。安全和环境的管理需要，遵照国家法律、法规和地方政府的相关文件，制定本防洪应急预案。

　　二、适用范围

　　本项目部施工标段以及办公、生活区域发生洪涝险情时。

　　三、地理情况

　　1.地形、地貌：管线总体走向自西南向东北方向，项目目前施工隶属烟台境内，其地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错，因受胶东脊背地形影响，地势由北向南倾斜。北部、东部、中部、东南部、西南部均有互不连接的低山丘陵，属低山丘陵地貌类型。沿河地带及山群之间，形成互不连片的河谷平原和山间盆地平原。

　　管道施工沿线地貌主要分为丘陵和山间盆地冲积平原两个单元。局部山间谷地沿河流两侧呈带状分布，局部地段发育一级阶地，高出河床2~4m。

　　2.气候：该段线路位于山东省东部，属北温带东亚季风区和大陆季风型半湿润性气候。具有降水集中、雨热同季、春秋短暂、冬夏较长的特点，且春夏秋冬四季分明。降水量多集中于每年的6～9月份。降水量年际变率较大，大约每30～40年即出现一次平、枯、丰周期性循环过程。平均水面蒸发度在1000mm～1400mm，全年分配不均，冬季小，春末夏初强烈。

　　四、工作小组及职责

　　1.根据本标段所处的地理环境和气候条件，响应项目经理部及监理部要求，组成项目部防汛应急指挥工作小组，同时下设一个防汛应急办公室。

　　防汛应急指挥工作小组：

　　组长：陈承

　　副组长：赵继明刘志波刘建军

　　组员：陈志刚余杰张庆吉徐殿成郭振山申小林张国华徐庆

　　徐仁华张治斌

　　防汛应急办公室：

　　主任：赵继明

　　副主任：刘建军

　　成员：余杰郭振山、张国华、田文达、马光、周长欣

　　另各机组机组长和安全员为主要联系负责人。

　　2.职责

　　1）各级组长职责：负责事故现场应急指挥，负责各自防洪的筹划工作；了解灾情的性质和程度，做出果断反应；选择正确路线，解救受困人员，安全撤离设备和物资；采取有效措施，尽可能控制灾情扩大，减少损失；及时向上级部门汇报灾情情况，以求支援。

　　2）副职职责：协助组长进行现场事故的指挥；对本组的防洪情况进行调查，调查出来的情况要及时向组长进行汇报；提供给组长本机组内的可供应急疏散的路线。

　　3）员工职责：听从现场指挥的安排，不得擅自行动；坚守自己岗位，忠于职守，尽自己所能提供救助；发现重大险情时，应及时通知区段负责人并做出必要的反应；

　　五、应急物资

　　5.1应急机具设备序号

　　物资名称

　　规格

　　单位

　　数量

　　备注

　　八、预防措施

　　1.及时收集当地气象部门的天气形势和预报，进入雨季后应和当地气象部门取得联系，了解每天的气象预报，以便采取应急措施。

　　2.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封：

　　3.进入风险区域施工时，如（山区、河流、冲沟、沟渠、洼地、坡地）等，应了解周围的地势、地质情况，必要时应准备相应防洪物资，如：（麻袋、木桩、木板、绳、锁具、铁锹）等，首先先要了解周围的情况，先要选择好设备的夜间或非作业时的停放位置。

　　4.设备在非作业时应停放在地势较高的位置，要选择合理的撤离路线，以保证设备正能够安全的撤离现场，一旦发生险情时，可选择路线和位置撤离人员和设备物资。

　　5.对职工要进行相关知识的培训，每个员工都要了解防洪防汛的控制措施和应急预案。

　　6.进入雨季后，将未下沟的管线及时下沟回填或压载并将管口加盲板密封。

　　7.施工遇到河流、冲沟、沟渠、洼地时，要先把这些地方留下，当其他管构成型后，用最短的时间进行开挖并下沟，而且必须保证当天下沟当天进行回填，保证河流、冲沟、沟渠、洼地的过水性。

　　8.在河流、冲沟、沟渠、洼地的管线下沟后，在两侧进行挡水处理，用丝带和土作挡水墙，防止洪水进入管沟。

　　9.河道和渠道不能用截水的方法，只能用疏导的方法进行防范，只能保证河道和渠道的正常通水才能保证施工现场的人员设备安全。

　　九、应急预案

　　1.现场发现险情时，发现的人员应立即报告给现场的指挥者，项目经理或机组长。

　　2.马上组织人员往地势比较高的地方撤离。

　　3.如果没有地势高的地方，人员应马上登上设备尽量站在设备的上面。

　　4.应将未及时下沟的管线用重型设备锚固，管垛用绳锁整体锁紧，防止被洪水冲塌、冲走。

　　5.在洪水来之前，将管线管口用盲板全焊封闭，以免流沙灌入管内。

　　6.一旦险情无法控制时，各设备利用绳锁相互连接或相互并靠加以保护。

　　7.工作人员，撤离现场前，应关闭所有的设备电源、气源、设备的发动机等。

　　8.在人员撤离的同时，马上向上级报告，并详细介绍险情及人员所在的位置。

　　9.项目部接到报告后立即组织人员设备进行抢险。

　　10.在项目部抢险的人员没有到达现场的时间里，现场人员应与外界保持联系，随时报告险情的发展。

　　11.如果洪水不大的情况下，现场人员、及设备可以进行自救的，马上进行自救，并向领导进行报告。

　　12.如出现险情，项目部启动应急预案，如需要当地相关部门帮助，应及时向当地部门报告险情，已得到及时的救助。

　　十、应急抢险原则

　　1.总体原则

　　先抢救遇险人员，后抢救财产。

　　2.应急处置原则

　　a）疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；

　　b）阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；

　　c）保持通讯畅通，随时掌握险情动态；

　　d）调集救助力量，迅速控制事态发展；

　　e）正确分析现场情况，及时划分危险范围，应急决策应当机立断；

　　f）正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢救；

　　g）处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次应尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。