2022国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）

2022国家开放大学电大专科《公共行政学》期末试题及答案（试卷号：2202）
盗传必究 一、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内）
1．行政体制的核心问题是( )。

A．行政权力的划分 B．公共组织设置 C．政府系统的各级各类政府部门职权的配置 D．上述三者，即ABC 2．下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A．决策权力 B．归属权 C．合法权力 D．奖惩权力 3．部外制是( )用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

A．美国 B．法国 C．日本 D．英国 4．公共行政的首要特点是它的( )。

A．政治性 B．民主性 C．法制性 D．公共性 5．按照里格斯的划分，棱柱型是( )。

A．农业社会的公共行政模式 B．后工业社会的公共行政模式 C．工业社会的公共行政模式 D．农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 6．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由( )给予政纪处分。

A．检察机关 B．党的纪律检查机关 C．行政监察机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 7．为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。

A．应变方案 B．积极方案 C．临时方案 D．追踪方案 8．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称( )。

A．网上沟通 B．无反馈沟通 C．横向沟通 D．纵向沟通 9．税收制度的核心是( )。

A．税率 B．税法 C．税种 D．纳税人 10. 1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书( )。

A．《行政学导论》
B．《行政学》
C．《行政学原理》
D．《政治与行政》
二、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分）
11．组织文化包括( )。

A．组织观念 B．法律意识 C．管理对象 D．价值观 E．道德感情 12．世界上通行的人事分类制度是( )。

A．综合分类 B．职位分类 C．职业分类 D．品位分类 E．行业分类 13.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有( )。

A．奖惩教育工作 B．组织实施工作 C．协调控制工作 D．检查总结工作 E．计划安排工作 14．税收的基本特征有( )。

A．服务性 B．无偿性 C．政治性 D．固定性 E．强制性 15.传统的测定行政效率的方法主要有( )。

A．综合测量法 B．公共组织要素评分测量法 C．标准比较法 D．行政职能测量法 E．行政费用测量法 三、名词解释（每小题5分，共20分）
16．管理幅度：管理幅度是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额。

17．非程序性决策：非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。

18．考任制：考任制是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。

19．法制监督：法制监督，又称对行政的监督，是指有监督权的国家机关对行政机关及其公职人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。

四、简答题（每小题10分，共20分）
20.简述政府文化职能的主要内容。

答：(1)意识形态职能;(2)发展科学技术和教育职能；
(3)发展文学艺术和体育卫生职能；
(4)加强社会主义道德建设的职能；
(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。（以上每点2分）
21．简述测定行政效率的必要性。

答：(1)通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；
(3分)(2)通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；
(3分)(3)通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；
(2分)(4)通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。（2分）
五、论述题（每小题20分，共40分）
22．试述公共组织的作用。

答：(1)政府是国家各种公共事务的组织者与管理者；
(2)政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；
(3)政府是国家主权和领土完整的捍卫者；
(4)政府是国民经济发展的政策制定者与协调者；
(5)政府是社会公平的提供者。

（以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）
23.你认为行政改革的阻力主要来自哪些方面？ 答：(1)历史的局限性决定了行政改革的成败；
(2)政治因素对行政改革的限制与制约；
(3)在行政系统内部行政官僚集团的反对；
(4)传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；
(5)用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

（以上每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分）