甘肃高台县苹果蠹蛾疫情防控工作取得经验及成效

　 甘肃高台县苹果蠹蛾疫情防控工作取得的经验及成效 2009-03-07 信息来源：甘肃农业信息网?苹果蠹蛾主要为害苹果、沙果、梨、桃、杏等，是对世界水果生产具有重大影响的有害生物，被许多国家列为检疫对象。自1994年传入酒泉市开始，一直加强监测工作。2003年高台县首次监测到苹果蠹蛾，之后便快速蔓延，2006年全县发生面积达到0.315万hm2，占全县果园面积的70％，平均被害率达51.11%，蛀果率18.42%，疫情呈快速蔓延和严重发生的态势，引起县委县政府和农业部门的高度重视。通过采取得力措施，目前已有效地控制了苹果蠹蛾危害，疫情防控取得阶段成效。现将两年来（2006-2007年）高台县苹果蠹蛾疫情防控取得的经验及成效交流如下：

　　1　取得的经验

　　1.1　加强组织领导，实行目标管理

　　县、乡成立苹果蠹蛾疫情防控领导小组，加强对疫情防控工作的组织领导，县、乡、村层层签订目标责任书，明确政府是疫情防控的主体，分管领导为第一责任人，实行目标管理责任制，将疫情防控工作纳入目标考核，与干部绩效挂钩，确保每项任务、每个环节、每项措施都有人负责，有人落实，确保工作顺利开展。?

　　1.2　认真开展疫情普查，准确掌握疫情发生现状

　　抽调县、乡技术人员，成立疫情普查队，按照《张掖市苹果蠹蛾疫情普查方案》要求，对全县所有乡村和农（林）场实行“乡不漏村、村不漏户、户不漏树”的“拉网式”普查，至2006年底，苹果蠹蛾疫情发生范围涉及全县9个乡镇116个行政村和8个机关农（林）场，发生面积4.72万亩，平均被害率51.11%，平均蛀果率18.42%。

　　1.3　大力开展宣传培训，不断提高全民防控意识

　　多层次，逐乡、逐村采取举办培训班，制作电视专题片，编印科普宣传资料等多种形式，广泛宣传疫情防控知识，营造了良好的舆论环境，赢得全社会的支持，不断提高了全民的防控意识。共召开会议和培训班108场次，受训人数达17?000多人（次），印发《苹果蠹蛾监测与防控培训资料》3.50万份，发放科普小册子、明白纸、《防治建议卡》等5?000多册（份），刻录播放光盘9盘（盒），悬挂横幅30多条，出板报或墙报68期，广播、电视播报12期。

　　1.4　加强疫情监测，实行定期报告制度

　　全县设立疫情监测点17个，挂性诱器120个，固定专人，定期调查统计，并根据监测结果及气象资料，准确预报发生危害高峰期，及时发布病虫情报，指导适期开展化学防治。并实行疫情定期报告制度，按期逐级上报疫情发生、防治进展情况。?

　　1.5　建立综合防治示范点（区），以点带面推动防控工作

　　县、乡选择基础条件好、示范带动作用强、措施能够全面落实的成片果园，根据苹果蠹蛾疫情发生规律和特点，分阶段采取不同防治措施，实施周年防治，以点带面、示范带动、整片推进全县防治工作，全县共建立综合防治示范点（区）12个，示范面积453hm2。?

　　1.6　抓住关键时期，全面落实综合防治措施

　　根据苹果蠹蛾发生规律和生活习性，分阶段落实防治措施。一是1－4月份，重点采取越冬期间农业防治和成虫羽化期间的物理防治措施，刮除树干老翘皮、树干涂白、全面彻底清理果园等农业防治措施消灭幼虫，安装架设频振式杀虫灯、性诱捕器诱杀成虫。二是5－8月份，组织开展化学防治措施。以乡镇、村社、村民小组、农民合作组织、果园大户、农林场等为单位，组建机防队，开展统一部署、统一指挥、统一行动、统一药械、统一技术的统防统治。三是对一些效益低下管理不力的果园实行砍伐，共砍伐0.55万亩，避免留下大面积防治死角。

　　1.7　建立疫情防控档案，进行防控效果评价

　　为使苹果蠹蛾防控工作有据可查，提出、建立了疫情防控档案。以村（农林场、机关果园）为单位，将果园基本情况（树种、面积）、上年疫情发生程度、今年采取的防治措施、各阶段不同防治措施、防治效果调查、总体防治效果综合评价等信息录入防控档案，使每个乡镇、村社、果园疫情防控采取的措施、防控进度、防治效果有据可查。

　　1.8　加强检疫，有效遏制疫情扩散势头

　　一是“绿色通道”签证期间，严格执行“先申请，后受理，先验货，后签证”的工作程序，严防未经检疫的果品调运。二是按照省政府批复，在主要路口设立检疫检查站，防止疫区不合格果品外调。三是按照《果品检疫程序》，开展果品现场检疫，实行单车登记，单件标示，一车一证，防止不符合调运条件的果品外运。四是按照《植物检疫条例》和疫区管理有关政策，加强市场检疫严禁虫果上市流通，禁止果农走乡串户兑换果品。

　　1.9　严格考核督查，有效促进各项工作的落实

　　为了及时查找和纠正疫情防控中存在的问题，推广好的经验和做法，县防控领导小组办公室成立考核督察组，采取现场调查、查阅资料、听取汇报、座谈分析的方式，对乡疫情普查、科技培训、防治措施落实、防控档案建立及组织领导、宣传发动等目标任务完成情况进行定期和不定期的督查和考核，将督查、考核结果及时在全县予以通报，有力的促进了疫情防控工作的顺利开展。

　　2　取得的成效

　　2.1　疫情得到有效控制

　　2007年普查结果表明全县危害程度显著降低，发生面积明显减少，平均被害率为11.20%，蛀果率为1.73%，分别比上年同期下降了39.91和?16.69个百分点。发生面积较去年同期减少0.17万hm2，较去年减少了54%，疫情得到有效控制。

　　2.2　疫情意识显著提高

　　通过宣传培训，不仅营造了良好的社会氛围和舆论环境，而且各级领导和技术人员对疫情防控的责任感和紧迫感进一步增强，果农对疫情防控与自身效益有了清醒的认识，全社会的疫情意识显著提高。

　?　?2.3　防控体系不断健全

　　一是在防治策略上采取了以冬春季农业防治措施为主，压低发生基数，夏秋季组织化学统防，整体降低蛀果率和被害率。二是防治方法上实行了：轻发生区以化学防治为主，中发生区以物理诱杀和化学防治为主，重发生区采取综合防治措施，取得了较好的防治效果。三是在考核评估上实行追逐制，建立果园防控档案，实行防效评价，准确反映措施落实情况和防治成效。四是全面落实疫区管理措施，加强公路检疫，制定出果品调运现场检疫程序，严格果品现场检疫，通过实行单件标识、单车登记、信息反馈，调入地跟踪复检等措施，最大限度地降低了疫情传播的风险，确保了合格果品的顺利调运。不仅健全了防控体系，而且减少了果农损失，维护了社会稳定。

　　2.4　政府主导，群防群控的工作格局初步形成

　　各级政府切实负起疫情防控的主体责任，将技术措施上升为政策措施，部门行为上升为政府行为，层层落实责任，建立健全考核、奖惩制度。各部门相互配合、分工协作，广大果农积极参与，初步形成政府组织，部门配合、上下联动，分工协作、分区治理、统防统治、群防群控、全面控制的工作格局，政府主导，群防群控的工作格局初步形成。