建筑施工项目安全管理研究-以渭南企业工程为例

建筑施工项目安全管理研究---以渭南企业工程为例 摘要：项目安全管理是实现“以人为本”项目管理新理念的根本保证。它是项目管理的重要组成部分。强调人在项目中的主体地位和积极作用。然而，我国传统的安全管理体系尚未形成体系，还存在着几个主要问题。缺乏科学的指标体系是其中一个重要问题。安全管理具有系统性和连续性的特点，找出主要矛盾，分析深层次原因，实施有效的对策。它是解决安全问题的有效方法，也是实践中安全管理的主要手段。本文全面列举了我国建筑业施工安全的现状，从制度、人员、成本、管理等方面探讨了案例施工项目安全生产问题的症结所在，提出了案例企业施工安全管理的新方法及其操作过程。其目的是降低建筑物的事故率，提高建筑业的生产率和效率。

关键词：施工项目，安全管理，项目管理 Abstract Safety performance management is the fundamental guarantee for realizing the new concept of “people-oriented” safety management. It is an important part of safety management. It emphasizes the main position and positive role of people in safety. However, China＇s traditional safety performance management has not formed a system, there are still several major problems, and the lack of a scientific indicator system is one of the important ones. Safety management has the characteristics of system and continuity, find out the main contradictions and analyze the deep-seated reasons and implement effective countermeasures. It is an effective method to solve safety problems one by one, and it is also the main means of safety management in practice. This paper comprehensively lists the construction safety status of China＇s construction industry, and discusses the crux of the safety production problems of case construction projects from the aspects of system, personnel, cost, management, etc., and puts forward a new method of case enterprise construction safety management. And its operation process. The aim is to reduce the safety accident rate of buildings, increase the productivity of the construction industry and increase the efficiency. Keywords: engineering project, safety performance, performance management 目录 摘要 I Abstract..........................................................................................................................II 1绪论 1 1.1研究背景及意义 1 1.2研究内容及方法 1 2施工项目安全管理国内外发展现状 2 2.1国外施工项目安全管理现状 2 2.2国内施工安全管理现状 3 3施工项目安全管理理论 4 3.1项目安全管理概念及其特点 4 3.2项目安全管理原理 4 4渭南企业工程项目安全管理存在的问题 6 4.1施工企业安全管理制度不完善，安全生产存在隐患 6 4.2项目安全管理力量薄弱，安全认识力不强 6 4.3政府导向不科学、法律责任不具体 6 5加强渭南企业工程项目安全管理的措施 8 5.1完善施工企业安全管理制度 8 5.2大力开展施工企业安全文化建设 8 5.3加强政府和市场的项目安全监管 9 结论 10 参考文献 11 致谢..............................................................................................................................12 1绪论 1.1研究背景及意义 全世界的建筑部门都必须处理与安全生产有关的各种问题:安全生产是非常困难的，因为它的高死亡率，即使对欧洲和美国这样的发达国家来说也是如此。这个问题很难解决[1]。由于我国安全水平的不断提高，许多行业专家和研究人员强调了提高企业安全水平对于提高建筑企业安全生产的重要性。完善和发展我国的安全管理体系是建设企业提高有效的安全健康管理生产必然要求。安全是领导者和员工共同的目标和责任。建立科学的施工企业安全评价体系。确保良好和有效的补救措施[2]。目前建筑业对我国经济的快速发展做出了重要贡献，但生产安全事故施工设备往往不存在。经常危及工人的生命和健康,增加建筑施工企业的生产成本,严重破坏了公司的形象，已经严重地阻碍了正常的建筑在中国的发展,人们开始密切关注建筑商的活动和行为[3]。建筑安全也是一个不断成熟、完善和进步的过程，其中企业和社会对建筑和工业安全的重视程度越来越高[4]。

1.2研究内容及方法 本文的内容主要有以下几方面：第一章绪论，主要介绍研究背景及意义还有研究内容和方法。第二章主要介绍了施工项目安全管理国内外发展现状。第三章，主要是对施工项目安全绩效管理理论进行介绍。第四章和第五章，分别是对渭南企业项目安全管理存在的问题进行分析即提出合理的意见，并对存在的不足和建议进行进一步的研究。

研究方法：（1）文献研究方法，在研究了许多文献的基础上，对该领域的不确定性进行了现实研究。统计显示了文献中的研究成果，是对本文研究和理论基础的重要贡献[1]。本文根据理论研究，进行研究和实践研究，以保证研究结果的真实性。（2）对比分析法：通过查阅国外相关文献，比较分析和比较研究比较了法律法规、行业标准、先进技术、管理技术等是影响建筑安全的因素之一，并提出了相应的措施[3]。研究和了解国家安全工程的各种方法和特点，有助于我们了解建筑安全的目的和重要性，也有助于我们在学习发展道路的基础上，吸取教训[2]。

2施工项目安全管理国内外发展现状 2.1国外施工项目安全管理现状 （1）
英国建筑施工安全管理现状[5]。英国安全架构的主要特征包含在“法律”一词中:所有管理安全的法律法规都可以按照法律程序执行。英国的安全生产管理水平已经达到了相当高的水平，这应该是毋庸置疑的，在英国有着悠久的法律法规。法规定了雇主和雇员的相关义务，这些雇主和雇员对英国建筑行业的安全工程有着深远的影响[3]。事故调查责任不仅要对施工单位负责，而且要对其业主负责，业主必须承担严重后果才能使其投资。考虑相关安全成本和管理效率，有众多利益相关者参与。英国的安全检查员直接由政府派出，有权任命安全检查员，因为安全检查员可能会在现场或安全工作停止时发出命令。安全检查人员批评并指责他们为安全提供资金[6]。必须支付保护物体安全的费用，以确保建筑质量和保护设备的数量，并确保它们及时得到遵守。为安全筹措资金的法律后果是安全项目的先决条件。所有工人都应接受安全培训，并有权工作。培训结束后，对合格证书和会徽进行培训和评审;教师在准备过程中会考虑到员工的工作场所，使他们能够充分利用学习成果。员工的培训应该分配到一个专门的培训中心，培训中心应该覆盖建筑公司[7]。每年应按建筑公司的利润水平支付一定数额。工会建设部门负责监督安全专业人员。英国建筑工地的安全相对成熟，承包商必须向保险公司提供一定程度的安全保障，并在该地点提供一名员工。在英国有专门的建筑工地安全保险公司为施工企业提供保险。英国工作的风险评估是完整的、详细的、科学的，一方面调查可能发生的事故，一方面对工作人员进行风险分析，另一方面进行有效控制，随时调整和调整风险评估的内容和目标。英国建筑公司在安全管理方面取得了巨大进步，建筑行业的事故数量也得到了控制[8]。

（2）
美国建筑施工企业安全管理，在美国控制制度已经成熟，理论也已经成熟，建筑业是安全可靠的，而美国的法律制度则是比较先进的，认为法律制度是比较全面的，而且是法律和监管的[5]。建筑时代也在不断发展，受害人、工作地点、服务地点、事故以及其他受影响的人，以及职业安全卫生行政部门要求每一雇主就每一受害人、工作地点、服务地点、事故以及其他受影响的人，分别拟订一份年度报告[7]。报告草稿和报告应送交卫生部。用人单位应当保存、保管五年，监察员随时派驻。在美国项目中出现异常行为的情况下，个人个人档案必须附有个人文件等个人文件，如果存在非法更改记录的方法，从美国的方法、施工管理等方面来看，严格的法律规定[2]。由于发达国家的法律制度比我国完善，在建筑建筑保护方面仍有很多工作要做，这也体现了建筑管理的低效[9]。

2.2国内施工安全管理现状 中国的法律法规不断完善，建筑业也通过了有关安全、建设和劳动保护的法律法规。但是，在制定有关建筑安全的法律法规方面还存在不足，需要科学的管理模式。加强政府的监督,完善监督制度创建系统和日常监督和管理措施。确保有效实施国家执法机构体系结构构建高质量的控制,以及科学合理组织安全建筑也非常重要[9]。安全、预防为主，是施工管理和施工的原则。施工现场存在许多不安全因素，大大增加了风险和难度。劳动力市场对建筑业工人的规模和构成仍然很重要，但整体知识水平较低，其结果是缺乏技能和保护安全的意识。同时缺乏安保人员配置，与保障建筑安全的要求相比仍存在差距[10]。中国建筑结构投资的多样化导致了许多政府的成立，以及建筑市场的建立，以确保对工程领域的活动进行更严格的监管[6]。建筑部门应设定进入建筑市场的安全门槛，并将其纳入评估建筑模块安全性的标准中。他们应该进入行业贷款协议，因为一些建筑公司是建设项目，由于疏忽或故意行动的管理。在保险制度和信用体系方面，这些问题仍然存在于中国，因为它们是监测自由竞争市场的有效工具，也是管理安全建筑的非常有效的工具[6]。抓住机遇，加快双方贸易往来，降低交易成本，以及资本市场资本化，更有利于项目管理、项目管理和工作场所管理[11]。

3施工项目安全管理理论 3.1安全管理概念及其特点 安全管理是一门共享的系统科学，是业务管理和结果管理的重要组成部分。安全管理主要是对人员、物资和生产控制的一个动态过程进行管理。有效监控生产、质量与安全、安全与生产以及安全与效能的管理。坚持安全原则，坚持预防原则[12]。安全管理质量的提高，有必要对建设项目进行详细的安全评价，并提出具体的问题。施工管理包括建筑专业人员的操作，以及项目在施工过程中的进度，以及项目的目标和安全计划[13]。对参与项目实施的个人和组织进行评估行为对项目安全的影响。根据目标，有必要对工程活动的过程和结果、各种行动的影响、心理和人为因素等进行全面审查，并对项目中与安全有关的任务进行有效性和评价[10]。安全管理的目标是收集统计数据，对事故进行分析和评价，对生产安全生产场所的事故进行分析和评价，收集数据和定量结果，并在建立合格的人员队伍。为提高安全生产的一系列针对性措施的有效性，安全生产、影响管理效率的因素以及提高安全性是安全管理的重要组成部分，这需要相当多的人力、物力和财力，改善和提高企业的安全,安全文化在建筑公司是至关重要的，安全管理一直是企业的文化的灵魂,控制它的进展,强调社会责任使命[14]。企业应建立完善的教育体系，让每一位员工都能获得安全方面的信息，参与与文化相关的活动，感受内部安全领域浓厚的氛围。自觉提高和完善自我管理。安全文化精神可以使个体行为合理化，提高建筑安全制度的有效性[15]。现根据建筑行业安全标准的特点和文化创建安全管理体系或控制体系，安全体系已达到一定水平，但尚未达到预期水平。如果将安全与安全管理体系相结合，这将在操作层面上产生问题，让所有人对你的行为和行为负责[16]。确保安全性的管理活动不是一个孤立的问题体系结构，每个方面都会影响项目的安全性。提高整个建筑的安全性和教育培训是安全管理的基础，施工企业不重视教育培训。它在完善和完善安全管理方面发挥着积极的作用，但在我国很难将统一的行业规范适用于所有的市场[17]。将教育纳入安全领域与安全有关，应在管理安全方面发挥积极作用。还应该提供和企业安全方面的培训[11]。

3.2项目安全管理原理 系统理论体系由若干相互联系、相互依赖的组成部分组成，每一个部分都具有重要的相互联系和本质的目的和功能，不能单独实现[6]。系统内部各因素之间存在关系，且各因素之间的交互作用对运动的变化更为直观。优化整合整个系统，确定标准，然后明确任务和责任。在施工企业的管理或对施工现场的全面控制中有一个基本概念，即应设计全面的安全软件，然后把目标和重点放在每一个工作方案都是具体的工作上。反应控制系统用于被控制的活动，及时准确的评审是成功有效管理和施工管理的前提[8]。安全是一个系统复杂的项目，是一个独立的过程，许多内外部条件在一个有限的地方发生变化，该项目不断有效地提供信息安全管理的需求。是快速的。迅速采取措施监控危险情况，消除不安全情况，维护系统的安全、正常和有效条件[9]。建筑行业不仅需要保护员工的安全与健康,而且更大的社会产品的质量和安全的责任可以对人类产生负面影响。管理指导提供了稳定的控制系统,以及建立建筑施工企业的安全管理系统在每个安全角色的组织组织特定的权力和任务在人员的能力和不一致会产生安全问题。管理激励以满足国内需求的某种形式运用于调整人的积极性和创造性，特别是分析工作人员的需要和真诚建议不同的需要[3]。我们需要首先检查人们的心理和行为模式，管理者必须理解和引导，运用各种方法和激励手段，鼓励人们研究和合理的方法，最有效地发挥其内在潜力[14]。在不稳定的情况下很难预测和完全控制事故的原因，但只有加倍努力才能有效地鼓励各级员工。使安全生产最大化[18]。

应考虑预防性原则。事故的主要原因是危险行为和安全设施。应该消除与机械设备相关的风险,改善工作条件,提高保护和信号和采取安全措施和卫生措施。增加安全性和更长的寿命[19]。工人的整体素质和频繁的移动对安全领域的事故预防有着重要的影响。施工区域的安全管理是安全管理的重要组成部分:本系统对工作、学习和在职培训都是必不可少的，在负责任地履行职责时，必须对事故的发生前景有充分的了解，并在规划阶段对整个施工现场的安全进行协调，这样才能使你相信预防事故的发生[20]。更多地检查计划编制、报告编制、检查各小组的准备情况，看如何安全合理，以及原因控制不能在行政组织中详细论述，监督作用和职能的作用，确保办事不拘于形式[13]。

4渭南企业工程项目安全管理存在的问题 4.1施工企业安全管理制度不完善，安全生产存在隐患 现场防护结构不完整、不可靠。大多数物品都是防护性的、防水的、多雨的，如住宿、餐饮、卫生间等不符合国家标准的，房屋、办公场所受到污染。文明建筑不符合国家有关标准。编制的专项方案技术人员不足，缺乏科学性，该方案无法发挥作用[21]。审批表是指专家不会按照建筑施工人员的要求对建筑施工过程中没有针对性地进行安全披露;大多数建筑工程管理人员对安全风险、违法交易风险和不文明施工风险熟视无睹[22]。检查中发现的安全隐患未纠正或者排除的;安全组织不健全，不按照现行有效的规章制度提供设备的;安全防护设备文化水平低，专业资质水平低，不具备符合适用规则的资质;但也有不足之处:他们在这个问题上做得很短。权利义务不明确，权利义务无效。项目经理和组长忽视了特种设备，电工，电工，未受过教育，起重机没有接受过培训或安装个人证书。基础设施建设不安全，设计不到位等[15]。

4.2项目安全管理力量薄弱，安全认识力不强 安全人员文化水平低，素质低。它们中的大多数仍然处于需要“证书存储”来满足此职位要求的阶段。安全管理是一个新兴的行业:管理者对安全的遵守法律和安全生产[14]。陈旧的安全生产观念和严格的安全生产，导致人们对安全生产、安全生产场所、安全生产意识的缺失[1]。没有有效的控制。今天的社会和市场经济发展非常迅速，尽管政策从国家对人身安全的政策开始，在过去的几年里加强了安全，但安全的理念仍然需要漫长的过程来处理[8]。面对快速建设、持久建设和安全风险战争，实质性项目管理滞后，安全责任问题日益突出。勘察设计单位在项目开始时没有足够重视安全性:基础研究和初步研究的不足，关键风险因素的识别，地质类别的定义和焊接的客观缺乏[9]。没有有效的建筑单元对生产单元是安全的。建筑单位不能忠实履行与安全有关的任务，招投标程序、未结算的安全费用、纠正和压缩期限随意、施工专业[5]。一些监理人员对施工、专业和专业技能没有表现出严格的控制。企业的技术管理、人员管理和安全管理不符合企业发展目标的需要。控制全体员工的安全是一项艰苦的工作，无论是一个完整的过程还是整个过程[18]。

4.3政策导向不科学、法律责任不具体 建设项目秩序混乱，非法分包商不断升级，在建筑市场上造成的非法和问题，例形成安全隐患的建筑项目的一部分由模块和要求的建设项目“总承包合同”以统一的方式管理,作为一个小型建筑公司,只接受这个项目[16]。这就给建筑企业带来了巨大的安全风险。在建筑领域，许多专业和职能单位都负有监督责任。建设建设和安全管理部门、政府和企业负责监督和审计建设市场[2]。建筑行业的建筑等专业工作不明确，监控安全体系不健全，人员不足，缺乏责任心。在一些地区、地区以及经济发展领域，高新技术园区、一些重点市政和工业项目。城乡地区。建设部不在建设管理监督管理范围内。在对行政机关的监督核查中，企业面临着一些隐患和危险，这些隐患和危险是可以消除的，不利于企业的发展，不利于加强企业和项目的建设，不利于加强企业和项目的建设，损害了企业和项目的正常运行，损害了企业和项目的正常运行[20]。政策执行观念的不确定性和模糊性也是造成劳动管理恶性循环的根本原因。政府对基础设施建设，以及创造和劳动力市场的发展有更多的控制，这证明了薄弱环节在生产链中，与建设相关联的各利益相关者可能无法最大限度地发展利益，不可避免地处于不稳定和流动性的状态[18]。

5加强渭南企业工程项目安全管理的措施 5.1完善施工企业安全管理制度 根据建设中每个岗位的安全责任，项目经理负责安全生产，是第一个负责安全生产，在项目框架内负责保护和安全生产。监督和推动对隐患的严格调查，做好风险管理和组织工作[22]。严格遵守政策、规则和标准在安全生产领域和国家安全,以及安全生产条例和管理安全体系结构。建立一个安全与安全生产指导小组,专业的安全机构。根据项目的规模、合同要求和项目的目标,项目的实施进展应加强,投资于安全生产依法和鼓励员工的各种社会保险备份系统负责这个群体的发展和完善,定期组织和监督储备计划改善相关问题。对工作人员进行安全人员的培训和教育，以及体制和业务安排。协助和参与安全调查组的生产工作，负责考核生产安全效能指标的核查，以及安全责任机制的调查。采用适当的技术和优化具有高安全系数的建筑方案[23]。确定设计服务的组成部分或危险，组织示范项目和专业项目，规划项目的安全措施和安全服务，并监测其执行情况。参与本项目范围内的职业事故调查和分析，以及改进和措施[12]。当安全生产计划与生产计划发生冲突时，生产计划在设计、施工、施工和作业指令中必须服从指挥人员的安全安全要求，认真研究和执行，并组织实施。组织实施各班组安全专业技能项目的安全措施，检查符合性，发现问题，及时纠正，经常深入现场巡视，帮助班组解决不影响生产的安全问题。严格遵守国家安全规章制度和技术标准，在安全领域制定适当的技术安全措施和技术程序[24]。确保安全生产的技术措施，审查建筑计划、每项专业技术的措施和指示，并采取措施对施工项目和技术改造进行保护和安全，做好工作。积极落实安全管理制度，参与建筑生产组织提供技术安全措施，并负责核查和实施[12]。提供安全技术建议的安全组织和指挥活动。协助项目经理进行定期的安全检查，及时管理建筑操场，对场地进行定期的安全检查，对场地进行定期的安全检查。收集和组织有关项目安全管理的所有信息。定期检查产品质量与防护产品并登记做好安防教育工作[25]。

5.2大力开展施工企业安全文化建设 企业安全文化可以在提升企业竞争力方面发挥积极作用。良好的企业文化是建设企业治理的必要条件，文化安全是安全生产的首要联系，主要功能和需求基本上取决于对员工的关怀和条件句，提高安全文化和安全意识，树立安全生产的理念，为安全生产提供必要的精神支持[10]。建立安全文化的第一步是加强对安全的信心[26]。员工必须尽职尽责，遵守自己的义务，维护安全文化，而企业则应该履行自己的职责，保护自己的生命财产安全[17]。自我调节和自我管理也是工人们的责任，他们积极强调保护个人的重要性。安全体系内的安全能够有效地发挥其作用，它不仅要求有明确的责任体系和标准，而且要求社会各界领导严格遵守法律法规和安全生产的各项安全标准[27]。良好的工作氛围。创建安全文化可以提高安全生产意识，因此安全生产对文化的影响很重要。为了保证安全管理的有效进行，需要运用理论和工程方法对其优缺点进行评审，对各方面存在的问题进行评估并安装有效的安全措施和测量[15]。这主要涉及信息的使用和自动化的发展以及标准的改进。为有效管理，确保一切工作、责任、赔偿和个人制裁。安全管理涉及许多因素，并将使各因素之间的关系复杂化，而这些因素之间的关系将不可避免地导致混乱:只有规范的管理程序和标准来管理整个过程和工作人员的所有方面[28]。

5.3加强政府和市场的项目安全监管 政府在安全领域的一个非常重要的因素，政府干预应该多元化，并对立法进行监督[11]。除了市场可以实现自治的安全措施,政府应该首先发展立法安全按照安全的概念在不同的国家和地区进行相应的调整,按照国家环境安全立法应避免盲目和遗漏政策发展领域的安全不仅必须适应经济发展[13]。政府制定的法律法规，应该分担各方的责任，建立安全运行监控机制，让每个人都能照顾到建筑的安全[6]。建设单位应当按照事故的定义，以及事故的监测、控制责任承担责任。技术咨询机构可以为中国存在的建设单位和政府监管机构提供服务和建议。政府会创建一个客观、公正的监督和加强制裁和赔偿事故[4]。所有企业的发展都与市场经济密不可分，政府应该用看不见的手为市场经济服务[30]。政府可以完善保险立法，建立和规范保险市场，使建筑企业管理工伤保险，充分利用市场经济。这可以减少政府的工作强度，并在安全领域取得有效成果[8]。

结 论 本文通过对建筑施工企业安全的研究，探讨了建筑行业的安全问题。本文详细涵盖了安全工程项目的各个方面，强调了人为因素对安全的影响，并为行为和决策提供了一种安全模式。实现提高工程项目整体安全水平目标方法[31]。制定适当措施，提高行为的有效性，从而提高安全管理的有效性。在管理体制、企业文化、法律法规和管理实践方面，我们提出了对渭南企业工程项目有针对性的措施和政策，旨在确保安全，加强设施安全[32]。

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