xx区教育系统论文造假、考试作弊等诚信缺失突出问题专项治理活动实施方案

　x xx 区教育系统论文造假、考试作弊等诚信缺失突出问题专项治理活动实施方案

　 为深入推进诚信建设制度化，不断提升区教育系统诚信水平，根据区文明委关于集中治理诚信缺失突出问题，提升全社会诚信水平的工作要求，结合区教育系统实际，特制定本实施方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实区委区政府对诚信建设的工作部署，围绕培育和践行社会主义核心价值观，针对人民群众普遍关注的教育系统论文造假、考试作弊等诚信缺失突出问题，集中专项治理。加强学术诚信、考试诚信宣传教育，深入推进诚信建设制度化，严肃查处失信行为。加强构建信用联合奖惩联动机制，常抓不懈。打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，形成区教育系统诚实守信、重信守信的良好风尚。

　二、治理目标 通过一年持续攻坚，基本杜绝论文造假、考试作弊等现象，基本建成守信激励、失信惩戒机制，建立健全专业技术人员信用档案，逐步健全专业技术人员的信用监管机制，全面提高学术诚信、考试诚信、教育诚信的自觉性，推动全区教育系统信用体系建设，优化育人环境。

　三、治理范围和内容 （一）治理工作范围 此次专项治理活动的范围为全区教育系统，重点是：（1）教师的教育教学论文、教育系统各级管理机构及人员的相关论文。（2）各类考试，主要包括

　高考、中考，以及其它考试。（3）职称评审、岗位竞聘中提供的各种参评或参聘材料。

　（二）治理工作内容 1.剽窃、抄袭他人论文的行为，在他人论文的基础上进行伪造、修改数据等学术不端行为。

　2.在考试现场被发现有夹带、传递、抄袭、换卷，以及由他人代考、代他人参加考试等舞弊行为。

　3.伪造、涂改身份证、准考证及其他证明材料，或者以其它不正当手段获得考试资格的行为。

　4.考试组织过程中指使、纵容他人作弊，或者在考试过程中参与作弊的行为。

　5.在各类笔试、面试中透露试题、评分标准等行为。

　6.阅卷或者面试过程中工作人员弄虚作假的行为。

　7.在职称评审、岗位竞聘中弄虚作假，提供不实材料或为他人做不实证明等行为。

　四、工作步骤 （一）集中治理阶段（2020 年 8 月到 2020 年 10 月份）

　全面发动，广泛宣传，认真对照，查摆问题，形成打击论文造假、职称评聘材料造假、考试作弊的氛围，有效遏制不良学术行为和不良考风的发生。进行学术诚信公开承诺，探索建立个人信用档案。

　治理论文造假、教学成果剽窃、造假责任单位（股室）：局组织人事股、区教师进修学校教研室、培训处和全区各校。

　治理考试作弊责任股室：局中职教股、初教股、区教师进修学校教研室、全区各校。

　治理职称评聘材料造假责任单位（股室）：局组织人事股、全区各校。

　（二）巩固强化阶段（2020 年 11 月至 2020 年 12 月）

　着力构建教育、制度、监督相结合的惩治和预防工作体系，同时，毫不动摇地打击和遏制不良学术行为的发生和不良考风的发生。加强教育引导，提高自律水平，着力形成道德自觉；加强制度约束，健全管理制度，规范学术行为，着力形成典型引领和监督检查相结合的监督约束机制。

　（三）深化提升阶段（2021 年 1 月至 2021 年 8 月）

　标本兼治，惩防并举，多管齐下，综合治理。使自律与外界约束相统一，内部治理与社会监督相结合。守信激励、失信惩戒机制基本建立，学术信用环境明显改善，诚信考试风气形成。全面总结专项治理行动开展情况。

　五、保障措施

　 1.加强组织领导。各责任单位（股室）要将论文造假、职称评聘材料造假、考试作弊等诚信缺失突出问题治理工作纳入重要议事日程，加强组织领导，列出易发问题清单，制定专项治理工作方案，确保专项治理活动落实到位。区教育局成立专项治理活动领导小组，组长由区教育局局长、党组书记陈建雄担任，副组长由区教育局二级主任科员、党组成员肖腾伟担任，成员由相关股室、直属事业单位负责人组成。领导小组办公室设在系统党办，办公室主任由系统党办负责人担任。领导小组定期研究、部署专项行动工作。

　2.重视宣传教育。各校要采用校内宣传栏、微信公众号等多媒体，多渠道广泛开展诚信宣传，重点加强对诚信典型案例与失信惩罚案例的宣传推介。开展教师诚信承诺活动，积极开展诚信公益广告宣传和多种形式的诚信主题宣传活动，将诚信教育融入教育教学全过程，提高诚信建设知晓率，积极构建学校、家庭和社会协同配合的诚信教育活动，自觉接受学生、家长和社会各界的监督。

　3.着力排查整治。各责任单位（股室）要明确工作职责，明确责任人员，列出易发问题清单，结合出现或者有可能出现的失信问题的环节、方面，分析失信问题存在的原因，组织人员出台防范和惩戒措施，定期不定期组织检查，对发现的违法失信问题主动出击，动真碰硬，严肃处理。

　4.构建联合惩戒机制。各责任单位（股室）要将论文造假、职称评聘材料造假、考试作弊等诚信缺失突出问题常抓不懈，及时将撰写论文人员，应试、应聘人员，考试组织过程的工作人员失信惩戒情况报送区教育局组织人事股。区教育局组织人事股将相关人员情况记入诚信档案，纳入信用信息共享平台。