XX局党组落实度党风廉政建设主体责任情况报告

　XX 局党组落实2020 年度党风廉政建设 主体责任情况的报告

　根据《中共XX县委XX县人民政府办公室关于印发<XX县2020年度落实党风廉政建设“两个责任”考评办法>的通知》（XX党政办发〔2020〕X号）要求,现将2020年度中共XX县城市管理局（综合行政执法局、环境保护局）党组及局党组书记落实党风廉政建设主体责任的情况报告如下：

　一、局党组落实党风廉政建设主体责任情况 （一）强化组织领导，狠抓主体责任落实 1.严格落实主体责任。健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的工作机制。在年初专题召开党风廉政建设工作会议，制定了2020年党风廉政建设和反腐败《工作要点》和《责任分工及任务分解》，部署、分解年度党风廉政建设工作任务，明确组织

　领导、细化责任分工。确定组长X名，副组长X名，制定7大工作项目，细化具体任务X条，形成覆盖完整、责任落实的责任体系。

　2.全面构建工作框架。将党风廉政建设工作与城市管理、综合行政执法和环保中心工作同研究、同部署、同考核，积极落实工作汇报、专题调研、风险排查、责任考核等相关制度。

　全年共专题研究党风廉政建设工作4次，各级各类约谈40余次。

　局党组书记每半年听取1次班子成员汇报，班子成员每季度听取1次分管部门汇报，深入开展班子成员工作调研，严格执行中层干部述职述廉，把全局党风廉政建设工作落实到每个部门，每位干部，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　3.认真开展检查考核。全年共组织实施内部检查10余次，对二级事业单位内审1次。全面启动党风廉政建设痕迹化管理和岗位廉政风险排查工作，定期组织开展对全局干部党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核，对检查、考核中发现的情况实施通报，对落实情况不理想的相关人员实行约谈，将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

　（二）严明党纪党规，加强反腐倡廉教育。

　1.深入开展十九大精神学习。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念，组织全局党员干部深入学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想学习。今年共组织班子成员开展各类学习观摩和理论学习会10次，在局内部组织召开习近平生态文明思想研讨会 。全面深化“两学一做”教育常态化制度化工作，认真贯彻全面从严治党的总要求，把守纪律和讲规矩挺在前面，不断增强全局X个党支部和X名党员“四个意识”，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

　2.认真推进廉政教育。通过党组理论学习中心组、全局干部集中学习、机关各支部学习等多种形式开展专题教育活动，组织开展对《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》等新修改的法律法规的学习；通过观看廉政教育短片、参与廉政故事评比、参与“廉洁 XX”微信公众号“党纪党规知识微测试”、参观警示基地等系列活动，积极营造清正廉洁的机关氛围，不断增强全局干部职工的廉洁从政意识和自觉性。

　3.大力开展廉政文化进机关活动。组织开展“廉政承诺一句话”等清廉文化进机关主题活动，利用《XX 城市管理工作简报》期刊和 XX 环保网站，刊登廉政文章和廉政漫画；利用 LED 屏幕、单位走廊宣传栏、办公室等，将廉政格言上墙，积极营造清正廉洁的机关氛围

　（三）严格落实党内制度，提高执政能力和水平

　1.坚持和完善民主集中制。局党组定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重点工作。对涉及重大事项决策、重大项目安排、重大金额使用以及干部人事安排上，坚持会前通报、民主集中、会议决定的程序，充分开展集体研究，杜绝“一言堂”现象。

　2.严格落实党内监督相关制度。党组全体成员自觉履行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、“一把手”五不直接分管等各项党内监督制度，自觉接受群众监督。全局领导班子均联系至少一个基层中队、一个社区（企业），通过走进大会战重点项目，走进乡镇街道，走进企业社区，走进审批办证窗口，听民声、知民情。

　3.自觉接受派驻纪检监察组的监督。局党组将配合支持派驻纪检监察组工作作为全局党风廉政建设工作的一项重点内容来落实，在局人教监察科设置专职党建和纪检工作人员，加强工作对接。今年以来，我局在环保专项资金安排、班子分工、科级后备干部推荐、中层干部选拔聘用等“三重一大”事宜研究时都邀请了县纪委监委派驻第七纪检监察组参加会议。积极做好党员领导干部重大事项报告登记、中层以上干部廉政档案纪录、三公经费登记核查等事项，全面完成上年度党风廉政建设相关问题整改，有力的确保了驻纪检组履职和监督。

　（四）

　转变工作作风，扎实推进干部队伍建设 1.全面落实中央八项规定。持之以恒加强作风建设，制定落实《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施方案的通知》（XX 城管党组[2020]X 号）、《党组关于进一步加强工作纪律的通知》（XX 城管党组[2020]X 号）等相关文件，改进工作作风，严肃工作纪律；定期开展落实中央八项规定专项抽查，在重要时间节点如春节、清明、五一、端午等节日，对公车、公款、“四风”等问题开展专项检查，有力的整肃了单位风气。

　2.切实规范选人用人机制。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX省党政机关竞争上岗实施细则》等相关文件规定，规范开展选人用人工作。全年共有2名中层选拔为副科级干部。1名X后干部列入县一线助力团。严格执行股级干部选拔管理办法，全年共选拔年轻干部X名，实行岗位轮换X人次。结合局人才现状和专业化发展需要申报人才需求计划，全年新招录公务员X名，公开招聘协管员X次，招录协管员X名，有力的充实了干部队伍和执法协管力量。

　3.严格落实廉政谈话和效能检查。建立实施“六必谈”廉政约谈制度，及时了解干部思想动态，关心爱护基层干部。开展新提任干部任前谈话、新进人员到岗前谈话，突出谈话的针对性。全年由局党组书记组织召集集中谈话 X 次，全局

　班子成员与分管科室长、党员干部开展谈话 X 余次。严格落实全局内部作风和效能建设明查暗访制度，全年共开展各类检查、督查、暗访 X 余次，对全局的干部队伍建设起到了正风肃纪的警示效果。

　4.立足长效抓好巡察整改工作。在县委第二巡察组进驻期间，局党组按照县委巡察组的要求，进一步统一思想、摆正位置、端正态度，切实把配合县委巡察组开展好巡察工作作为一项重要政治任务来完成。召开整改落实专题会议和民主生活会，对照巡察组反馈的问题，深入开展自我剖析，周密制定整改方案，全力抓好工作落实。坚持问题导向，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进城市管理、综合行政执法、环境保护等各项工作。目前全局整改工作已取得了较好效果。

　（五）推进重点工作，切实维护群众利益 局党组将党风廉政建设全面融入群岛新区建设的总体战略布局和全县重点工作任务，全面整治在城市管理、城乡环境整治、生态环境保护等领域损害群众利益的问题，完善权益保障机制，着力改善民生福祉。

　1.深入开展城乡环境综合整治大会战。巩固提升 2017 年

　东海路马路市场整治成果，取缔了存在近二十年的人民路流动摊位集中点；顺利完成和谐路自产自销集中点近 X 个摊位的关停疏散，在全市范围内率先实现了城区“马路市场”清零目标；划设机动车位 X 只，非机动车停车位千余平方米，有效缓解了城区停车压力；查处机动车车行道违法停车行为 X起，人行道违法停车 X 起，有力整治了停车秩序。

　2.有序推进生活垃圾分类处置工作 。制定出台了《XX县城镇生活垃圾分类实施方案》《成员单位职责分工》，投入设施设备资金 X 万元，用于垃圾分类设施设备建设。2020年我县城镇生活垃圾分类覆盖面达到 X%以上，强制分类覆盖面达到 20%。新增省级高标准分类示范小区 1 个；城镇生活垃圾增长率较 X 年控制在 3.5%，回收利用率达到 30%以上；资源化利用率和无害化处置率达到 100%。

　3.强势推进“无违建县创建”工作。拆除 X 处城区住宅小区必拆违建点位，立案处理 XX 豪园车库（车棚）扩建和蓬莱阳光顶楼混凝土阳光房 X 处。下半年起开展新区拆违工作后，重点针对 XX 豪园违法搭建开展了集中整治行动。截至11 月底，已拆除 XX 豪园顶楼阳光房 X 处；拆除公共部位搭建蓝色铁皮棚 X 处。

　4.全力做好治水治污大会战。完成全县 X 家橡胶生产企业的硫化废气环境污染深化治理工作；开展 XX 镇和 XX 东

　镇两大工业园区污水零直排区创建工作；.做好饮用水水源地保护工作，完成X个地表水功能区、X个集中式饮用水源地、X 条县属河长制河道、X 个农村饮用水源地水质常规监测工作；完成一级保护区范围内管理用房和 3 处居民废弃房的拆除，消除了人为活动可能产生的污染源。在一级保护区内与水域平行的 X 多米道路两侧重新建设了应急沟，设置应急池，有效防止应急事故可能导致的水体污染。

　5.积极推进“最多跑一次”改革工作。全面梳理各类审批服务事项。将环保部门“最多跑一次”事项调整为 14 个主项17 个子项，所有事项全部授权县审招办环保窗口办理，实现登记表备案“零上门”。开展“区域环评+环境标准”改革工作，指导 XX 经济开发区做好“区域环评+环境标准”改革相关工作。进一步落实了全县“最多跑一次”改革任务，极大提升了人民群众对环保工作的满意度。

　二、局党组书记履行“ 第一责任 人” 职责情况 一年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下，局党组书记严格执行上级关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

　（一）带头履行职责，层层落实责任。带头履行党风廉

　政建设第一责任人职责，部署、协调、督促、落实亲手抓。牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到对党风廉政建设、作风建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。在年初组织召开党风廉政建设专题会议，研究制定党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，年中认真听取领导班子成员党风廉政建设工作汇报，推进、落实各阶段工作目标，全年共召开党风廉政专题会议X次，听取班子成员党风廉政工作汇报X人次，与班子成员开展廉政谈话和谈心交流X次。

　（ 二）坚持廉洁自律，树立廉政风气。坚持率先垂范贯彻党的理论和路线方针政策，认真贯彻落实上级重大决策和工作部署，坚持依法行政，依法办事。带头执行各项规章制度，带头遵纪守法，带头坚持原则抵制不正之风，认真贯彻执行中央“八项规定”、省市县委相关规定，坚决反对“四风”，不断改进工作作风，树立廉政风气。用好手中权力，遵守财务纪律，落实党内监督制度，自觉把自己置身于党和人民群众的监督之下，树立“为民务实清廉”的领导干部形象。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。切实加强对领导班子其他成员的监督检查，督促领导班子成员和中层干部廉洁从政，履行好“一岗双责”职责。

　（三）加强廉政教育，抓好作风建设。始终坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加党风廉政建设相关会议和活动，认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神和各级纪委工作会议精神。工作作风务实，注重在一线和基层开展工作，多次带队下联系村、基层分局和中队开展工作调研，实地调查。全面落实“一把手”讲党课制度，深化党员干部“廉洁从政”的思想认识，提升宗旨意识，全年累计为全局干部党员上专题党课1次，中层干部廉政教育X次，新入岗干部、职工和新聘中层干部廉政教育6次，使全局干部形成了较强的廉政意识。狠抓全局队伍建设，开展“强基础、转作风、树形象”主题活动，全方位打造城管、执法、环保铁军，确保全局干部队伍廉洁、高效。

　（四）重视信访工作，加强内部督查。认真处理人民群众来电来信来访，对重点信访件及时作出批示、落实工作，切实解决群众需求，维护群众利益。1-11 月我局共处理各类信访投诉 X 件，回复率达到 100%。加强对单位内部党风廉政建设工作的监督检查，加强对重点环节和关键部位的监督，抓住行政许可、资金分配、工程招标等权力比较集中的方面，建立切实有效的监督和制约机制。支持纪检监察工作，主动邀请派驻纪检监察组参加党组会、党风廉政建设和反腐败工作会、党组民主生活会、党组成员述职述廉会、“三重一大”

　等重要会议，全力配合县纪委监委派驻第七纪检监察组履行职责，确保我局的党风廉政建设工作扎实推进。