2017年公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点

　 2017年公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点

　2017年公安机关党风廉政建设和反腐败工作要点

　2017年党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省、市纪委全会和各级公安机关党风廉政建设工作会议精神，聚焦全面从严治党、从严治警,坚持把纪律挺在前面。以落实“两个责任”为主线，以深化“三转”聚焦主业为关键，以强化监督执纪问责为重点，以加强纪检监察干部监督管理为保障，以队伍不出事、少出事为目标，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为全市公安工作和队伍建设提供有力的纪律保障。

　一、落实“两个责任”，确保职责任务落实到位

　1、狠抓“两个责任”落实。全市公安机关各级党组织要严格履行领导责任，把纪律建设纳入党建工作责任制统一研究部署、检查考核和实施奖惩；党委书记认真履行“第一责任人”责任，抓班子、带队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；落实班子成员“一岗双责”，认真抓好职责范围内和分管领域党风廉政建设工作。纪委充分发挥职能作用，聚焦主责主业，加强监督执纪问责；建立党委主导、书记主责、纪委监督、各警种部门齐抓共管的工作格局。

　2、强化基层廉政建设。推动从严治警向基层延伸，以落实基层党风廉政建设责任制为重点，加强教育培训检查考核，切实提高基层干部廉洁自律意识和拒腐防变能力；围绕“全警情录入+”警务模式，监督一线民警规范执法、落实便民利民举措，建立机关、基层各级党组织纪检委员监督工作制度，分解责任，传导压力；坚持对各地查办案件情况进行排名，牢固树立“抓好队伍建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的鲜明导向，传递责任压力，推动工作落实。

　3、加大责任追究力度。把坚持和完善责任考核、责任追究等制度作为推进和保障“两个责任”落实的重点，加强督促检查，实行“一案双查”，形成有错必究、有责必问的问责追究体系；组织违纪违法民警所在单位主要负责人开展案例剖析和“一岗双责”履职培训，确保主体责任落实。

　4、严明党的政治纪律。要把严明党的政治纪律放在首位，认真开展“两学一做”重要实践，严守政治纪律和政治规矩。加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决查处各行其是、阳奉阴违行为，严肃查处散布、传播违背党的路线方针政策、有损国家声誉和公安形象的言行，以及泄露党和国家机密、警务秘密的行为。

　5、严格落实党内监督制度。认真落实民主集中制等党内生活制度和班子议事规则，严格落实领导干部报告个人有关事项制度，坚持“凡用必查”，加强抽查核实。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全带病提拔、带病上岗的倒查机制。加强对干部任免和表彰奖励的廉政审核。

　6、组织开展警示教育。以开展“两学一做”学习教育为契机，注重警示教育综合运用，组织播放公安部制作的《警钟》系列警示教育片，不断筑牢民警思想道德防线；及时通报和深入剖析民警违法违纪典型案例，深挖违法违纪根源，制定相应整改措施，堵塞队伍管理漏洞，发挥查办案件的治本功能和震慑效果；认真执行受处分党员干部回访教育制度，既要严格教育、严格管理，又要时刻关心、真诚帮助；因地制宜加快推进廉政教育“三地”建设，创建廉政文化长效机制，用好正反面典型,坚持用身边事教育身边人。

　7、不断完善监督方式。健全完善队伍监督管理联席会议制度，进一步完善纪检、督察、审计、法制、信访等部门问题线索定期研判分析通报机制，集中分流、分类处理的监督方式；创新监督载体，坚持“网上”、“网下”监督一体运行，大力推进公安监督管理信息平台的建设应用，提升监督工作的科学化、信息化、智能化水平。

　8、持续深化作风建设。巩固“三严三实”和“秉公执法人民公安为人民”暨“严查突出问题严格队伍管理”主题教育整改活动专题教育成果，不折不扣落实中央八项规定精神，围绕年节假期，抓细节、抓具体，密切关注“四风”新形式、新动向，及时揭露“四风”问题“隐身衣”，创新监督方式，加大执纪力度，发布预警信息，强调纪律要求，提醒和教育党员干部自觉抵制和主动纠正，严防“四风”问题反弹回潮，推动作风建设向纵深发展。

　9、开展突出问题专项治理。切实抓好集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理;扎实推进“红包”治理、领导干部违规插手干预工程项目问题、涉案财物管理问题常态化;深入开展党员干部涉赌、涉毒专项整治工作；着力开展策应“新工业十年行动”，为建设“五大九江”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　10、坚持抓早抓小抓苗头。发挥惩戒腐败综合效果，采取治病救人，咬耳扯袖、红脸出汗的方式，发现苗头性、倾向性问题立即提醒，出现问题时及时处理，适时开展信访监督、批评教育、诫免谈话，防止小问题变成大问题，达到惩处极少数，教育大多数的目的，形成既要严格教育、严格管理，又要时刻关心、真诚帮助的从严治警新常态。鼓励县级公安纪检监察部门加大查办案件的力度，引入主动查处案件不扣分的考核导向，充分调动纪检监察部门主动作为、主动查案的积极性。

　11、完善反腐败工作机制。根据“九纪字[2017]20号”文件精神，进一步发挥反腐败协调小组作用，加强纪检、司法、公安、审计等机关的协调配合，建立建全执纪、执法机关涉腐信息互通和问题线索移送制度。严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类处置方式和标准，管好问题线索。采取联合办案、异地办案、交叉办案等方式，提高下级纪委办案能力。落实办案安全责任制，结合警示教育基地建设，加强办案点、谈话点的建设，严格案件查办程序，严肃办案工作纪律，坚持依纪依法、安全文明办案。

　12、突出案件查办重点。重点突出惩治8个方面问题，一是领导干部利用职权或职务影响贪污受贿、腐化堕落问题；二是干部选拔中买官卖官、拉票贿选以及在入警入伍过程徇私舞弊等影响政治生态的问题；三是领导干部插手、干预案件办理，贪赃枉法，办关系案、人情案、金钱案问题；四是在重大建设项目中内外勾结、损公肥私问题；五是领导干部为官不为、失职渎职，造成重大危害和影响的问题；六是充当黄赌毒和黑恶势力保护伞，违规经商办企业等问题；七是利用执法权和行政管理权收礼受贿、吃拿卡要、乱收滥罚等问题；八是违反办案纪律，泄露秘密，向犯罪嫌

　13、严格纪律审查。从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要坚持纪在法前，做深做细做实监督执纪工作。坚持联合办案、快查快结；严格落实审查制度、人员和物品管理制度、保密制度等，严防隐瞒线索、选择性办案、违规私存、跑风漏气等问题和安全事故发生。

　14、健全完善报告制度。严格执行下级公安机关党委书记、纪委书记定期向上级党委、纪委报告党风廉政建设和反腐败工作情况，重要情况要随时报告的相关工作制度；完善重要问题线索在向当地纪委、本级公安机关党委报告的同时，要向上级公安机关纪委报告的具体办法，强化上级纪委对下级纪委查办案件工作的监督、指导，促进基层纪委履好职、尽好责。

　15、锤炼能力品行。教育引导广大纪检监察干部坚定理想信念。带头学习党章、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，忠诚于党、忠诚于纪检监察事业，恪守“五个必须五个绝不允许”，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持党性原则，守土尽责，敢于亮剑，同不正之风和腐败现象坚决作斗争。聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务，按照党章和行政监察法规定以及“三转”要求，突出监督执纪问责的主业，选拔优秀人才充实纪检队伍。管理使用好纪检人才库，开展岗位练兵，组织多层次业务培训，提高政策理论水平和专业能力，培养一批纪律

　17、强化监督管理。积极践行“三严三实”，以身作则、率先垂范，作纪律的标杆、廉洁的模范。加强对纪检干部的教育、监督和管理，发现问题及时纠正，防止小毛病酿成大问题。对不适合岗位要求的，要及时调整；对不适合纪检工作的，要及时调离；强化内部监督，严肃处理以案谋私、串通包庇、跑风漏气、办人情案等问题，坚决防止“灯下黑”，对违纪违法的，一律从严处理；教育引导广大纪检监察干部心存敬畏和戒惧，自觉接受各方面监督，自觉维护和执行党的各项纪律。

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