重大动物疫情应急条例(中日)

来源:英国留学 发布时间:2020-08-18 点击:

  重大动物疫情应急条例

 总 则

 第一条 为了迅速控制、扑灭重大动物疫情,保障养殖业生产安全,保护公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,根据《中华人民共和国动物防疫法》,制定本条例。

 第二条 本条例所称重大动物疫情,是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生,迅速传播,给养殖业生产安全造成严重威胁、危害,以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形,包括特别重大动物疫情。

 第三条 重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置的方针,及时发现,快速反应,严格处理,减少损失。

 第四条 重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则,实行政府统一领导、部门分工负责,逐级建立责任制。

 县级以上人民政府兽医主管部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。

 县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,做好重大动物疫情的应急工作。

 第五条 出入境检验检疫机关应当及时收集境外重大动物疫情信息,加强进出境动物及其产品的检验检疫工作,防止动物疫病传入和传出。兽医主管部门要及时向出入境检验检疫机关通报国内重大动物疫情。

 第六条 国家鼓励、支持开展重大动物疫情监测、预防、应急处理等有关技术的科学研究和国际交流与合作。

 第七条 县级以上人民政府应当对参加重大动物疫情应急处理的人员给予适当补助,对作出贡献的人员给予表彰和奖励。

 第八条 对不履行或者不按照规定履行重大动物疫情应急处理职责的行为,任何单位和个人有权检举控告。

 第二章 应急准备 第九条 国务院兽医主管部门应当制定全国重大动物疫情应急预案,报国务院批准,并按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案,报国务院备案。

 县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况,制定本行政区域的重大动物疫情应急预案,报上一级人民政府兽医主管部门备案。县级以上地方人民政府兽医主管部门,应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度,分别制定实施方案。

 重大动物疫情应急预案及其实施方案应当根据疫情的发展变化和实施情况,及时修改、完善。

 第十条 重大动物疫情应急预案主要包括下列内容:

 (一)应急指挥部的职责、组成以及成员单位的分工;

 (二)重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报;

 (三)动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案

 (四)重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析;

 (五)预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度;

 (六)重大动物疫情应急处理设施和专业队伍建设。

 第十一条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当根据重大动物疫情应急预案的要求,确保应急处理所需的疫苗、药品、设施设备和防护用品等物资的储备。

 第十二条 县级以上人民政府应当建立和完善重大动物疫情监测网络和预防控制体系,加强动物防疫基础设施和乡镇动物防疫组织建设,并保证其正常运行,提高对重大动物疫情的应急处理能力。

 第十三条 县级以上地方人民政府根据重大动物疫情应急需要,可以成立应急预备队,在重大动物疫情应急指挥部的指挥下,具体承担疫情的控制和扑灭任务。

 应急预备队由当地兽医行政管理人员、动物防疫工作人员、有关专家、执业兽医等组成;必要时,可以组织动员社会上有一定专业知识的人员参加。公安机关、中国人民武装警察部队应当依法协助其执行任务。

 应急预备队应当定期进行技术培训和应急演练。

 第十四条 县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病科普知识的宣传,增强全社会的重大动物疫情防范意识。

 第三章 监测、报告和公布 第十五条 动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测,饲养、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合,不得拒绝和阻碍。

 第十六条 从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人,发现动物出现群体发病或者死亡的,应当立即向所在地的县(市)动物防疫监督机构报告。

 第十七条 县(市)动物防疫监督机构接到报告后,应当立即赶赴现场调查核实。初步认为属于重大动物疫情的,应当在2小时内将情况逐级报省、自治区、直辖市动物防疫监督机构,并同时报所在地人民政府兽医主管部门;兽医主管部门应当及时通报同级卫生主管部门。

 省、自治区、直辖市动物防疫监督机构应当在接到报告后1小时内,向省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门和国务院兽医主管部门所属的动物防疫监督机构报告。

 省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当在接到报告后1小时内报本级人民政府和国务院兽医主管部门。

 重大动物疫情发生后,省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门应当在4小时内向国务院报告。

 第十八条 重大动物疫情报告包括下列内容:

 (一)疫情发生的时间、地点;

 (二)染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况;

 (三)流行病学和疫源追踪情况; (四)已采取的控制措施;

 (五)疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式。

 第十九条 重大动物疫情由省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门认定;必要时,由国务院兽医主管部门认定。

 第二十条 重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序,及时准确公布;其他任何单位和个人不得公布重大动物疫情。

 第二十一条 重大动物疫病应当由动物防疫监督机构采集病料,未经国务院兽医主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门批准,其他单位和个人不得擅自采集病料。

 从事重大动物疫病病原分离的,应当遵守国家有关生物安全管理规定,防止病原扩散。

 第二十二条 国务院兽医主管部门应当及时向国务院有关部门和军队有关部门以及各省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门通报重大动物疫情的发生和处理情况。

 第二十三条 发生重大动物疫情可能感染人群时,卫生主管部门应当对疫区内易受感染的人群进行监测,并采取相应的预防、控制措施。卫生主管部门和兽医主管部门应当及时相互通报情况。

 第二十四条 有关单位和个人对重大动物疫情不得瞒报、谎报、迟报,不得授意他人瞒报、谎报、迟报,不得阻碍他人报告。

 第二十五条 在重大动物疫情报告期间,有关动物防疫监督机构应当立即采取临时隔离控制措施;必要时,当地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀、销毁等措施。有关单位和个人应当执行。

 第四章 应急处理

 第二十六条 重大动物疫情发生后,国务院和有关地方人民政府设立的重大动物疫情应急指挥部统一领导、指挥重大动物疫情应急工作。

 第二十七条 重大动物疫情发生后,县级以上地方人民政府兽医主管部门应当立即划定疫点、疫区和受威胁区,调查疫源,向本级人民政府提出启动重大动物疫情应急指挥系统、应急预案和对疫区实行封锁的建议,有关人民政府应当立即作出决定。

 疫点、疫区和受威胁区的范围应当按照不同动物疫病病种及其流行特点和危害程度划定,具体划定标准由国务院兽医主管部门制定。

 第二十八条 国家对重大动物疫情应急处理实行分级管理,按照应急预案确定的疫情等级,由有关人民政府采取相应的应急控制措施。

 第二十九条 对疫点应当采取下列措施:

 (一)扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品;

 (二)对病死的动物、动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水进行无害化处理;

 (三)对被污染的物品、用具、动物圈舍、场地进行严格消毒。

 第三十条 对疫区应当采取下列措施:

 (一)在疫区周围设置警示标志,在出入疫区的交通路口设置临时动物检疫消毒站,对出入的人员和车辆进行消毒;

 (二)扑杀并销毁染疫和疑似染疫动物及其同群动物,销毁染疫和疑似染疫的动物产品,对其他易感染的动物实行圈养或者在指定地点放养,役用动物限制在疫区内使役;

 (三)对易感染的动物进行监测,并按照国务院兽医主管部门的规定实施紧急免疫接种,必要时对易感染的动物进行扑杀;

 (四)关闭动物及动物产品交易市场,禁止动物进出疫区和动物产品运出疫区;

 (五)对动物圈舍、动物排泄物、垫料、污水和其他可能受污染的物品、场地,进行消毒或者无害化处理。

 第三十一条 对受威胁区应当采取下列措施:

 (一)对易感染的动物进行监测;

 (二)对易感染的动物根据需要实施紧急免疫接种。

 第三十二条 重大动物疫情应急处理中设置临时动物检疫消毒站以及采取隔离、扑杀、销毁、消毒、紧急免疫接种等控制、扑灭措施的,由有关重大动物疫情应急指挥部决定,有关单位和个人必须服从;拒不服从的,由公安机关协助执行。

 第三十三条 国家对疫区、受威胁区内易感染的动物免费实施紧急免疫接种;对因采取扑杀、销毁等措施给当事人造成的已经证实的损失,给予合理补偿。紧急免疫接种和补偿所需费用,由中央财政和地方财政分担。

 第三十四条 重大动物疫情应急指挥部根据应急处理需要,有权紧急调集人员、物资、运输工具以及相关设施、设备。

 单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的,有关人民政府应当及时归还并给予合理补偿。

 第三十五条 重大动物疫情发生后,县级以上人民政府兽医主管部门应当及时提出疫点、疫区、受威胁区的处理方案,加强疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作,对染疫和疑似染疫动物及其同群动物和其他易感染动物的扑杀、销毁进行技术指导,并组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

 第三十六条 重大动物疫情应急处理中,县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内,做好重大动物疫情应急所需的物资紧急调度和运输、应急经费安排、疫区群众救济、人的疫病防治、肉食品供应、动物及其产品市场监管、出入境检验检疫和社会治安维护等工作。

 中国人民解放军、中国人民武装警察部队应当支持配合驻地人民政府做好重大动物疫情的应急工作。

 第三十七条 重大动物疫情应急处理中,乡镇人民政府、村民委员会、居民委员会应当组织力量,向村民、居民宣传动物疫病防治的相关知识,协助做好疫情信息的收集、报告和各项应急处理措施的落实工作。

 第三十八条 重大动物疫情发生地的人民政府和毗邻地区的人民政府应当通力合作,相互配合,做好重大动物疫情的控制、扑灭工作。

 第三十九条 有关人民政府及其有关部门对参加重大动物疫情应急处理的人员,应当采取必要的卫生防护和技术指导等措施。

 第四十条 自疫区内最后一头(只)发病动物及其同群动物处理完毕起,经过一个潜伏期以上的监测,未出现新的病例的,彻底消毒后,经上一级动物防疫监督机构验收合格,由原发布封锁令的人民政府宣布解除封锁,撤销疫区;由原批准机关撤销在该疫区设立的临时动物检疫消毒站。

 第四十一条 县级以上人民政府应当将重大动物疫情确认、疫区封锁、扑杀及其补偿、消毒、无害化处理、疫源追踪、疫情监测以及应急物资储备等应急经费列入本级财政预算。

 第五章 法律责任

 第四十二条 违反本条例规定,兽医主管部门及其所属的动物防疫监督机构有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

 (一)不履行疫情报告职责,瞒报、谎报、迟报或者授意他人瞒报、谎报、迟报,阻碍他人报告重大动物疫情的;

 (二)在重大动物疫情报告期间,不采取临时隔离控制措施,导致动物疫情扩散的; (三)不及时划定疫点、疫区和受威胁区,不及时向本级人民政府提出应急处理建议,或者不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施的;

 (四)不向本级人民政府提出启动应急指挥系统、应急预案和对疫区的封锁建议的;

 (五)对动物扑杀、销毁不进行技术指导或者指导不力,或者不组织实施检验检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种的;

 (六)其他不履行本条例规定的职责,导致动物疫病传播、流行,或者对养殖业生产安全和公众身体健康与生命安全造成严重危害的。

 第四十三条 违反本条例规定,县级以上人民政府有关部门不履行应急处理职责,不执行对疫点、疫区和受威胁区采取的措施,或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令立即改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员,依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第四十四条 违反本条例规定,有关地方人民政府阻碍报告重大动物疫情,不履行应急处理职责,不按照规定对疫点、疫区和受威胁区采取预防、控制、扑灭措施,或者对上级人民政府有关部门的疫情调查不予配合或者阻碍、拒绝的,由上级人民政府责令立即改正、通报批评、给予警告;对政府主要领导人依法给予记大过、降级、撤职直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第四十五条 截留、挪用重大动物疫情应急经费,或者侵占、挪用应急储备物资的,按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第四十六条 违反本条例规定,拒绝、阻碍动物防疫监督机构进行重大动物疫情监测,或者发现动物出现群体发病或者死亡,不向当地动物防疫监督机构报告的,由动物防疫监督机构给予警告,并处2000元以上5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第四十七条 违反本条例规定,擅自采集重大动物疫病病料,或者在重大动物疫病病原分离时不遵守国家有关生物安全管理规定的,由动物防疫监督机构给予警告,并处5000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第四十八条 在重大动物疫情发生期间,哄抬物价、欺骗消费者,散布谣言、扰乱社会秩序和市场秩序的,由价格主管部门、工商行政管理部门或者公安机关依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 第六章 附则

 第四十九条 本条例自公布之日起施行。

  重大動物感染症緊急対策条例

 (2005年11月18日公布、施行)

 総則

 第一条 重大動物感染症を迅速に撲滅るために、《中華人民共和国動物防疫法》に基づいて、条例を制定する。

 第二条 条例の重大動物感染症の定義は高病原性鳥インフルエンザ等発病率又は死亡率の高い動物感染病が突発的に発病し、感染が迅速に広がることによって、養殖業産業の安全に重大な脅威と危害をもたらし、国民の健康と生命に危害を及ぼす情況であり、重大動物感染症を含む。

 第三条 重大動物感染症への緊急対策として、指導の強化、緊密な連携、科学への頼り、法による予防、公衆予防をし、損失を抑える。

 第四条 重大動物感染症緊急対策は管轄管理の原則に従い、政府統一的指導、部門責任分担、級別に責任制を実施する。

 県級以上の人民政府獣医主管部門は重大動物感染症の監視、調査、抑制、撲滅等緊急措置において具体的な責任を持つ。

 県級以上の人民政府関連部門は各自の職責範囲内で重大動物感染症に対処する緊急措置を行なう。

 第五条 税関の検疫機関は迅速に海外重大動物感染症の情報を収集しなければならない。税関の動物及び他の製品の検疫を強化する。動物感染病の流入と流出を防止する。獣医主管部門は税関検疫機関に国内重大動物感染症情報を迅速に通告しなければならない。

 第六条 国は重大動物感染症の監視、予防、緊急処理に関する科学技術研究と国際交流活動を奨励

 第七条 県級以上の人民政府は重大動物感染症緊急処理に当たった者に適切な補助を与え、貢献者を表彰

 第八条 重大動物感染症緊急処理の職責の不履行又は規定通りに履行しなかった行為に対し、いかなる企業、個人は摘発又は控訴する権利を有する。

 第二章 緊急準備 第九条 国務院獣医主管部門は全国重大動物感染症に関する緊急準備案を制定し、国務院の認可を得なければならない。異なる動物感染症の種類及び流行特徴と危険度によって、それぞれの実施方案を制定し、国務院に報告し、記録備えなければならない。

 県級以上の地方人民政府は本地区の実情に基づき、当該行政区域の重大動物感染症に関する緊急準備案を制定し、上級人民政府獣医主管部門に報告し、記録備えなければならない。

 重大動物感染症緊急準備案及び実施方案は感染症情況の進展

 第九条 重大動物感染症緊急準備案は次の内容を含む。

 (一) 緊急対策部の職責、組織及びメンバーの作業分担

 (二) 重大動物感染症情況の監視、情報収集、報告と通達

 (三) 動物感染症の確認、重大動物感染症状況の格付けと相応の緊急処理方案

 (四) 重大動物感染症病原の追跡と流行感染症調査

 (五) 重大動物感染症の予防、抑制、撲滅に必要な資金の調達、物資と技術の準備及び調整

 (六) 重大動物感染症情況の緊急処理施設建設と専門家育成

 第十一条 国務院関連部門と県級以上人民政府及び関連部門は重大動物感染症緊急準備案に基づいて、緊急処理に必要なワクチン、薬品、施設、設備と予防用品等物質の準備を確保しなければならない。

 第十二条 県級以上の人民政府は重大動物感染症情報監視ネットワークと予防抑制システムを設置し、動物感染症予防基礎施設と郷鎮動物感染症予防組織建設を強化しなければならない。正常な活動運営を保障し、重大動物感染症の緊急処理能力を向上させる。

 第十三条 県級以上の人民政府は重大動物感染症の緊急需要に応じて、緊急処置チームを設立することができる。重大動物感染症緊急対策部の指示に従い、具体的な感染症抑制と撲滅活動を担う。

 当該地の獣医行政管理者、動物感染症予防部門の職員、専門家、獣医等による緊急処置チームを設立する。必要に応じて、専門知識を有する民間人の参加を考慮する。公安機関、中華人民武装警察部隊は法に基づいて、当該事態に協力しなければならない。

 緊急処置チームは定期的に技術研修と緊急演習を行なわなければならない。

 第十四条 県級以上人民政府及び獣医主管部門は重大動物感染症の緊急対処知識と認識についての宣伝を強化し、全社会の重大動物感染症予防意識を向上させなければならない。

 第三章 監視、報告と公布 第十五条 動物感染症予防監督機構は重大動物感染症情況の監視を担う。飼育、動物売買と動物製品の生産

 第十六条 動物隔離、感染症監視、研究、診療、検疫及び動物飼育、加工、運送、売買等に関わる企業と個人は動物の大量発病又は死亡を発見した場合、直ちに所在地の県(市)動物感染症予防監督機構に報告しなければならない。

 第十七条 県(市)動物感染症予防監督機構が報告を受けたとき、直ちに現場に出向いて調査ない。重大動物感染症が認められれば、2時間以内に省、自治区、直轄市動物感染症監督機構に報告すると同時に、所在地人民政府獣医主管部門に報告する。獣医所管部門は直ちに同級衛生主管部門に通告しなければならない。

 省、自治区、直轄市動物感染症予防監督機構は報告を受けて1時間以内に、省、自治区、直轄市人民政府獣医主管部門と国務院獣医主管部門に所属する動物感染症予防監督機構に報告しなければならない。

 省、自治区、直轄市人民政府獣医主管部門は報告を受けて1時間以内に、当該級人民政府と国務院獣医主管部門に報告しなければならない。

 重大動物感染症が発生した場合、省、自治区、直轄市人民政府と国務院獣医主管部門は4時間以内に国務院に報告しなければならない。

 第十八条 重大動物感染症情報に関する報告は次の内容を含む。

 (一) 感染症発生時間、場所

 (二) 感染、感染の疑いのある動物種類と数量、同じ群れの動物数、免疫情況、死亡数量、臨床症状、病理変化、診断情況

 (三) 流行病学と病原追跡情況

 (四) 取り組んでいる抑制措置

 (五) 感染症情報を報告した企業、責任者、報告者及び連絡方法

 第十九条 重大動物感染症情報は省、自治区、直轄市人民政府獣医主管部門により認定する。必要なとき、国務院獣医主管部門により認定する。

 第二十条 重大動物感染症情報は国務院獣医主管部門により国の規定方式に基づいて、直ちに正確に公表する。他の企業と個人は重大動物感染症情報を公表してはならない。

 第二十一条 重大動物感染症は動物感染症予防監督機構によりサンプルを採取しなければならない。国務院獣医主管部門又は省、自治区、直轄市人民政府獣医主管部門の批准を経てない他の企業と個人はサンプルを採取してはならない。

 重大動物感染症の病原体分離作業に関しては、国の生物安全管理規定を遵守し、病原の広がりを防止しなければならない。

 第二十二条 国務院獣医主管部門は、遅滞なく、国務院関連部門と軍の関連部門及び各省、自治区、直轄市人民政府獣医主管部門に重大動物感染症発生と処理情況を通達しなければならない。

 第二十三条 重大動物感染症が人に感染した場合、衛生主管部門は感染区内に感染しやすい人々を監査し、相応の予防、抑制措置を取らなければならない。衛生主管部門と獣医主管部門は、遅滞なく、相互に情報を通報しなければならない。

 第二十四条 関係企業と個人は重大動物感染症情報の報告をしなかったり、偽って報告したり、遅らせたりしてはならない。他人に報告させなかったり、偽って報告させたり、遅らせたりしてはならない。他人の報告を妨害してはならない。

 第二十五条 重大動物感染症情報の報告期間に、関係動物感染症予防監督機構は直ちに臨時的な隔離抑制措置を取らなければならない。必要に応じて、県級以上地方人民政府は閉鎖を決め、撲滅、処分等措置を取ることができる。関係企業と個人はそれを実行しなければならない。

 第四章 緊急対処 第二十六条 重大動物感染症が発生した場合、国務院と関係地方人民政府が設置した重大動物感染症緊急対策部は重大動物感染症に対処する対策活動を統括

 第二十七条 重大動物感染症が発生した場合、県級以上地方人民政府獣医主管部門は直ちに感染点、感染区と感染脅威区を規定し、感染源を調査し、本級人民政府に重大動物感染症緊急対策システムの発動、緊急準備案と感染区の閉鎖等を提案しなければならない。関係人民政府は直ちに決定しなければならない。

 感染点、感染区と感染脅威区の範囲については、異なる動物感染症の種類及び流行特徴と危険程度によって決めなければならない。具体的な規定基準は国務院獣医主管部門により制定する。

 第二十八条 国は重大動物感染症の緊急対処について、段階別管理を実施する。緊急準備案が確定した感染症情況の等級によって、関係人民政府は相応の緊急抑制対策を取る。

 第二十九条 感染点に対し、次の対策を取る。

 (一) 感染動物と感染しやすい動物及び製品を撲滅

 (二) 病死の動物、動物排泄物、汚染飼料、敷物、汚水を無害化処理する。

 (三) 汚染物品、用具、動物飼育小屋、場所を徹底的に消毒する。

 第三十条 感染区に対し、次の対策を取る。

 (一) 感染区周囲に警告標識を設ける。感染区の出入り道路の入り口に動物感染症検疫消毒所を臨時設ける。出入りの人員と車両を消毒する。

 (二) 感染又は感染の疑いがある動物及び同じ群れの動物を処分する。感染又は感染の疑いがある動物製品を処分する。その他の感染しやすい動物を放し飼いしないか指定場所で飼う。使役用動物は感染区内に制限する。

 (三) 感染しやすい動物を監視し、国務院獣医主管部門の規定に基づいて緊急ワクチン接種を実施する。必要に応じて、感染しやすい動物を処分する。

 (四) 動物及び動物製品市場を閉鎖し、動物の感染区出入りと感染区からの動物製品運び出しを禁止する。

 (五) 動物飼育小屋、動物排泄物、敷物、汚水と他の感染可能性のある物品、場所を消毒又は無害化処理する。

 第三十一条 感染脅威区に対し、次の対策を取る。

 (一) 感染しやすい動物を監視する。

 (二) 感染しやすい動物に対し、必要に応じ、ワクチンを接種させる。

 第三十二条 重大動物感染症緊急対策として、重大動物感染症緊急対策部により臨時動物検疫消毒所の設置及び隔離、撲滅、焼却、消毒、緊急ワクチン接種等抑制、撲滅措置を決定する。関係企業と個人は必ず従わなければならない。拒否する場合、公安機関に強制実行を要請する。

 第三十三条 国は感染区、感染脅威区内に感染しやすい動物に対し、緊急ワクチン接種を無料実施する。撲滅、処分等措置による当事者の損失に合理的な補償を行なう。緊急ワクチン接種と補償に必要な費用は中央財政と地方財政により分担する。

 第三十四条 重大動物感染症緊急対策部は緊急処理に応じて、人員、物質、運搬道具及び関係施設、設備を緊急調達する権利を有する。

 企業と個人の物質、運搬道具及び関係施設、設備が徴収された場合、関係人民政府は直ちに返還する或いは合理的に補償を行なわなければならない。

 第三十五条 重大動物感染症が発生した場合、県級以上人民政府獣医主管部門は直ちに感染点、感染区、感染脅威区の対処方案を提出しなければならない。感染情況の監視、流行病学調査、感染源の追跡を強化しなければならない。感染又は感染の疑いがある動物及び同じ群れの動物と他の感染しやすい動物の撲滅

 第三十六条 重大動物感染症の緊急処理中において、県級以上人民政府関係部門は各自の職責範囲内で重大動物感染症緊急処理に必要な物質の調達、運搬、緊急経費の支出、感染区の民衆の救済、人への感染防止、肉食品の供給、動物及び製品市場の監督、税関検査検疫と社会治安維持等をしっかり行なわなければならない。

 中国人民解放軍、中国人民武装警察部隊は駐在地人民政府に協力し、重大動物感染症の緊急活動を行なわなければならない。

 第三十七条 重大動物感染症の緊急処理中において、郷鎮人民政府、村民委員会、自治会は村民、民衆に動物感染症防止の知識を宣伝し、感染症情報の収集、報告と各種緊急対策の実施に協力しなければならない。

 第三十八条 重大動物感染症発生地の人民政府と近隣地区の人民政府は協力し合って、重大動物感染症の抑制、撲滅活動をしっかり行なわなければならない。

 第三十九条 関連人民政府及び関連部門は重大動物感染症緊急処理に参加した者に対し、必要な衛生防護と技術指導等措置を行なわなければならない。

 第四十条 感染区の最後の一頭(一匹)感染動物及び同群れの動物処理完了から一定の潜伏期間の監視を経て、新たな発病が現れなかったら、徹底的に消毒する。上級動物感染症予防監督機構の検収により合格した場合、閉鎖令を発した人民政府より解除を宣言し、感染区を解禁する。批准機関より当該区に臨時に設立された動物感染症検疫消毒所を廃止する。

 第四十一条 県級以上人民政府は重大動物感染症状況を確認し、感染区の閉鎖、撲滅及び補償、消毒、無害化処理、病原追跡、感染情況監視並びに緊急物資調達等による緊急経費を本級財政予算に組み込まなければならない。

 第五章 法律責任

 第四十二条 獣医主管部門及び所属する動物感染症予防監督機構が本条例規定に違反し、次の行為のいずれかにあたるとき、本級人民政府又は上級人民政府関係部門により迅速に是正、批判の通達、戒告を命ずる。主な責任者、管理責任者と他の責任者に対し、過失の記録、降級、懲戒免職及び除名の行政処分を行なう。犯罪に及んだ場合、法に基づき刑事責任を追及する。

 (一) 感染情報報告の職責の不履行で、報告しなかったり、偽って報告したり、報告を遅らせたり、又は他人に報告させなかったり、偽って報告させたり、報告を遅らせたりした。他人の重大動物感染症情報報告を阻止した。

 (二) 重大動物感染症情況報告期間に臨時隔離抑制措置を取らなかったことにより動物感染症の拡大をもたらした。

 (三) 迅速に感染点、感染区と感染脅威区を定めなかった。迅速に本級人民政府に緊急処理提案をしなかった。または規定に基づく感染点、感染区と感染脅威区に対する予防

 (四) 本級人民政府に緊急対策指揮システムの発動、緊急準備案と感染区閉鎖の提案を提出しなかった。

 (五) 動物撲滅、処分に対し、技術指導しなかった。又は指導力不足、または検査検疫、消毒、無害化処理と緊急ワクチン接種を行なわなかった。

 (六) その他本条例規定の職責の不履行により、動物感染症の拡大、流行、又は養殖業の安全生産、公衆健康と生命安全に重大な危害をもたらした。

 第四十三条 県級以上人民政府関係部門は本条例規定に違反し、緊急処理職責の不履行または感染点、感染区、感染脅威区に対する対策を講じず、又は上級人民政府関係部門の感染症情況調査に非協力法に基づき刑事責任を追及する。

 第四十四条 関係人民政府が本条例規定に違反し、重大動物感染症情報報告を阻止したり、緊急処理職責の不履行、または規定に基づく感染点、感染区と感染脅威区に対する予防

 第四十五条 重大動物感染症緊急経費の横領、転用、又は緊急予備物質の侵奪、転用に対し、《財政違法行為処罰処分条例》の規定に基づいて処分する。犯罪に及んだ場合、法に基づいて刑事責任を追及する。

 第四十六条 本条例規定に違反し、動物感染症予防監督機構による重大動物感染症監視を阻止したり、動物大量発病又は死亡情況を当該地動物感染症予防監督機構に報告しなかったりした場合、動物感染症予防監督機構は戒告を行い、2000元以上5000元以下の罰金に処する。犯罪に及んだ場合、法に基づいて刑事責任を追及する 

 第四十七条 本条例規定に違反し、重大動物感染症の病原を許可なし採取したり、重大動物感染症病原分離を行なうとき、国の生物安全管理に関する規定を守らなかったりした場合、動物感染症予防監督機構は戒告を行い、5000元以下の罰金に処する。犯罪に及んだ場合、法に基づいて刑事責任を追及する。

 第四十八条 重大動物感染症発生期間に、物価の不当値上げ、消費者騙し、うわさ流し、社会秩序と市場秩序を乱す行為に対し、価格主管部門、工商行政管理部門又は公安機関により行政処罰を行なう。犯罪に及んだ場合、法に基づいて刑事責任を追及する。

 第六章 附則

 第四十九条 本条例は公布日から施行する。

 

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