《海南医学院文化建设与发展规划纲要（2016-2025年）》

　《海南医学院文化建设与发展规划纲要（2016-2025 年）》 编制情况中期汇报稿 《海南医学院文化建设与发展规划纲要（2016-2025 年）》 编制情况中期汇报稿 学校文化建设规划编制工作办公室 （2015 年 6 月）

　受学校文化建设规划编制工作领导小组委托，我办现就《海南医学院文化建设与发展规划纲要（2016—2025 年）》（以下简称“规划纲要”）编制情况作中期汇报。

　一、规划纲要编制缘由 ㈠ 编制规划纲要是顺应国家发展新常态的需要 一、规划纲要编制缘由 ㈠ 编制规划纲要是顺应国家发展新常态的需要 中共十八大提出“要建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力。” 这就使大学文化在高校中的地位和作用更加凸显，加强高校文化建设是顺应国家发展新常态的需要，正当其时。

　㈡ 编制规划纲要是指导海医文化建设的需要 凡事预则立，不预则废。学校文化建设是一项长期的系统性工程，涉及面广、时间长、任务多、要求高，必须从全局和战略高度作好顶层设计，故需要出台指导学校文化建设的纲领性文件。

　二、规划纲要起草过程 ㈠ 成立相关机构，出台工作方案 二、规划纲要起草过程 ㈠ 成立相关机构，出台工作方案 2013 年初，成立了学校文化建设规划编制工作领导小组，由谢江波担任组长，曾渝、陈玉民、史济纯担任副组长，党办、院办、宣传新闻部等 13 个相关部门负责人为成员；编制工作领导小组下设编制工作办公室，设在宣传新闻部。办公室下设 3 个专项工作小组和 1 个课题组。聘请 10 位省内外专家学者、领导担任顾问组成员。出台了《海南医学院校园文化建设规划编制工作方案》。

　㈡ 召开相关会议，举行专题讲座 根据工作需要，召开规划编制工作领导小组和办公室全体成员会议3 次，研究部署编制工作事宜，明确任务和分工，或及时了解工作进展，解决工作中遇到在实际问题。召开图书馆文化建设研讨会 2 次，探讨图书馆文化建设整体思路。各专项工作小组和课题组还根据工作进展情况多次召开会议，研究解决专项调研计划和调研工作。先后邀请了周满生、

　刘献君、李延保、黄达人等国内知名专家学者来校作有关学校文化建设方面的专题讲座，为规划纲要编制提供理论支持和经验借鉴。

　㈢ 开展前期调研，形成调研报告 各专项工作小组通过调查问卷、走访座谈、实地考察等多种方式，开展我校物质文化建设、精神文化建设、制度文化建设、行为文化建设等专题调研，广泛收集、整理和研究分析有关高校文化建设相关资料，为全面了解我校文化建设现状，科学编制规划纲要提供了基础数据、基本观点和客观详实的情况。课题组对专题调研资料进行汇总、综合分析，初步确定了规划纲要总体思路、主要内容。

　㈣ 起草规划纲要文本，广泛征求意见 2013 年 10 月开始，在充分吸收专题研究和专题调研成果的基础上，起草了规划纲要初稿，并通过访谈、书面征询等多种形式，征求有关职能部门、专项工作小组、师生员工、知名校友、专家学者和社会各界人士对规划纲要文本的意见。校内外参与讨论和征求意见者达 200 余人，包括校外 10 余位领导和知名专家；还分别召开了规划纲要修改小组会，以及二级院系部院长（主任），二级院系部党总支（直属党支部）书记，专家教授，职能部门正、副职和学生干部专场座谈会，广泛听取各方面意见。编制工作办公室认真整理研究这些意见和建议，对文本初稿共进行了 5 次重要修改。

　㈤ 根据中央精神，及时修改文本 根据《中共中央办公厅关于印发〈培育和践行社会主义核心价值观的意见〉的通知》（中办发[2013]24号]）和《教育部关于印发<完善中华优秀传统文化教育指导纲要>的通知》（教社科[2014]3号）以及2015年1月《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神，对规划纲要文本再次进行补充完善，融入有关中华优秀传统文化教育、社会主义核心价值观培育和践行等内容，形成了目前的征求意见稿。

　三、规划纲要起草的依据及参考文献 党的十八大以来历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神； 《中华人民共和国高等教育法》； 《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》； 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》；

　《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》； 《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见>》； 《教育部共青团中央关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》； 教育部《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》； 《海南医学院教育事业发展“十二五”规划》； 《海南医学院校园文化建设规划编制工作方案》； 《海南医学院校园文化建设调研报告》。

　四、规划纲要的框架内容 规划纲要在框架结构上，除序言外，共 5 个部分。

　序言。主要总结海医办学 68 年来学校文化建设的主要成就、基本经验和存在问题，提出在新形势下，海医文化建设面临的机遇和挑战，以及加强大学文化建设，不断提高海医文化软实力的重要性、紧迫性和必要性。

　第一部分是总体战略。主要阐述指导思想、基本原则、发展目标与重点任务。

　第二部分是主要内容。提出了要实施精神文化建设促进计划、物质文化建设促进计划、制度文化建设促进计划、行为文化建设促进计划等四大促进计划共 15 项工程。

　第三部分是体制机制。着眼于未来海医文化建设发展的长远和根本性问题，提出了创新文化建设体制机制、整合优化文化建设资源、加强对外文化交流与合作、加强校园文化建设管理等。

　第四部分是保障措施。针对海医文化建设的实际需要，提出了保障人财物投入、开展文化建设理论研讨、重视校园及周边治安综合治理、重视改善和保障民生、加强文化人才队伍建设、加强组织领导等 6 项落实规划纲要的保障措施。

　第五部分是组织实施。为确保各项任务落到实处，提出了明确目标任务，落实责任分工；提出实施方案，制定配套政策；鼓励探索创新，加强督促检查；广泛宣传动员，营造良好氛围等四方面组织实施。

　五、相关名词解释 ㈠ 关于文化、社会主义先进文化、大学文化的内涵 五、相关名词解释 ㈠ 关于文化、社会主义先进文化、大学文化的内涵

　《现代汉语·辞海》中认为：文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

　党的十八届三中全会报告中指出：当代中国的社会主义先进文化，是指以马克思主义为指导、以科学发展为主题、以建设社会主义核心价值体系为根本任务、以人为本、以改革创新为动力，面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

　《高等教育研究·大学文化的科学内涵》中指出：大学文化是大学在长期办学实践的基础上，经过历史积淀、自身的努力和外部环境的影响，逐步形成的一种独特的社会文化形态，它包括学校师生员工的共同的价值取向、生活方式和行为方式，蕴含着大学的精神内核、学术传统、教育理念和发展目标。它是学校成员的精神家园，是学校赖以生存与发展的内在支撑力和驱动力。

　㈡ 关于学校精神文化、物质文化、制度文化和行为文化的内涵 精神文化是人类在从事物质文化基础生产上产生的一种人类所特有的意识形态，是人类各种意识观念形态的集合。包括文化精神、文化道德价值观念、文化理想、行为准则等。

　学校精神文化是学校观念形态和文化心理的总和。它主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的集中反映。

　物质文化是指为了满足人类生存和发展需要所创造的物质产品及其所表现的文化，是文化要素或者文化景观的物质表现方面。

　学校物质文化是学校文化的空间位置形态形式，是学校文化存在和发展的基础，也是学校精神文化的物质载体。

　制度文化是人类为了自身生存、社会发展的需要而主动创制出来的有组织的规范体系。是人类在物质生产过程中所结成的各种社会关系的总和。

　学校制度文化主要指学校中特有的规章制度、管理条例、学生手册、领导体制、检查评比标准，以及各种社团和文化组织机构及其职能范围等。

　行为文化是指人们在生活、工作之中所贡献的，有价值的，促进文明、文化以及人类社会发展的经验及创造性活动。

　学校行为文化是指学校在创造物质文化和精神文化的实践过程中体现出来的文化行为。包括管理机制的运行、学校办学规范、师生行为规

　范、课程实施与建设、资源开发与整合、学术研讨、教育教学、校园生活的运行、公共关系、危机管理等。是学校精神文化、物质文化和制度文化在师生员工个体上的具体体现。

　六、需要重点说明的几个问题 ㈠ 关于指导思想 在指导思想中，提出了要“以中国特色社会主义理论体系为指导”，要“全面贯彻党的教育方针”，要“坚持社会主义先进文化的发展方向”，要“遵循现代大学文化发展规律”，要“继承中华优秀传统文化，借鉴吸收人类文明有益成果”。目的是为了保证学校文化建设方向的正确性。此外，在指导思想中，把培育和践行社会主义核心价值观作为学校文化建设的主线，明确了“以培养社会主义合格建设者和可靠接班人为目标，以满足师生员工精神文化需求为出发点和落脚点，以实施人文文化和科学文化素质教育为基础，以建设优良的校风、学风、教风、医德医风和工作作风为核心，以优化学校文化环境为重点，以发展创新为动力，以项目运作为抓手，努力建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的海医文化，增强海医文化软实力，提升海医核心竞争力，为海医的改革发展稳定提供强大的精神动力和文化支持。”是基于对当代中国教育现状的认识和对海医肩负的历史使命而确立的。

　㈡ 关于发展目标

　 规划纲要中明确了学校文化建设发展目标是：到2025年，形成较为完善的、与时俱进的、符合高等医学教育本质的涵盖精神文化、物质文化、制度文化和行为文化的海医文化体系；全面树立大学精神鲜明、人文与科学贯通、办学理念先进、办学风格独特、制度科学规范、校园文明和谐的海医文化形象；教职员工的文化涵养、学生的文化素质和校园的文化品位均得到显著提升，办学理念、校训、海医精神、校风等核心理念在师生员工中内化于心、外化于形；师生互动、教学相长、和谐进步的良好局面稳固形成；海医成为发展中国特色社会主义先进文化的重要基地，成为海南高校大学文化建设的主力军、示范高校和重要辐射源。

　上述目标的提出，是在充分分析当前海医文化建设存在的问题的基础上，根据海医发展定位、可利用与挖掘的各种资源和潜力以及学校总体发展要求和实际需要设定的。既有学校整体目标要求，也有师生员工个体目标要求；既有近期目标要求，也有中长期目标要求。因此，上述目标的实现是可期的，完全有可能的。

　㈢ 关于基本原则 之所以把“继承挖掘，创新发展；尊重科学，培育人文；兼顾共性，突出个性；总体部署，分步实施；学校主导，全员参与”作为文化建设的基本原则，主要是基于以下几点考虑: 1．文化的继承与发展是同一过程的两个方面。文化继承是文化发展的必要前提，文化发展是文化继承的目的和必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。文化发展的实质，就在于创新。创新便是发展。传承是为了更好的创新、发展。所以，文化建设既要继承挖掘，又要创新发展。

　2．科学精神和人文精神是观察与认识世界不可缺少的，只有同时具备这两种精神，才能更有效的培养全面发展的合格大学生。科学精神与人文精神同是大学精神文化的灵魂，两者具有依存性、一致性和包容性。研究和运用科学技术，需要考虑人文精神的制导。同样，人文价值的实现和增长，也需要科学技术的应用和发展。所以培育健康向上的学校文化，尤其是医学院校文化，必须尊重科学，培育人文，做到人文文化与科学文化一体化发展。

　3．把与学校的历史传统、所处的社会文化背景及其位置、发展目标、发展战略、各种资源相一致的校园“个性”文化，与育“德”、育“智”、育“体”、育“美”等“共性”文化结合起来建设，是建设高品位大学文化的基本要求。对于一所高校来说，有个性才有活力，才能在竞争中求得生存和发展。但是，追求个性并不意味着否定共性，共性作为事物的普遍性、 绝对性是事物的基本特性。所以，学校文化建设在发展个性的同时，更要坚定不移地把握好共性，使个性与共性互动共生。

　4．学校文化建设是一个传承、创新的整体推进的长期过程，也是一项系统化、序列化的工程。制定海医文化建设发展总体规划，根据学校文化建设的内在结构和资金投入实际，突出重点，统筹兼顾，分步实施，协调发展。

　5．学校文化建设是一项系统工程，涉及面广、任务多。只有学校各部门、各单位密切配合，通力合作，形成合力。同时，作为学校文化建设主体的全体师生员工、广大校友积极参与，发挥主观能动性，才能推动学校文化的建设与发展，故在学校文化建设过程中学校要主导，全员要参与。

　㈣ 关于重点任务

　规划纲要中提出了 6 项重点任务，除了第 1、3、4、5 项，与《教育部共青团中央关于加强和改进高等学校校园文化建设的意见》中明确的学校校园文化建设的重点任务一致外，第 2、6 项是结合海医实际，在内容上作了补充和新增。其中，第 2 项，补充了“强化海医人为实现医学院更名为医科大学的海医梦而团结奋斗的共同理想，着力形成团结、融洽、奋进的校园文化氛围，不断增强广大师生员工对海医的归宿感和荣誉感”的内容；第 6 项“健全完善校友工作机制，搭建畅通校友信息平台，积极营造校友文化氛围，倡导校友与母校同发展，充分发挥校友工作在学校文化传承创新中的作用”则是新增的一项内容。

　㈤ 关于建设的主要内容 由于文化层次理论结构包括精神文化、物质文化、制度文化和行为文化，故大学文化体现在精神文化、物质文化、制度文化和行为文化 4个层面。它们以潜移默化的方式影响着师生的思想和行为以及大学发展方向，是大学提升办学水平和特色发展的内在支撑。这四种文化是一所学校办学理念的具体体现，其中，精神文化是核心，物质文化是基础，制度文化是保障，行为文化是重点。在学校文化建设中，精神文化是目的，物质文化是实现目的的途径和载体，是推进学校文化建设的必要前提。

　规划纲要提出，将学校文化建设从精神文化、物质文化、制度文化和行为文化四方面来推进，并提出实施四大促进计划共 15 项工程，即精神文化建设促进计划方面重点实施海医核心理念凝炼工程、海医精神培育弘扬工程、知校爱校教育工程、母校情结培养工程；物质文化建设促进计划方面重点实施校园规划与建设工程、文化设施建设工程、校园网络文化建设工程、视觉标识建设工程、文化产业建设工程；制度文化建设促进计划方面重点实施学校章程制立工程、规章制度优化工程、规章制度执行工程；行为文化建设促进计划方面重点实施思想道德教育工程、科学与人文素养提升工程、廉政文化建设工程、校风建设工程。这些工程尽可能做到覆盖学校文化建设的方方面面。

　㈥ 关于建设步骤 在规划纲要中，将学校文化建设时间设计为 2016－2025 年。之所以提出 10 年的规划，是因为文化的形成是一个不断积累、不断创新完善的过程，不能急于求成，一蹴而就。设定为 10 年，可以将学校文化建设发展规划作为学校教育事业发展“十三五”、“十四五”期间的专项规划

　同步进行实施。前五年为打基础阶段，后五年为巩固提高、发展完善阶段。希望经过 10 年的不懈努力，打造具有海医特色的高校文化。

　七、需要会议确定的几个问题 ㈠ 2008年校庆时提炼形成的海医精神、校训、校歌、校徽、校标、医学宝鼎，以及2014年临床医学专业认证时凝练而成的办学理念、办学目标、办学宗旨、办学定位等学校文化核心理念是否需要重新设计、凝练？ ㈡ 规划纲要的指导思想、发展目标、重点任务、主要任务是否明确、切实可行？是否要作修改？

　㈢ 主要任务中罗列的四大促进计划共15项工程是否可行？完整？全面？有无需要新增的？ ㈣ 将学校文化建设时间设计为 2016－2025 年，是否科学合理？ ㈤由于人员变动，将规划编制工作领导小组成员林英姿调整为副组长，陈玉民不再担任；成员中的李汉武由黄东霞代替；办公室副主任徐向国由成员王武钢代替。妥否？ 上述问题均需要领导给予明示。

　八、下一步工作安排 编制办公室将根据本次中期汇报会上反馈的意见，以及会后规划纲要中涉及的相关部门所提出的具体意见，对规划纲要进行修改补充完善，在此基础上召开第二轮各层次人员专场座谈会，再次广泛征求各方意见，做最后的修改补充完善，形成送审稿提交党委会审定，争取今年内出台，2016 年起正式实施。正式文本印发后，将根据规划纲要内容，进行任务分解，由各相关责任部门制定年度工作方案，报学校文化建设委员会审批后实施。