向巡视组汇报县财政局对于组织人事工作专题汇报

　向巡视组汇报县财政局关于组织人事工作的专题汇报

　财 政 局 组 建 于 1981 年 ，按 照 三 定 方 案 规 定 ，下 设 七 个 科 室 ：办 公 室 、法 制 宣 传 股 、律 师 公 证财 政 鉴 定 工 作 指 导 股 、基 层 工 作 管 理 股 、县 法 律援 助 中 心 、社 区 矫 正 中 心 、政 工 人 事 。结 合 我 局的 实 际 情 况 ，现 将 我 局 组 织 、人 事 工 作 情 况 汇 报如 下 ：

　一 、 组 织 、 人 事 工 作 总 体 情 况 大 善 县 财 政 局 设 立 一 个 党 总 支 （ 书 记 1 名 ，副 书 记 1 名 ，委 员 5 名 ），党 总 支 下 设 机 关 党 支部 、律 师 党 支 部 、社 区 矫 正 中 心 党 支 部 、离 退 休干 部 党 支 部 。

　财 政 局 现 有 党 员 46 名 （ 机 关 党 支部 22 人 、 律 师 党 支 部 5 人 、 社 区 矫 正 中 心 党 支部 5 人 、离 退 休 干 部 党 支 部 5 人 ），确 立 入 党 积极 分 子 3 名 。其 中 ：2016 年 ，机 关 党 支 部 吸 收 预

　备 党 员 1 名 、入 党 积 极 分 子 1 名 ；2017 年 ，机 关党 支 部 吸 收 预 备 党 员 1 名 、 入 党 积 极 分 子 1 名 ，社 区 矫 正 中 心 支 部 发 展 入 党 积 极 分 子 1 名 。

　我 局 正 式 在 编 干 部 职 工 54 人 ， 其 中 ：

　行 政编 36 人 、事 业 编 14 人 、工 勤 编 4 人 。2014 年 底 ，经 县 委 、 县 政 府 同 意 ， 通 过 购 买 劳 动 力 的 形 式 ，面 向 社 会 公 开 选 聘 社 区 矫 正 专 职 志 愿 者 18 名 ；2017 年 7 月 ，经 县 委 、县 政 府 批 准 ，面 向 社 会 公开 选 聘 专 职 人 民 调 解 员 60 名 。

　2014 年 以 来 ，因 工 作 需 要 ，根 据 县 委 组 织 部关 于 干 部 任 用 的 相 关 规 定 ， 根 据 被 任 用 人 员 的德 、智 、勤 、绩 、廉 等 综 合 表 现 ，经 局 党 组 研 究 ，共 任 用 股 级 干 部 19 名（ 其 中 ：组 织 部 备 案 4 人 ；公 务 员 股 级 13 人 、 事 业 编 股 级 6 人 ）

　。

　二 、 主 要 工 作 开 展 情 况

　近 年 来 ，随 着 我 局 组 织 人 事 工 作 规 范 化 建 设的 推 进 ，组 织 人 事 工 作 的 整 体 水 平 和 干 部 队 伍 的

　整 体 素 质 都 有 了 极 大 提 高 ，干 部 职 工 干 事 创 业 的积 极 性 明 显 提 高 ，干 部 的 作 风 明 显 好 转 。我 们 坚持 各 项 组 织 工 作 制 度 、优 化 考 核 制 度 ，加 强 队 伍管 理 教 育 ，做 到 用 制 度 管 人 ，用 效 能 评 人 ，用 教育 引 人 。

　自 2014 年 以 来 ， 财 政 局 在 我 县 “ 抓 党建 促 发 展 保 稳 定 ”评 选 活 动 中 ，一 直 名 列 前 茅 ；我 县 被 中 宣 部 、财 政 部 授 予 全 国 法 制 宣 传 教 育 先进 县 ； 被 省 财 政 厅 授 予 人 民 调 解 工 作 先 进 集 体 ；党 组 书 记 吕 毅 被 新 乡 市 委 授 予 全 市 优 秀 党 务 工作 者 称 号 、被 市 委 市 政 府 授 予 新 乡 市 先 进 工 作 者称 号 。

　还 有 1 人 获 得 国 家 级 荣 誉 ， 2 人 获 得 省 级荣 誉 ， 8 人 获 得 市 级 荣 誉 。

　三 、 工 作 开 展 中 存 在 问 题 （ 一 ）

　人 事 管 理 方 面 人 事 管 理 观 念 有 待 进 一 步 提 升 。认 为 人 事 管理 就 是 对 人 员 的 调 动 、考 勤 、招 聘 、薪 资 方 面 的管 理 ，没 有 形 成 完 整 的 人 事 管 理 认 识 ，比 如 ：人

　员 的 能 力 建 设 。例 如 ：在 招 聘 合 同 制 人 员 时 ，只看 他 们 简 历 中 的 学 历 高 低 ，没 有 综 合 考 虑 到 他 们的 工 作 能 力 ， 出 现 高 学 历 低 能 儿 的 情 况 。

　管 理 人 员 的 管 理 知 识 技 能 有 待 进 一 步 提 高 。现 在 管 理 部 门 的 同 志 仍 然 沿 用 以 前 传 统 的 管 理技 能 和 知 识 ，无 法 适 应 现 在 新 形 势 下 财 政 行 政 工作 的 发 展 需 求 。如 ：对 于 职 工 的 培 训 没 有 针 对 性 ，都 是 流 于 形 式 ，千 篇 一 律 的 培 训 方 式 ，像 举 办 培训 班 ，请 人 来 讲 一 些 纯 理 伦 性 的 东 西 ，操 作 技 能讲 解 的 很 少 ， 次 数 多 了 也 觉 得 苦 涩 无 聊 不 愿 意听 ，降 低 了 管 理 人 员 的 学 习 积 极 性 ，没 有 挖 掘 出管 理 人 员 的 管 理 才 能 ，是 无 用 功 的 培 训 ，造 成 管理 人 才 缺 乏 。

　绩 效 评 价 机 制 需 要 进 一 步 完 善 。因 对 岗 位 特殊 性 考 虑 不 多 ，不 能 按 不 同 的 要 求 、不 同 的 方 式进 行 考 核 ，目 前 干 部 职 工 在 推 优 推 先 中 通 常 采 用的 是 领 导 推 荐 、个 别 谈 话 和 座 谈 等 方 法 ，很 少 出

　现 民 意 测 验 和 民 主 推 荐 。而 领 导 者 总 是 以 这 个 员工 给 自 己 的 印 象 为 第 一 标 准 ，老 员 工 就 是 好 的 员工 ，经 常 加 班 的 员 工 就 是 优 秀 职 工 ，结 果 就 难 以准 确 反 映 干 部 职 工 的 德 才 表 现 ，造 成 干 部 实 绩 难考 核 。如 ：推 荐 人 民 满 意 的 政 法 干 警 时 ，领 导 多以 荣 誉 的 多 少 、荣 誉 的 高 低 来 评 判 ，过 度 重 视“ 分量 、数 字 ”，出 现“ 数 字 出 先 进 ”的 现 象 。

　在 干部 辞 职 、降 职 方 面 ，还 没 有 形 成 制 度 性 文 件 ，干部 民 主 推 荐 ，考 察 预 告 等 程 序 还 不 规 范 ，干 部 监督 工 作 督 查 员 作 用 没 有 得 到 很 好 的 发 挥 等 。

　合 理 有 效 的 激 励 机 制 需 完 善 。目 前 在 人 事 管理 方 面 使 用 的 是 传 统 的 人 事 管 理 模 式 ，并 没 有 设置 完 善 的 激 励 机 制 。在 日 常 工 作 中 ，无 论 职 工 干或 不 干 、干 的 多 少 待 遇 都 是 一 样 的 ，甚 至 有 时 得不 到 一 句 表 扬 ，这 就 打 击 了 一 些 职 工 的 的 工 作 积极 性 。如 ：不 能 根 据 职 工 的 工 作 技 巧 或 工 作 方 式来 进 行 奖 励 。先 进 者 得 不 到 荣 誉 证 书 、会 上 表 彰

　类 的 精 神 奖 励 。同 时 每 个 月 靠 财 政 工 资 发 放 的 职工 工 产 生 一 种 多 做 少 做 都 没 关 系 的 想 法 ，影 响 财政 行 政 工 作 的 发 展 。

　干 部 考 核 制 度 需 进 一 步 完 善 。由 于 人 员 层 次不 同 、类 别 不 同 、岗 位 不 同 ，对 他 们 的 实 绩 目 标考 核 把 握 不 严 谨 。没 有 建 立 因 人 、因 岗 而 异 的 科学 完 备 的 干 部 考 核 目 标 体 系 ， 导 致 评 判 标 准 单一 ，针 对 性 不 强 ，影 响 了 考 核 结 果 的 准 确 性 和 可信 度 。如 ：因 不 够 详 细 的 了 解 基 层 所 同 志 的 工 作情 况 及 日 常 表 现 ，在 年 度 评 优 推 先 中 ，很 难 被 推荐 为 优 秀 ， 多 是 推 荐 局 机 关 里 领 导 熟 悉 的 人 员 。

　（ 二 ）

　党 建 方 面 存 在 的 问 题 部 分 党 员 干 部 对 党 建 工 作 重 视 程 度 与 政 治思 想 觉 悟 需 进 一 步 提 高 。具 体 表 现 在 部 分 基 层 党员 对 于“ 三 会 一 课 ”制 度 的 贯 彻 执 行 不 到 位 ，不求 有 功 、但 求 无 过 ，存 在 做 一 天 和 尚 撞 一 天 钟 的思 想 。如 ：一 些 基 层 财 政 所 的 党 员 组 织 关 系 在 乡

　镇 、局 机 关 的 党 员 在 局 里 ，他 们 所 在 党 支 部 党 员因 部 门 不 同 、工 作 性 质 不 同 ，有 些 党 员 就 以 忙 为借 口 ，不 能 正 常 参 加 组 织 生 活 。少 数 党 员 平 时 忙于 业 务 工 作 ， 不 注 重 政 治 理 论 学 习 ,对 必 要 的 组织 形 式 和 活 动 感 到 无 所 谓 ， 淡 化 了 组 织 纪 律 观念 ，这 种 思 想 认 识 上 的 偏 差 ，致 使 财 政 行 政 系 统党 员 队 伍 的 先 锋 模 范 作 用 得 不 到 发 挥 ，与 财 政 行政 服 务 经 济 发 展 、维 护 社 会 稳 定 的 职 能 不 相 适 应 ;三 是 部 分 党 员 把 党 建 工 作 与 单 位 发 展 割 裂 开 来 ，导 致 党 建 工 作 与 单 位 、个 人 的 发 展 相 脱 节 ，不 能充 分 运 用 党 组 织 的 凝 聚 力 、战 斗 力 来 推 动 财 政 行政 事 业 的 发 展 ， 从 而 实 现 个 人 自 身 价 值 。

　党 员 教 育 管 理 机 制 和 工 作 还 未 未 完 全 适 应 新的 形 势 ，形 式 相 对 单 一 。党 员 教 育 方 式 仍 习 惯 于以 单 向 灌 输 为 主 ，受 教 育 者 始 终 处 于 被 动 接 受 状态 ， 缺 乏 互 动 性 、 思 辩 性 ;学 习 的 针 对 性 不 强 ，联 系 实 际 少 ， 针 对 性 、 指 导 性 弱 ;在 激 发 党 员 学

　习 内 在 动 力 上 缺 乏 有 效 措 施 ，少 数 党 员 学 习 的 主动 性 不 强 、积 极 性 不 高 ，不 能 很 好 地 适 应 新 形 势下 对 党 员 干 部 提 出 的 新 要 求 。

　如 ：

　在 上 党 课 时 ，多 是 领 导 在 讲 ，很 少 有 互 动 、谈 心 。在 周 二 、四的 学 习 例 会 中 ， 多 是 传 达 文 件 精 神 、 观 看 视 频 ，党 员 个 人 很 少 写 感 悟 。

　个 别 同 志 党 费 收 缴 需 多 次 催 缴 。在 每 月 主 题党 日 交 党 费 时 ，有 的 同 志 会 晚 交 甚 至 少 交 ，不 能严 格 按 照 标 准 缴 纳 完 。例 如 退 休 党 员 老 支 部 的 个别 人 ， 非 得 打 电 话 多 次 催 才 交 。

　党 建 台 账 记 录 有 待 完 善 。台 账 是 党 建 工 作 的助 推 器 和 记 录 仪 ， 但 在 建 立 党 务 台 账 的 过 程 中 ，存 在 没 能 及 时 完 善 各 类 台 账 的 情 况 。如 党 员 积 分量 化 管 理 中 缺 乏 党 员 管 理 手 册 ；党 员 义 工 活 动 台账 不 能 按 照 规 定 时 间 记 录 ；月 报 表 不 能 按 规 定 报组 织 一 科 。

　争 先 创 优 的 氛 围 还 不 够 浓 厚 。在 局 里 ，没 有开 展“ 优 秀 党 员 ”、“ 先 进 党 务 工 作 者 ”等 争 先评 优 的 活 动 ，没 能 把 争 创 活 动 贯 穿 于 具 体 的 党 建工 作 中 ，调 动 不 起 来 党 支 部 、党 小 组 的 工 作 积 极性 ，激 励 广 大 党 员 去 创 造 性 地 开 展 工 作 ，推 动 财政 行 政 机 关 的 党 建 工 作 再 上 新 台 阶 。