高铁站站点监理规划设计

　 东路建设及沿路土地整治项目

　（高铁站前综合服务广场及景观大道工程）

　 监

　理

　规

　划

　工程名称 路建设及沿路土地整治项目 （高铁站前综合服务广场及景观大道工程）

　监理单位 建设监理有限责任公司 编制（总监理工程师）

　 审批（监理单位技术负责人）

　2019 年 年 5 月 月 2 日

　 1

　监理规划目录 第一章：规划总则 一、工程概况 二、监理工作的目标﹑服务内容和依据 三、项目监理组织 四、质量控制的任务 五、进度控制的任务 六、投资控制的任务 七、合同管理的任务 八、信息管理的任务 九、组织协调的任务 第二章 实现监理目标的措施 一、监理目标实现的原则 二、建立目标实现的组织措施 三、施工阶段目标控制的主要措施 四、目标控制的主要手段和方法 第三章 本工程主要特点、难点及相应监理对策 一、按期完工措施 二、防水混凝土质量控制措施 三、涂料工程

　四、装饰工程

　五、设备安装工程 六、大体积混凝土浇筑

　 2 七、深基坑质量监理控制措施 八、高边坡质量监理控制措施 第四章

　安全、文明施工监理 一、 安全生产的监督管理 二、 文明施工的监督管理 三、

　安全生产培训制度 第五章

　监理组规章制度 一、 工作制度 二、 值班制度 三、 报表制度 四、 行文制度 五、 抽验、复验制度 六、 信息管理制度 七、 监理行文审批制度 八、 例会制度 第六章

　监理工作检测内容及检测设备 第七章

　监理人员进退场计划

　 3 第一章 规划总则

　一、工程概况 1．工程名称：环城东路建设及沿路土地整治项目 （高铁站前综合服务广场及景观大道工程）

　2．建设地点：县双

　 3．工程规模：高铁站景观大道工程位于，连接成贵分道路工程、排水工程、电力工程（土建管道埋设部份）、通信工程（份）、给排水工程、燃气工程、桥涵工程、路灯工程、交通工程、景观及园林绿化工程、高边坡治理工程、深基坑开挖工程等十二项专业工程。

　景观大道：起点前大道，在桩号 K0+184.923 处两侧预留站前广场车库道路开口（丁字交叉口），在桩号 K0+306.742 处与规划一路（城市次干路）十字交叉，在桩号 K0+528.578 处与规划二路（城北上跨青毕路，北接横三线。其中景观大道全长 745.746m，道路等级为城市主干路，路幅宽度为 80m； 横三线：因景观大高差约 10m，为了景观大道整体及清毕路临时匝道和景观大道交通无缝对接，将作为清毕路至景观大道连接临时转换道，与同心商贸城、长途汽车站、坪子收费站择路连接通行，重点缓解节假日期间清毕路景观大道平交口~2 力。本合同段景观大道与横三线平交路口段施工总长 300m，道路等级为城市主干路，路幅宽度为 50m。

　车库 A 配套道路，道路等级为等外级道路，路幅宽度 10m；车库 B 配套道路长 111.099 道路，路幅宽度 10m。

　站前大道：K1+，起路在 K0+896.196 处接已建的纵二线，在 K1+774.66 处接在点接规划的纵四线，道路全长 3369.117m（本项目施工范围线实施段 550m），为便于跨线搭板及落客区与站设单位统 085 段的所有施工内容为本合同段施工

　 4 范围，路基宽度为 50m,路面采用改性沥青混凝土路面。

　排水箱涵：规模为 B 约 1057m，在站前广场南侧，接现状铁路过水箱涵，沿景观大道敷凝土基础。箱涵每隔 100m 左右设置箱涵检查井，用于道路排水及箱涵检修用。

　高边坡：场地内大部地段。CDEF 段边坡长 175m，采用“格构+锚索（锚杆）+挂网喷砼”方式进行支护。FG 段边坡长 88m，采用放坡方式进行防护处理。

　抗滑桩水平距离 10m 为拟建黔西高铁站站房，设计轴心间距 4.0m，方桩，桩尺寸 1.8m*2.5m,桩身长 22.0m，由西向东总共布置 49 根抗滑桩。桩身采用 C30砼浇注。

　 2.2 房屋建筑部份设计概况

　高铁站前综合服务根据高铁一体的综合项目。广场分 A、B、C 区及跨路搭板，总建筑面积 52297m2（其中地上面积 23331m2、地下建筑面积 28966m2

　A区地下车库作为人防两用平时建筑面出入口（其中 A 区西侧及北侧 1 个、B 区北侧 1 个及 C 区南侧 1 个出入口，且 BC 区为车型连接通道）。

　本工程包括建筑工程、结构工程、安装工程（强弱电 给排水 通风与空调 消防与喷淋差人防工程）、装饰（程、电梯工程、幕墙工程共六个专额约：8.86 亿元。

　4、设计使用年限：50 年；级； 5、混凝土结构类别：地接触的地下结构：二 a 类； 6、主体结构类型：框架结构。：

　7、防水等级：车库为二一级，屋面为一级； 8、建设单位：建设投资发展有限责任公司

　 9、地勘单位名称：贵础工程有限公司 10、设计单位名称：悉问（深圳）有限公司、贵州工程有限公司、重庆华

　 5 筑建筑设计集团有限公司 11、监理单位名称：重有限责任公司

　 12、施工单位名称：建设集团有限公司 13、检测单位名称：有限公司 14、质量监督单位名称：

　量监督站

　15、安全监督单位名称：安全监督站

　二、监理目标 ﹑ 服务内容和监理依据 监理工作主要是对本工程项目通过风险管理，项目目标规划和项目目标的动态控制进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。

　（一）本项目质量控制目标：100%达到标准。

　（二）本项目进度控制目标和造价控制目标应当与建设单位签订的工程承包合同确立的工期与造价目标一致，工程造价不突破建设单位投资计划。

　（三）本项目的监理工作范围为项目施工阶段全过程监理。

　（四）监理工作的主要内容包括：

　质量、进度、投资的控制；合同和信息管理；组织协调以及对工程施工单位安全文明工作的督促与促进。

　（五）监理工作的依据

　 1.

　国家及各级政府部门颁布的有关建设监理的法律、法规、规章及政策文件。

　2.

　建设单位与监理单位签定的监理合同。

　3． 建设单位与施工单位签定的施工合同。

　4.

　本工程将采用的主要技术规范及规程：

　建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）

　 建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2018）

　 6 地下防水工程施工质量验收规范（GB50208-2011）

　砌体工程施工质量验收规范（GB50203-2011）

　混凝土工程施工质量验收规范（GB50204-2015）

　钢筋机械连接技术规程（JGJ107-2016）

　钢筋焊接及验收技术规程（JGJ18-2012）

　 建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209-2017）

　建筑装饰装修工程施工质量验收规范（GB50210-2018）

　 建筑给水排水与采暖工程施工质量验收规范（GB50242 -2016）

　建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2015）

　 智能建筑工程施工质量验收规范（GB50339-2003）

　 电梯工程施工质量验收规范（GB50310-2002）

　 建筑节能工程施工质量验收规范（GB50411-2007）

　通风与空调工程施工质量验收规范（GB50243-2002）

　建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013）

　 7

　 三 三 、项目监理的组织机构与人员配备 （一）

　组织构成

　 8 根据本工程的特点以及监理工程的工作需要，能更好的完成工作任务，我们派驻监理人员组成的项目监理机构如下图所示：

　总监理工程师：

　 总监理工程师代表：

　土建工程师：

　设备工程师：

　监理员：王 安全监理员：

　监理资料员：谭

　（二）

　监理人员职责 总监代表 投资 控制

　安全 文明 质量 控制 进度 控制 合同信息管理 土建组 安

　全 文明组 市政组 设备组 装饰组 总

　监

　 9 1、 总监理工程师职责 1）

　保持与业主的密切联系，弄清建设意图与对监理的要求 2）

　主持编写项目监理规划 3）

　负责组建班子，明确分工及运行制度 4）

　审核各专业的监理细则 5）

　根据规划要求指导并检查项目监理工作，保证规划的落实 6）

　签署审核选择的分包单位资质，确认工程分包 7）

　签署审核工程开工令、停工令、复工令 8）

　审查承包单位提供的施工组织设计 9）

　主持和处理合同履行的重大争议与纠纷 10）

　组织工程的初步验收，向上级主管部门提出竣工验收申请 11）

　 定期向业主提交项目实施报告 12）

　组织监理例会 13）

　编写项目监理总结报告 14）

　总监代表协助总监负责分管的工作 2、 监理工程师的职责 1）

　结合工程具体情况编写监理细则 2）

　审查施工单位提交的施工方案和施工技术措施 3）

　协助承包单位完善质保体系 4）

　组织指导及检查监理员工作 5）

　审核进场材料、质检报告及有关材料、结构试验报告 6）

　参与分项、分部、单项工程的质量检查及验收工作 7）

　工程量的计量 8）

　对工程支付签署质检方面的意见

　 10 9）

　协助现场协调 10）向总监提交反映工程动态的报告 11）审核、整理工程竣工资料，协助项目竣工验收，参与审核工程结算 3、 监理员工作职责 1）负责进场材料、构配件等质量检查 2）旁站监理，跟踪检查 3）负责现场施工安全的检查监督 4）负责工程量、验收及签署原始凭证 5）工序交接检查、验收及签署 6）写监理日志 7）按时报告现场发生的质量事故、安全事故的异常情况 4、工程信息管理员的职责 （1）、在项目总监及专业监理工程师的直接领导下，负责合同、信息、资料的收集、发、管工作。

　（2）、熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的收发文制度，档案管理制度，合同管理办法。

　（3）、积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料，并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档。

　（4）、负责将驻地监理组上月监理日志集中，装订成册，统一管理。

　（5）、参加工地监理会议，做好会议纪要。

　（6）、负责驻地监理组的保密工作，经常提醒监理人员注意保守在建项目的商务机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等。

　（7）、负责驻地监理组的服务工作。

　 11 （8）、工程竣工后，按有关规定，整理所监项目监理档案，一式两份，经总监审核后，报送建设单位，公司总监各一份。

　四 四 、 质量控制的任务 （一）

　明确本工程的质量要求和标准（包括设计、施工、工艺材料设备等方面）

　（二）

　熟悉各阶段的设计文件（图纸与说明），协助业主组织设计交底和施工

　图纸会审，尽可能把设计问题解决在施工之前。

　（三）

　协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的资质和质量

　保证体系。

　（四）

　审核施工组织设计、施工技术方案及施工安全措施。

　（五）

　审核材料、成品、半成品及设备质量。

　（六）

　巡视、检查施工质量，参加重要工序及部位的隐蔽验收，检查分项、分

　部工程质量，组织中间验收及竣工预验收，提出工程质量评估报告。

　（七）

　协助业主处理工程质量事故，安全事故事宜。

　（八）

　协助建设单位督促施工单位做好项目竣工验收备案工作。

　五 五 、进度控制任务 （一）

　协助业主进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。

　（二）

　协助业主提出工程项目总进度计划，并在实施过程中控制其执行，在必

　要时与业主协商调整总进度计划。

　（三）

　审查施工单位提出的进度计划，并控制其执行，必要时要求

　总承包商

　作及时调整。

　（四）

　审查施工方案和设备材料的进度计划，并检查督促其执行。

　（五）

　在项目实施过程中，进行进度计划值与实际值的比较，发现进度偏差时

　通过分析查明原因，提出纠偏措施并于每月月末提交各种控制表。

　六 六 、投资控制的任务

　 12 （一）

　严格控制工程变更，根据本工程合同文件，审核承包商申报的工程增减

　预算和决算。

　（二）

　确认已完工程量，审核承包商提出的工程附款申请并报业主确认。

　（三）

　计算、审核各类索赔金，做好索赔管理与反索赔工作，维护业主的合法

　利益。

　七 七 、合同管理的任务 （一）

　进行工程承包合同的跟踪管理，包括合同执行情况的检查。

　（二）

　协助业主处理与本工程有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。

　（三）

　站在公正立场调解业主与承包商之间的争议；如调解失败，双方将争议

　提交仲裁或起诉，则监理应据实提交有关证据。

　八 八 、信息管理的任务 （一）

　建立本工程项目的信息管理体系。

　（二）

　负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。

　（三）

　运用计算机辅助监理手段对本工程项目的投资、进度、质量控制和合同

　管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析，为业主决

　 策提供决策依据。向业主提供本工程项目管理信息服务，定期提交各种

　监理报表。

　（四）

　建立工程会议制度，整理各种会议纪要，并及时发送有关单位。

　（五）

　督促施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术，经济资料，并审查

　 其是否符合归档要求。

　九、 组织协调 （一）

　组织协调在监理工程范围内与业主签订合同关系，并参与本工程建设的

　各单位的配合，协助业主处理有关问题，并督促总承包单位协调其各分

　 包单位的关系。

　 13 （二）

　主持工程例会，协调处理现场工作。

　（三）

　协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷，排除对本工程的干扰。

　第二章 实现监理目标的措施

　一、 监理目标实现的原则 （一）

　强调整体效益原则 工程监理着眼于工程项目的整体效益。监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体优化。

　（二）

　严格监理、立场公正、热情服务的原则 （三）

　预防为主的原则 二、监理目标实现的组织措施 （一）

　建立强有力的项目监理班子 （二）

　总监理工程师负责制 （三）

　监理会议制度 1、监理例会制度。根据具体情况定期或不定期召开，会议内容主要为回顾并检查上周工作，确认下周工作计划，沟通信息，协调解决施工中遇到的问题。参加人员：业主代表、承建单位代表、监理单位代表，由总监或总监代表主持并负责会议纪要打印分发给与会单位。

　2、监理专题会议。对工程中的专门问题进行研究，做出决定，视需要时召开。

　（四）

　建立台帐制度与报表制度 1、建立文档管理，材料、设备进场、隐蔽工程验收、工程量审核等台帐，并用计算机进行信息处理监督控制工程的各个分项目标。

　 14 2、建立报表 A． 监理日志 B． 监理月报。由项目总监负责组织专业监理工程师填写，对当月工程质量、进度、造价、安全、文明等方面进行综合小结，并提出下月工作重点，监理月报一式三份，业主、监理公司、建设主管部门各一份。

　3 、 实施规范化管理，采用江苏省监理统一规范化表格，对施工进程中的各种信息进行汇总整理。

　三 三 、施工阶段目标控制主要措施 （一）

　质量控制措施

　 1、 一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段

　 一条原则：

　 工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范和设计图纸要求施工，是监理工作的原则。

　 二个重点：

　 ①重要的分部分项工程②关键部位。其中重要分部工程是：地基基础，主体结构和装饰工程，重要的分项工程是，钢筋、砼、防水工程及排水工程、高大边坡施工，落客区的深基坑开挖，站房边沿处的抗滑桩施工，成套配电柜（盘）及动力开关柜安装，避雷针（网）及按地装置安装。等分项工程。以上关键部位是：梁柱节点，箍筋加密区，钢筋焊接、搭接要求、开挖、支护、大体积混凝土浇筑等等。

　 三个阶段：

　 施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。

　 15

　 施工阶段：旁站、复验和巡视。检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

　 成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准。

　 四个手段：

　 旁站：施工过程中对关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填、防水混凝土浇筑，在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、高边坡、深基坑、排洪沟等。

　 测量：监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工。

　 试验：对各材料、混合料配比、砼、砂浆强度等级等，监理人员可随机抽样试验，施工单位应提供条件。

　 指令性文件：施工单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位加以重视或修改。

　 2、工程质量事故的处理

　 施工中发生质量事故，首先停止继续施工，责令施工单位分析原因。根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法，并写出书面报告，参与处理工程质量事故，监督事故处理方案的执行。

　 由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方全部承担。

　 处理方法。按《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013执行。

　 A、经返工重做或更换器具、设备的检验批，应重新进行验收。

　 B、经有资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予验收。

　C、经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求、但经原设计单位核算认

　 16 可能够满足结构安全和使用功能的检验批，可予以验收。

　D、经返修或加固处理的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。

　 3、原材抖、构配件、设备、钢筋、砼、模扳的预控

　 （1）

　工程原材料、构配件及设备的预控

　A. 材料加工定货的质量控制：

　材料加工定货时，施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家，监理工程师检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品封样，材料进扬后，施工单位按批量抽查，并将结果报告监理审核。

　B.材料进场后的质量控制：

　 a、材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试（检）验报告；

　 b、材料进场后按规定进行验收和抽样复试；

　 c、监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查和随机抽查。

　 (2) 钢筋工程的质量预控

　 A.检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、试验报告，并按规定要求施工单位进行复试，监理随机抽样试验，施工单位按建筑材料报验单，填报钢筋进场报表。

　 B.有下列情况三种之一者，必须做化学成分分析试验：

　 a、无出厂证明书或钢筋钢号不对；

　 b、有焊接要求的进口钢筋；

　 c、在加工过程中发生脆断，焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的。

　 C.试验不合格的钢筋，不能用于工程上，并及时报告有关上级和监理工程师处理，并记录在案。

　 17

　 D.钢筋加工制作：

　 a、施工单位应熟悉图纸，向监理工程师提供加工方案，加工放样、加工料表；

　 b、电焊工须持证上岗；

　 c、钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求，带有颗粒状或鳞片状老化锈的钢筋不能用，需要代换钢筋时，必须报监理工程师，应得到设计单位书面同意，否则不得以其他钢筋代换；

　 d、加强钢筋放样的控制。

　E.钢筋加工成品要求：

　 a、钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求；

　 b、钢筋的表面应洁净，无损伤、油漆和锈蚀；

　 c、钢筋应平直无曲折，表面不得有明显的伤痕；

　 d、钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。

　F.钢筋焊接接头的质量要求：

　 a、焊工必须经过培训，合格后方能上岗；

　 b、批量钢筋焊接前，必须根据施工条件试焊，合格后方能大批量焊接；

　 c、钢筋焊接质量验收按JGJ18-2012第四章质量验收第3、4、5节执行，其中带肋钢筋挤压连接按冶金工业部建筑研究院企业标准QYJY008-9l执行；

　 d、钢筋焊接加工前检查和加工中间抽查，焊接不合格的钢筋，不能进入安装现场。

　 G.钢筋的绑扎与安装：

　 a、钢筋绑扎前要求弹出位置线标记，分出双层钢筋位置线，尤其是柱、墙、门、窗口的主筋位置，必须准确，采取防位移措施；

　 b、钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求；

　 18

　 c、检验质量标准按GB50204-2015砼结构验收规范第三章钢筋工程中第五节钢筋绑扎与安装的有关规定。

　 (3) 砼工程的质量预控

　A.砼开盘前的质量控制：

　a、检查搅拌后台的计量控制是否符合要求，使用商品砼的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查；

　 b、砼浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告 （包括商品砼），水泥应有出厂日期、出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告，砂石的试验报告和已通过试配的砼配比单；

　 c、砼开盘前认真组织水暖卫、电气、土建联合检查，做好隐蔽验收的签认工作后方能开始浇筑。

　 B.监理工程师在浇筑过程中进行旁站监理，对砼进行随机抽查，发现缺陷及时处理。

　 C.外加剂的质量必须符合《砼外加剂应用技术规范》GB119-2003的规定，凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用，外加剂进场必须有专人验收、保管、发放。每5T为一批（少于5T亦按1批计）使用前进行验收。

　 D.配合比的质量控制：

　 砼配合比的计算和试验应符合《普通砼配合比设计技术规定》，试配结

　 果由实验室负责人签发配比通知单；

　 E.对砼搅拌的控制

　 F.商品砼搅拌、运输、泵送质量控制

　 按省、市建委关于商品砼质量管理规定执行。

　 G.施工现场砼质量管理

　 a、现场必须具备砼试块的制作、养护条件，有健全的管理制度，

　 19

　 b、现场试验员必须经培训、考核、持证上岗；

　 c、砼施工前应作技术安全交底，并应具备砼养护条件，特别是季节性施工期间的防水、防冻措施。要设专人负责实施；

　 d、试块的制作按见证取样规定。

　 e、砼搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。

　 (4)、模板工程的质量预控

　A.模板及其支架应根据工程形式、荷载大小、地基类别、施工设备和材料供应的要求进行模板设计和编制模板施工方案。

　B.模板接缝宽度不大于l.5mm，模板与砼的接触面应洁净并采取防止粘结措施，对设计有特殊要求，拆模后不再饰面的砼，其模板必须清理干净，接缝严密，满涂隔离剂。

　C.模板安装和预埋件、预留洞口的允许偏差应符合《建筑安装工程质量验收评定标准》有关规定执行。

　3、质量控制程序 施工阶段质量控制工作流程框图（见框图 1）

　材料控制工作流程框图（见框图 2）

　测量控制监理工作流程框图（见框图 3）

　试验控制监理工作流程框图（见框图 4）

　分项工程开工审批程序框图（见框图 5）

　审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（见框图 6）

　分包单位资格审查程序框图（见框图 7）

　隐蔽工程检查验收程序框图（见框图 8）

　工序验收程序框图（见框图 9）

　分项工程验收流程框图（见框图 10）

　 20 分部工程质量验收程序框图（见框图 11）

　单位工程竣工预验收程序框图（见框图 12）

　工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（见框图 13）

　质量事故工作流程框图（见框图 14）

　（1）、施工阶段质量控制工作流程框图（框图 1）

　分项工程开工准备 审批施工方审批工程材核查机械设复核测量放检查质保体审批分项工程开工申请 进行监理工作交底 监理过程控制 工序质量验收 分项完工质量验收

　 21 （2）、材料控制工作流程框图（框图 2）

　承包单位 监理工程师 提交总体进度计划 编制材料进场计划和 材料报验计划 材料进场报验 材料试验 材料使用申请 材料使用过程 若使用违规

　审批总体进度计划 审批材料进场计划和 材料报验计划 材料进场查验 材料抽查 审批材料使用申请 材料使用过程检查 指令或撤销审批

　 22 （3）、测量控制监理工作流程框图（框图 3）

　承包单位 监理工程师

　接设计桩 基准点复查 申请使用基准点 引设工程控制桩 申请使用工程控制桩 分项工程放样计算 施工放样

　参与设计交桩 基准点复核 审批基准点使用 复核工程控制桩 审批工程控制桩 放样计算复核 放样抽测 分项完工测量 分项工程验收测量

　 23 （4）、试验控制监理工作流程框图（框图 4）

　 随机抽样试样 填写委托单 进行试样加工 试验与记录 计算与评定 合格否 签发试验报告 是 签发不合格试验项目通知单 否 追踪记录处理结果

　 24

　 （5）、分项工程开工审批程序框图（框图 5）

　 开工准备

　材料准备

　机械准备 质量保证体系进行测量放线编制施工方案图纸审核及交准备完成 提交分项开工申请 监理审查与核查 合格证 监理批准开 否 是

　 25 （6）、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图 6）

　 注：施组方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。

　（7）、分包单位资格审查程序框图（框图 7）

　承包单位向监理部报送 分包单位资格报审表 总监理工程师审核

　签订分包合同 分包单位进场施工 另选分包单位 不同意 同意 合同是否允许分包；分包单位 的 营 业 执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　审核内容 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 总监理工程师组织 专业监理工程师审查 审查结果 修改再报 总监审查批准 建设单位 承包单位执行 不同意 报送 审查内容：

　1．三控目标是否满足合同要求； 2．场地布置，文明施工； 3．是否符合强制性标准，环保水保要求； 4．施工方案、方法、工艺； 5．机械设备、劳力； 6．质量管理体系； 7．安全、消防措施； 8． 签认手续完善、合法 。同意

　 26 （8）、隐蔽工程检查验收程序框图（框图 8）

　 隐蔽工程自检合格、提前 48小时预约，填报申请表 专业监理工程师对《工程报验申请表》进行审查 监理工程师会同各方 到现场检查、核实 同意验收并签认 整改 有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认 合格 不合格 不合格

　 27 （9）、工序验收程序（框图 9）

　工序完工 承包单位自检 合格否 填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收 合格否 签认报验单 下一道工序 补救措施 否 否是 是

　 28 （10）、分项工程验收流程图（框图 10）

　分项工程完工 承包单位自检 合格否 报请监理部验收 监理部组织验收 合格否 签发分项完工证书 补救措施 否 是 是

　 29

　 （11）、分部工程质量验收程序框图（框图 11）

　 分部工程所含各分项 工程质量验收全部完成

　承包单位自检合格并汇总分项工程 向监理部报送分部工程报验单 由监理部组织有关监理人员审核，对《质量验收评定表》进行内、外业验收

　现场检查 质量保证资料检查 整 改

　不 合 格 合格 签认分部工程质量验收表表不 合 格

　 30 （12）、单位工程竣工预验收程序框图（框图 12）

　单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表 总监理工程师组织监理人员审核 竣 工 文 件全面审查 对照标准和施工合同对实物实施进行检查 总监签发工程竣工初验报审表 承包单位向建设单位申请竣工验收 限期整改 不合格 合格 不合格

　 31 （13）、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图 13）

　 质量缺陷 一般质量事故 需要返工处理或加固补强的质量事故 质量隐患 发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改 监理检查整改结果 监理检查整改结果 总监签发暂停令， 承包单位整改 符合规定要求总监签署复工令 承包单位按要求整改 符合要求总监签发复工令 承包单位报送事故调查报告单 总监签发暂停令， 调查事故 设计方提出变更设计文件 总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究 承包单位报送事故调查报告单 总监签发暂停令调查事故 总监指令承包单位按变更设计文件施工 总监组织研究审查处理方案，报建设方审批 总监签发复工令 监理单位检查整改结果

　 32 （14）、质量事故工作流程框图（框图 14）

　质量事故发生 采取应急措施 填写质量事故报告 编制质量事故处理方案 召开方案论证会预备会 召开方案论证 通过否 按批准方案实施 验

　证 资料整理保存 完善方案 否 否

　 33

　（二）

　进度控制的任务

　1、进度控制的原则

　 在工程项目的实施过程中，随时掌握工程进展，进行计划值与实际值比较分析，提出意见，供决策部门参考，确保建设总工期。

　2、进度控制的内容

　 （1）审查施工组织设计中所编制的总进度计划，必要时，提出意见。

　 （2）审查施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求。

　 （3）在项目进度全过程中检查月度工程进度，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见。

　3、进度控制措施

　 （1）审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。

　 （2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。

　（3）采用横道图进行实际值与计划值的比较，找出提前或拖延的原因，进行分析，提出意见，建议有关单位采取组织、技术、经济、合同、措施，保证总工期。

　4、进度控制的监理工作手段 为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按设计确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。

　5、进度控制程序

　 准备阶段流程框图（见框图1）

　 34 施工阶段进度控制工作流程框图（见框图2）

　总体/阶段/月工程进度计划审批流程图（见框图3）

　分项进度计划审批工作流程（见框图4）

　工程延期及工程延误的处理程序框图（见框图5）

　（1）、准备阶段流程框图（框图1）

　 35 组建监理机构 配备监理设施与设备 熟悉合同文件 编制监理规划 组织施工监理交底 参加设计交底 组织图纸会审 审批基准点复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件 召开第一次工地会议 签发总体工程开工令 检查质量保证体系

　 36 （2）、施工阶段进度控制工作流程框图（框图 2）

　确定进度控制目标 审批总体工程进度 审批阶段工程进度计划 审批月进度计划 审批分项工程进度计划 工程进度计划实施 核查工程进度 计划、进度差分析 基本实施计划目标 承包单位编制下一期计划 进度滞后时采取弥补措施 严重滞后时调整进度计划

　 37 （3）、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图 3）

　（4）、分项进度计划审批工作流程框图（框图 4）

　承包单位编制分项工程进度计划 承包单位提交分项工程进度计划 专业监理工程师审查分项进度计划 征求监理工程师意见 批准并报监理部备案 不同意 不同意 承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划 承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划 填报《施工进度计划报审表》监理部审查总体/阶段/月工程进度计划 监理部征求建设单位同意 监理部批准实施 建设单位备案 不同意 不同意 同意 同意

　 38 （5）、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图 5）

　 （三）

　投资目标控制

　1、投资控制的原则 （1）严格审查设计变更和洽商。

　（2）严格控制索赔事项。

　 （3）严格核算政策调价项目。

　承包单位向监理部提出工程延期意向通知书 监理部复查工程延期及临时延期情况监理依据下列情况确定工程延期时间：

　1、施工合同中的有关规定 2、工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系 、对工期影响的量化监理部收集与工程延期有关的资料 承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表 通报建设单位 总监理工程师审查 总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表 承包单位向监理部提交最终的延期申请表总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表 若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理 同意 不同意

　 39 2、投资控制内容 （1）

　核实工程量，实测实量。

　（2）

　控制预算单价。

　（3）控制设计、变更和洽商：对因设计错误或施工错误所必须的变更和洽

　商，应明确由责任者负责。

　 （4）因耽误工期而采取的措施所花的费用由责任者负责。

　 （5）控制索赔事项。

　 （6）控制政策调价项目费用的增加。

　3、投资控制的措施

　 （1）

　加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如投资规划信息、投资耗用情况信息、任务量与完成任务量情况信息、环境信息。

　（2）

　搞好与建设、设计、施工、监督、材料供应、上级主管部门及其他有关单位的协作关系。

　4、造价控制程序

　施工阶段计量支付工作流程框图（见框图 1）

　费用索赔与反索赔的处理程序图（见框图 2）

　变更设计程序图（见框图 3）

　 40 （1）、施工阶段计量支付工作流程框图（框图 1）

　 分项、分部工程已经监理验收签认 承包单位进行月计量 承包进行单位分项 完工计量承包单位进行月度计量汇总 监理部审核、建设单位审定 承包单位填报工程进度报审表 监理部审核支付申请 编制签发工程款支付证书建设单位审核支付申请 建设单位 支 付 工 程 款

　 41 （2）、费用索赔与反索赔的处理程序图（框图 2）

　 注：1、费用索赔与工期相关时，应一并考虑作出索赔决定。

　2、建设单位向承包单位提出反索赔时，亦应按此程序处理。

　承包单位在规定期限向监理部提交费用索赔报告 总监签署费用索赔 审批表 索赔终结，建设单位 支付索赔费用 1． 给承包单位造成直接经济损失 2．非承包单位的责任发生的 3．按合同规定期限和程序提出并附有凭证总监确定费用索赔额度， 与甲乙方协商 总监初审费用索赔是否 符合规定条件 承包单位向监理部提交费用索赔申请表 总监初审后，监理部收集与索赔有关的资料 条件 不符合

　 42 （3）、变更设计程序图（框图 3）

　 四、 目标控制的主要手段和方法 （一）

　加强合同管理

　 各类工程合同是监理工作开展的主要依据，是制约合同文件双方行为的规则。合同条款的完备性、科学性是合同履行必不可少的条件。

　 1、合同签订 （1）

　将合同实施过程可能出现的分歧，预先在合同中明确，减少误解和扯皮。

　（2）

　明确并强调责、权、利的统一。

　2、合同履行 提议单位提出变更理由和有关资料 填写工程变更单 主管部门审查 按批准的设计文件实施监理 提交原设计单位研究 总监和专业监理工程师参加现场设计方组织的会议

　 43 （1）

　严格按监理程序开展工作 （2）

　及时跟踪目标的实现过程，对出现的问题分清责任 （3）

　以书面指示或文件代替口头指示 （4）

　管理工作在前，所需资料提前发出索取信函 （5）

　仔细详实收集工程中的文件资料 （6）

　及时正确解释合同中含混词意 3、索赔管理

　为维护业主的利益，保证业主与各方签定的合同顺利进行，避免与减少索赔事项的发生，努力做好如下工作：

　（1）

　协助业主审查业主与各方签定的合同中有无混淆字句、分工不明、责任界线不清的地方，索赔条款内容是否明确，为做好索赔预控创造条件。

　（2）

　协助业主要求有关各方严格按合同办事，以达到控制质量、进度、投资的目的。

　（3）

　实施控制中，严格控制设计变更，尽量减少不必要的工程洽商，特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商。

　（4）

　对有可能发生经济索赔的变更或洽商，事先报业主同意后，再确认有关变更或洽商。

　（5）

　本着“合理合法”、“实事求是”的原则，划清索赔界线，处理好索赔事项。

　（二）

　重视工程计量、支付款的监理

　1． 承包方要求监理进行计量的工程必须取得质量验收合格证。

　2． 监理在接到承包单位提交书面计量要求后，3 天内按设计图纸核实已完成工程量，并在计量前 24 小时通知承包单位。

　3． 监理人员应该通知承包单位一同参与计量工作，如果承包单位无正当理由不参加计量，监理自行进行的结果有效。

　 44 4． 监理工程师按照合同规定的单位，依据具体的设计图纸以及材料设备明细表中计算的各项工程数量进行。

　5． 监理工程师对承包商超出设计要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程应不予计量。

　6． 监理工程师对核实的工程量应出具中间计量表作为承包单位取得业主付款的凭证。

　7． 对承包单位提出的付款申请，监理工程师要认真审核并签字，向业主提供中期付款证书。

　8． 对于价格变更，监理工程师遵循以合同价为基础结合实际情况，确定合理价格并考虑相应费率。

　9． 如果在费率和价格上双方协商不能取得一致则通过工程造价管理部门裁定。

　（三）

　工期延迟

　、延误处理的监理要点

　根据本工程工期紧的难点，特制订本条文来处理相关问题。

　1． 总监在充分考虑了业主前期的准备工作的前提下，下达开工令。

　2． 监理有责任提醒业主履行合同中的职责，以免造成工期延期。

　3． 在发生工期延长时，监理工程师应要求承包单位在 3 天期限内向监理工程师提交工程延期意向通知，同时监理工程师应要求承包单位在 5 天期限内提交详细的中述报告，在此基础之上进行核实。

　4． 如果承包单位不能在 5 天内中述报告应提交阶段性报告，监理在核实阶段性报告的基础上 2 天内做出延长工期的临时决定，临时延期时间一般不超过最终批准的延期时间。

　5． 延期事件如果发生在进度计划的非关键路线上或发生在关键路线上但延长时间并未超过总时差，则不予批准延长工期。

　6． 当发生工期延误现象，监理工程师应发指令要求承包单位采取有效措施加快

　 45 进度，如果工期延误造成了损失，监理有责任要求承包单位向业主支付赔偿费。

　7． 承包单位未采取有效措施整改，总监理工程师可采取停发付款凭证的措施。如果承包单位无视监理的指令，严重违反合同，监理有权向业主建议终止与承包单位的合同并向承包单位索赔。

　第三章

　本工程主要特点、难点及相应监理对策

　一、 工期紧、施工现场场地受限制

　为了确保工程能按时竣工监理将采取如下措施：

　1． 在事前对有可能影响工程进度的风险因素进行分析并制定相应的预防对策。

　2． 认真审查施工单位提交的施工组织设计中平面布置是否合理。

　3． 检查施工单位配备的机械、人员是否满足进度要求。

　4． 加强与有关单位的内外关系的协调。

　5． 督促建设单位确保物资和资金及时到位。

　6． 建议建设单位实行奖励制度，提高施工单位的积极性。

　7． 注意对施工单位随时进行检查，由总监亲自负责进度的控制。

　二、 地下防水混凝土的施工 一般影响地下防水混凝土质量的有以下些因素：

　人的因素：施工队责任心不强，技术水平底，质量意识差，工作不认真，只重进度轻质量，关键部位未把关，对成品保护不利。

　材料的因素：砂石含泥量高，级配差，水泥质量底，外加剂质量低劣 施工工艺的因素：混凝土下料不当，振捣不实，模板清理不干净，浇水不透，变形漏浆。

　 46 质量控制点的设置 分项项目 控制点 对策措施 检查工具及检查方法 原材料外加剂、预埋件 材质证明、加工图纸

　施工前分别检查各种材料的规格标准、检查预埋件，应符合加工图纸的要求

　抗压强度和抗渗等级 现场取混凝土 试块

　 试块需符合有关规范 试验室鉴定 混凝土板面平整密实、墙面垂直 度好 垂直、平整 基底清理干净 浇注前模板浇水湿润 严格掌握配合比坍落度 检查观察 墙、板面裂缝

　混凝土分层浇灌机械振捣密实振捣必须充分返浆但不得离析加强养护 观察检查 （一）监理应做到如下的质量控制工作：

　1． 对工程劳务资质审查，各工种作业人员的资格证书的审查； 2． 审核施工单位提交的施工方案，及施工单位制定的关于材料，制品试件取样及试验方法或施工方案。

　3． 本工程使用的是商品混凝土，浇筑施工前须对其商品名、质量证明文 件进行审查。

　4． 模板要求拼缝严密，支撑牢固，固定模板用的螺栓，套管及埋于结构中的管道应加焊止水环，并须满焊。

　 47 5． 混凝土运输后如出现离析，应二次搅拌。浇筑施工时监理应随时抽查混凝土的塌落度。

　6． 施工时混凝土应分段、分层、均匀连续浇筑，用高频振捣器振捣密实，振捣开始，至泛浆和不冒气泡为止，并避免漏振、欠振和超振。

　7． 在施工缝上继续浇筑混凝土前，应将施工缝处的混凝土表面凿毛，清除浮粒和杂物，用水冲洗干净，保持湿润，再铺上一层 20~25 毫米厚的水泥砂浆，水泥砂浆所用的材料和灰砂比与混凝土的材料和灰砂比相同。

　8． 防水混凝土凝结后，应立即进行养护，并充分保持湿润。养护时间不应少于14 昼夜。

　（二）

　混凝土的通病和防治 1、 混凝土蜂窝、麻面、孔洞、渗漏水 治理：根据蜂窝、麻面、孔洞、渗漏水的具体情况.及水压大小，查明渗漏的部位，然后进行堵漏和修补处理。堵漏方法如下：

　（1）水泥砂浆抹面法：如蜂窝、麻面不深，基层处理后，可用水泥素灰打底,

　用 1：2.5 水泥砂浆找平，抹压密实。

　（2）水泥砂浆稳定法：如有面积不大而较深的蜂窝、麻面、孔洞、渗漏水，

　 基层处理后，可先抹一层水泥砂浆，然后用 1：2 的干硬性水泥砂浆边

　 填边用木棍和锤子用力捣密实，至稍底于基层表面时再在表面用 1：2.5

　水泥砂浆找平。

　2、混凝土施工缝渗漏水预防治理：施工缝是防水混凝土工程的薄弱部位，应尽量不留或少留。

　（1）认真做好施工缝的清理，凿掉表面的颗粒和杂物，用钢丝刷或剁斧将混凝土面打毛，并用水冲刷干净。

　（2）在施工缝处先浇一层与混凝土灰砂比相同的水泥砂浆，再浇筑上层混凝

　 48 土。

　（3）加强施工缝处的混凝土振捣，保证捣固密实，以阻隔地下水的渗漏。

　（4）认真检查止水钢板的处理，钢板接头需叠加，焊接需双面满焊。

　三、涂料工程

　（一）影响质量的一些原因分析：

　1、人的因素：技术水平低、工作不负责 2、材料因素：质量不合格 3、施工工艺：基层处理不干净，刷漆不均 4、施工环境：环境潮湿、灰尘太多

　 质量控制点 控制点 对策措施 检查工具 材料 材料要有合格证 配料要经检查 检查 基层处理 加强工序检查 观察检查 施工操作 注意涂刷顺序及方法 观察检查 （二）控制措施：

　1. 检查装饰工程施工单位的资质。

　2. 审查施工队的施工方案（施工工序的衔接事项以及施工技术）。

　3. 对抹灰工程层层把关，实行工序报验制，提高施工质量。

　4. 检查涂料工程所用的涂料和半成品（包括施涂现场的涂料配制）均应有品名、种类、颜色、制作时间、存储有效期、使用说明和产品合格证。控制涂料的工作稠度或粘度。

　5. 抽查涂料工程所用腻子的塑性、易涂性、配合比是否符合要求。

　6. 收集天气状况资料，及时调整施工进度和施工方案。

　7. 对施涂机械工作状态的检查以及施涂工种的上岗证的检查。

　 49 8. 做好涂料工程完工验收（详见细则）。

　（三）通病的防治：

　1. 颜色不均匀

　控制要点

　（1）基层颜色不均匀，必须通过满刮腻子或刷一道底料进行处理。

　（2）选用遮盖力强的涂料，涂料不得过分稀释，并按规定遍数进行涂刷。

　（3）选用同厂家、同批次、同品种的产品。

　2．表面粗糙有疙瘩 控制要点：

　1）

　基层表面污物或颗粒应清理干净，接搓部位应处理平整，必要时用电动砂抹平，砂纸打磨平整。

　2）

　使用过的刷具必须用合适的溶剂清洗干净，刷具不得附有砂粒、尘土、脏物等。

　3）

　涂料施工时必须有较好的清洁环境。

　4）

　当基层表面太干燥、施工环境高时，可视环境情况将涂料稀释后再涂刷。

　1、 起皮 控制要点：

　1）

　基层不太光滑或不干净，有污物、尘土或隔离剂未清扫干净等情况要及时处理，可用粗砂打磨或用钢刷打毛，对于油污和隔离剂应用合适的溶剂涂刷一遍，再用清水冲洗干净。

　2）

　需要涂料封底的油胶、底涂料时其材料性能必须与中层涂料相容，宜用配套的底油或涂料。

　3）

　涂层不宜过厚，以能覆盖其基层不透底，涂抹丰满均匀、颜色一致为原则。

　4 ）

　根据不同基层选用不同腻子，以腻子的粘结强度和粘接强度能相互适应为原

　 50 则，不得使两者形成外坚里松的现象。

　四、内墙饰面 （一）

　砖墙、混凝土基层抹灰空鼓开裂 空鼓常出现的地方：墙裙及踢脚线上口以及基层平整偏差较大的部位等。

　裂缝常出现的地方：混凝土及门窗框与墙面交接处。

　控制要点：

　1、墙体与混凝土交接处要加拉结筋，一端与柱有可靠连接，另一端加 180 0 弯钩后打入灰缝中。

　2、混凝土表面的油污、油漆、隔离剂等均应在抹灰前清除干净。

　3、对凹凸不平的基层，应事前凿平或用 1:3 的水泥砂浆分皮补平。

　4、墙面脚手架洞应镶嵌密实，管道洞和剔墙管槽，应用 1:3 的水泥砂浆...