四川省绵阳市经济开发区市政环境绿化维护中心“绿化时令草花肥料及农药采购”竞争性磋商成交公告8025

　政

　府

　采

　购

　竞争性磋商文件

　编号：

　TJZC 竞磋（2020）36 号 项目：

　绿化时令草花肥料及农药采购

　中国·四川（绵阳）

　四川同君招标代理有限责任公司

　绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心

　共同编制

　2020 年 08 月

　目录

　温馨提示........................................................................................................................................... 6 第一章

　竞争性磋商邀请 ............................................................................................................... 7 第二章

　供应商须知 ..................................................................................................................... 10 一、供应商须知附表 ............................................................................................................. 10 二、总则 ................................................................................................................................. 14 三、磋商文件 ......................................................................................................................... 16 四、响应文件编制 ................................................................................................................. 17 五、响应文件的印制和签署 ................................................................................................. 20 六、响应文件的密封和标注 ................................................................................................. 21 七、响应文件的递交 ............................................................................................................. 21 八、磋商响应文件的修改和撤回 ......................................................................................... 21 九、磋商活动组织 ................................................................................................................. 21 十、磋商程序 ......................................................................................................................... 22 十一、成交 ............................................................................................................................. 22 十二、签订及履行合同和验收 ............................................................................................. 23 十三、支付货款 ..................................................................................................................... 25 十四、投标纪律要求 ............................................................................................................. 25 十五、询问、质疑和投诉 ..................................................................................................... 27 质疑书格式及内容 ................................................................................................................. 29 第三章

　供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 ..... 31 第四章

　采购项目技术、服务及其他要求 ................................................................................. 38 第五章 响应文件格式 ................................................................................................................... 41 报价函 ..................................................................................................................................... 41 第一部分

　报价 ..................................................................................................................... 43 (磋商项目名称)

　 项目报价单 .................................................................................... 43 (磋商项目名称) 项目报价明细 .................................................................................... 44 第二部分

　技术 ..................................................................................................................... 45 投标产品技术响应表（第

　包）

　................................................................................. 45 售后服务承诺和方案（第

　包）

　................................................................................. 46 第三部分

　商务 ..................................................................................................................... 47 商务应答表（第

　包）

　................................................................................................. 47 法定代表人身份证明 ..................................................................................................... 48 授权委托书 ..................................................................................................................... 49 制造商家或代理商授权书（如涉及）

　......................................................................... 50 无行贿犯罪记录的承诺函 ............................................................................................. 51 诚信行为声明函 ............................................................................................................. 52 供应商廉政承诺书 ......................................................................................................... 53 供应商基本情况表 ......................................................................................................... 54 供应商类似项目业绩一览表 ......................................................................................... 55 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 ............................................................. 56 规章管理制度一览表 ..................................................................................................... 57 第六章

　中小企业优惠和节能环保 ............................................................................................. 58

　一、中小企业优惠 ................................................................................................................. 58 二、节能环保（如涉及）

　..................................................................................................... 59 中小企业声明函 ..................................................................................................................... 60 残疾人福利性单位声明函 ..................................................................................................... 61 中小企业价格扣除明细表 ..................................................................................................... 62 节能环保价格扣除明细表 ..................................................................................................... 63 中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表 ............................................................. 64 第七章

　磋商程序、方法和标准 ................................................................................................. 65 一、资格性审查 .................................................................................................................. 65 二、磋商 ............................................................................................................................... 66 三、解释、澄清有关问题 ................................................................................................. 68 第八章

　合同主要条款 ................................................................................................................. 76 温馨提示......................................................................................................................................... 81 第一章

　竞争性磋商邀请 ............................................................................................................. 82 第二章

　供应商须知 ..................................................................................................................... 85 一、供应商须知附表 ............................................................................................................. 85 二、总则 ................................................................................................................................. 89 三、磋商文件 ......................................................................................................................... 91 四、响应文件编制 ................................................................................................................. 92 五、响应文件的印制和签署 ................................................................................................. 95 六、响应文件的密封和标注 ................................................................................................. 96 七、响应文件的递交 ............................................................................................................. 96 八、磋商响应文件的修改和撤回 ......................................................................................... 96 九、磋商活动组织 ................................................................................................................. 96 十、磋商程序 ......................................................................................................................... 97 十一、成交 ............................................................................................................................. 97 十二、签订及履行合同和验收 ............................................................................................. 98 十三、支付货款 ................................................................................................................... 100 十四、投标纪律要求 ........................................................................................................... 100 十五、询问、质疑和投诉 ................................................................................................... 102 质疑书格式及内容 ............................................................................................................... 104 第三章

　供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 ... 106 第四章

　采购项目技术、服务及其他要求 ............................................................................... 113 第五章 响应文件格式 ................................................................................................................. 116 报价函 ................................................................................................................................... 116 第一部分

　报价 ................................................................................................................... 118 (磋商项目名称)

　 项目报价单 .................................................................................. 118 (磋商项目名称) 项目报价明细 .................................................................................. 119 第二部分

　技术 ................................................................................................................... 120 投标产品技术响应表（第

　包）

　............................................................................... 120 售后服务承诺和方案（第

　包）

　............................................................................... 121 第三部分

　商务 ................................................................................................................... 122 商务应答表（第

　包）

　............................................................................................... 122 法定代表人身份证明 ................................................................................................... 123

　授权委托书 ................................................................................................................... 124 制造商家或代理商授权书（如涉及）

　....................................................................... 125 无行贿犯罪记录的承诺函 ........................................................................................... 126 诚信行为声明函 ........................................................................................................... 127 供应商廉政承诺书 ....................................................................................................... 128 供应商基本情况表 ....................................................................................................... 129 供应商类似项目业绩一览表 ....................................................................................... 130 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 ........................................................... 131 规章管理制度一览表 ................................................................................................... 132 第六章

　中小企业优惠和节能环保 ........................................................................................... 133 一、中小企业优惠 ............................................................................................................... 133 二、节能环保（如涉及）

　................................................................................................... 134 中小企业声明函 ................................................................................................................... 135 残疾人福利性单位声明函 ................................................................................................... 136 中小企业价格扣除明细表 ................................................................................................... 137 节能环保价格扣除明细表 ................................................................................................... 138 中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表 ........................................................... 139 第七章

　磋商程序、方法和标准 ............................................................................................... 140 一、资格性审查 ................................................................................................................ 140 二、磋商 ............................................................................................................................. 141 三、解释、澄清有关问题 ............................................................................................... 143 第八章

　合同主要条款 ............................................................................................................... 151

　政

　府

　采

　购

　竞争性磋商文件

　编号：

　TJZC 竞磋（2020）36 号 项目：

　绿化时令草花肥料及农药采购

　（包 1 1 ）绿化时令草花采购

　中国·四川（绵阳）

　四川同君招标代理有限责任公司

　绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心

　共同编制

　2020 年 08 月

　温馨提示

　各潜在供应商：

　1.由于政府采购项目实行网上报名、网上下载采购文件和网上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn/）发布（以四川政府采购网发布的公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自行承担; 2. 制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请报名后及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定； 3.数字证书及电子签章的办理地点详见绵财采[2016]14 号文件（登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告栏查阅）。

　四川同君招标代理有限责任公司

　第一章

　竞争性磋商邀请

　受绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心委托，依据《政府采购法》及财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库（2014）214 号]相关规定，四川同君招标代理有限责任公司对“绿化时令草花肥料及农药采购”项目采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加磋商，具体事项如下：

　一、采购项目内容

　1.项目名称：绿化时令草花肥料及农药采购 2.项目编号：TJZC 竞磋（2020）36 号 3. 采购内容：

　（详见磋商文件第四章）。

　4.采取竞争性磋商方式，在密封报价的基础上，进行一轮或多轮磋商; 5.评定方式：综合评分法； 二、供应商资格

　1、具有独立承担民事责任的能力 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 6、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人)在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录 7、法律、行政法规规定的其他条件 三、拒绝参加本次采购活动的供应商。

　1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒

　绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。

　2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

　4、2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。

　四、磋商文件获取时间：2020 年 08 月 12 日 00 时 00 分至 2020 年 08 月 18日

　17 时 00 分（北京时间）。

　截止时间后，供应商不足 3 家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府采购网和绵阳政府采购网发布公告。

　五、获取方式：

　登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上报名、下载采购文件。

　六、磋商文件递交截止时间：2020 年 08 月 24 日 13 时 30 分（北京时间）

　 投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。

　本次招标不接受其他方式递交的投标文件。

　七、磋商时间：2020 年 08 月 24 日 13 时 30 分（北京时间）

　八、磋商文件递交及磋商地点：四川同君招标代理有限责任公司（绵阳市东原长岛 6 号楼商铺 201-204）开标室。

　九、本磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）绵

　阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）上以公告形式发布。

　十、 联系方式

　采

　购

　人：绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心

　地

　址：经开区三江大道 18 号 联 系 人：李秉键 联系电话：0816-2818090,0816-2818090

　采购代理机构：四川同君招标代理有限责任公司

　联系人:王驰 联系电话：0816-2281180 地址：绵阳市东原长岛 6 号楼商铺 201-204

　 网上下载、保证金交纳技术支持：

　成都布络软件技术有限公司 :028-85186230 转 812、813、816；

　第二章

　供应商须知

　一、供应商须知附表 序号

　条款名称

　说明和要求

　1 采购预算 （实质性要求）

　(包 1)绿化时令草花采购:450,000.00 元（大写：肆拾伍万元整）。

　超过采购预算的投标为无效投标。

　2 最高限价 （实质性要求）

　(包 1)绿化时令草花采购:450,000.00 元（大写：肆拾伍万元整）。

　超过最高限价的报价为无效投标。

　采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。

　3 低价投标的处理 （实质性要求）

　最终报价完成后，磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。

　序号

　条款名称

　说明和要求

　4 小微企业（残疾人福利企业、监狱企业视同小微企业）、节能环保价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。

　3、联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、节能、环保产品价格扣除 对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分评审；投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的，作为无效标处理。

　三、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除3分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

　5 评标方法 综合评分法 6 是否接受联合体投标 不接受，应满足下列要求：

　 /

　 7 考察现场、标前答疑会 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。

　8 现场演示 无，请供应商自行准备现场演示所需设施。

　9 供应商对磋商文件 自磋商文件获取时间起七个工作日内。

　序号

　条款名称

　说明和要求

　提出质疑的时间 10 构成磋商文件的 其他文件 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。

　11 投标有效期 开标后90天。

　12 磋商保证金缴纳 金

　 额：

　0 元（大写：零元整）

　； 交款方式：登录绵阳政府采购网（http://myzc.my,gov.cn）按照系统提示进行保证金交纳。未按规定渠道交纳保证金而导致无法投标等后果由供应商自行承担。

　交款截止时间：2020年08月20日

　17时00分（以到帐时间为准）。

　13 磋商保证金 的退还 未成交人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。成交人的投标保证金，在合同签订生效并在绵阳政府采购网和四川政府采购网上公示后5个工作日内全额退还。

　14 履约保证金 成交总金额的5%。

　收款单位：采购人 交款时间：合同签订前。

　合同履行完毕，项目验收合格后，成交人凭《履约验收表》和《履约保证金收款收据》到采购人处退付交纳的履约保证金。

　交款方式：由中标（成交）供应商自行选择以支票、汇票、本票或者金融保险机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳履约保证金。

　15 合同分包 否;，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。

　序号

　条款名称

　说明和要求

　16 磋商文件的解释 本磋商文件的最终解释权由招标采购单位享有。磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、服务及其他要求等由采购人负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由四川同君招标代理有限责任公司负责解释。

　17 供应商询问、质疑 的对象

　1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出； 2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出。

　3.

　供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。

　联系方式：

　采 购 人：绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心 地

　址：经开区三江大道 18 号

　联 系 人：李秉键

　 联系电话：0816-2818090,0816-2818090

　采购代理机构：四川同君招标代理有限责任公司 地

　址：四川同君招标代理有限责任公司（绵阳市东原长岛 6 号楼商铺 201-204）

　联系方式:联系人：王驰；联系电话：0816-2281180。

　18 政采贷融资 为缓解供应商融资难的问题，中标（成交）供应商可通过四川政府采购网、绵阳公共资源交易平台，自行选择金 融机构以政府采购合同进行融资贷款。

　19 代理服务费收费标准或金额 采购代理费用参照国家发改委(发改价格〔2015〕299 号)文件的通知，按人民币柒仟元向成交供应商收取，由成交供应商在领取成交通知书时向代理机构一次性付清。

　20 投诉渠道 同级财政部门名称：绵阳市经开区财政局 地址：绵阳市涪城区三江大道 39 号 联系人：冯禹顺 联系电话：0816-8130066

　二、总则 （一）、适用范围。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。

　（二）、有关定义。

　1、 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人是绵阳经济技术开发区市政环境绿化维护中心。

　2、 “采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是四川同君招标代理有限责任公司（简称“招标人”）。

　3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　4、 “供应商”系指在“绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）”报名并获取了磋商文件拟参加磋商和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　（三）、合格的供应商应具备以下条件

　合格的供应商应具备以下条件：

　1、本磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件； 2、遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3、在“绵阳市政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）”获取了磋商文件并按规定有效缴纳了磋商保证金。

　（四）、合格的投标产品

　1、参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权，不得存在侵犯知识产权的问题。

　2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应商必须提供正版软件安装使用，不得安装使用盗版软件。

　3、除非磋商文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；磋商文件中明确规定可以采购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。

　（五）、投标费用。供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。

　（六）、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式

　1、发布公告邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

　2、信息发布媒体：本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。

　（七）、充分、公平竞争保障措施（按以下序列号执行）

　1、提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

　非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。

　2、提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其他供应商的响应文件作为无效投标处理。

　3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　4、 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采

　购项目提供规范编制。

　5、 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

　三、磋商文件 （一）磋商文件的构成

　1、磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是磋商的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、投标与磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：

　（1）磋商邀请；

　（2）供应商须知；

　（3）供应商、投标服务/产品（如涉及）资格条件及应提供的相关证明材料；

　（4）采购项目技术、服务及其他要求；

　（5）响应文件格式； （6）中小微企业和节能环保优惠政策； （7）磋商程序、方法和标准；

　（8）合同主要条款。

　2、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。

　（二）

　磋商文件的澄清和修改

　1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，将澄清或者修改的内容在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为

　磋商文件的组成部分；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

　2、磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，按有利于供应商的原则进行处理。

　3、本磋商文件的解释权归招标采购单位。

　（三）答疑会和现场考察

　1、 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，将在磋商文件提供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会并在四川政府采购网及绵阳政府采购网上发布公告。

　2、 供应商参加答疑会或考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、响应文件编制 （一）响应文件的语言

　1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。

　2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。

　（二）计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。

　（三）投标货币

　本次采购项目的投标均以人民币报价。

　（四）联合体投标

　1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款中规定的供应商资格条件；按照联合体分工承担相同

　工作的，还应同时满足采购文件规定的特殊资格条件；按照联合体分工承担不同工作的，则不需同时具备采购文件规定的特殊资格条件。

　2、 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目采购活动。

　3、 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

　4、联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。

　5、 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　6、 供应商为联合体的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

　7、本项目是否接受联合体投标的标相关要求详见“供应商须知附表”第 6项规定。

　（五）知识产权

　1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　（六）响应文件的组成

　供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：

　1、 资格性响应文件。供应商按照磋商文件要求提供的有关资质资格证明文件。

　2、 技术、 商务 响应文件。

　（1 1 ）

　投标函。见响应文件格式“投标函”。

　（2 2 ）技术、服务响应。供应商按照磋商文件要求做出的技术、服务应答，主要是针对采购项目的技术指标、参数、商务要求做出的实质性响应和满足（见响应文件格式“技术、服务响应”部分要求）。

　（3 3 ）商务应答。供应商按照磋商文件要求做出的商务响应（见响应文件格式“商务应答”部分要求）。

　（4 4 ）其他部分。其他供应商认为需要上传的文件或资料。

　（七）磋商保证金

　1.供应商须按磋商文件要求缴纳磋商保证金，其凭证作为其响应文件的一部分。联合体投标的，由联合体中负责投标方（联合体协议中明确为负责投标的全权代表的一方）交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

　2.未按磋商文件要求的交纳方式和在规定时间前（以银行实际下账时间为准）交纳规定数额磋商保证金的视为无效响应。

　3.供应商所缴纳的磋商保证金不计利息。

　4.未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还。成交供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还或者供应商和采购代理机构协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）。

　5、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

　（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件或在响应有效期内撤

　销投标文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商无正当理由不及时领取成交通知书、不与或不按时与采购人签订政府采购合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形。

　（八）投标有效期

　供应商提交的响应文件及磋商相关资料有效期为磋商之日后 90 个日历日。有效期短于这个规定期限的报价，将被拒绝。特殊情况下，采购人可于有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期。供应商可以拒绝上述要求，其磋商保证金不被没收。拒绝延长有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长有效期的供应商不能修改其响应文件，关于磋商保证金的有关规定在延长的有效期内继续有效。如供应商成交，将自动延至政府采购合同履行完毕。

　五 、 响应 文件 的印制和签署 （一）、响应文件全部采用电子文档，必须使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为 XXX.BBL 和 XXX.BJL）。

　（二）、如供应商提交的电子响应文件不符合本条第一款要求或开标后无法读取导入，其响应文件视为无效。

　（三）、响应文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名，加签供应商机构数字证书。

　（四）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）将符合本条第一款要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统。

　（五）、电子响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署和内容应完整。

　（六）、磋商文件“响应文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容，供应商必须将签字、盖章的扫描件扫描，导入到《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》

　六 、 响应文件的密封和标注 响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作，并通过系统在响应封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签供应商机构数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“电子响应文件”两个文件。“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为 XXX.BJL（文件后缀名为 BJL）， “电子响应文件”格式为 XXX.BBL（文件后缀名为 BBL）。

　七、响应文件的递交 （一）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）将使用《绵阳市政府采购电子投标书编制系统》制作（电子标书格式为XXX.BBL 和 XXX.BJL）的电子响应文件上传到绵阳政府采...