纪检监察系统内部监督暂行办法

　集团公司纪检监察系统内部监督暂行办法

　第一章 总则

　第一条 为加强集团公司纪检监察干部队伍监督管理，

　提高纪检监察干部队伍整体素质，解决纪检监察干部“灯下

　黑”的问题，实现纪检监察干部队伍革命化、专业化、职业

　化、精干化的目标。根据《中国共产党纪律处分条例》 、《国

　有企业领导人员廉洁从业若干规定》 ，结合公司实际，制定

　本办法。

　第二条 集团公司纪委、纪检监察办、所属各单位专职纪检委员适用本办法。

　第三条 纪检监察系统内部监督工作，要以科学发展观为指导，严格落实“三转”要求，切实增强政治意识、法纪意识、责任意识、宗旨意识和表率意识。把内部监督工作贯穿于纪检监察工作、纪检监察干部队伍建设和公司规范化管理的各个环节，保障纪检监察干部依纪依法履行职责，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和保密纪律，为集团公司党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。

　第四条 基本原则：

　（一）正面教育为主， 预防为主， 事前监督为主的原则。

　（二）严格监督与严格管理相结合的原则。

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　（三）查处与保护相结合的原则。

　（四）内部监督与外部监督相结合的原则。

　第五条 结果运用：监督的结果作为对集团公司纪检监察机构及人员进行考核、奖惩、任免的重要依据。

　第二章 监督的主要内容

　第六条 纪检监察干部必须遵守政治纪律，不准有下列行为：

　（一）不认真执行党的路线、 方针、政策和国家的法律、法规；不服从上级的工作部署，有令不行，有禁不止；对职责范围内发生的重大事件不请示、不报告。

　（二）公开发表或散布反对党的基本理论、路线、纲领的言论，编造、传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论。

　（三）擅自参加各种游行、集会、示威、非法聚集活动以及其它群体性事件；参与各种非法组织和非法活动。

　第七条 纪检监察干部必须遵守组织纪律，不准有下列行为：

　（一）违反规定程序，私自干预案件处理或干部人事任免等工作。

　（二）在干部选拔、考察中有严重的失职行为或者有其它违反《干部选拔任用工作条例》的行为。

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　第八条 纪检监察干部必须遵守工作纪律和保密纪律，不准有下列行为：

　（一）在执纪问责过程中，语言生硬，态度不好。

　（二）瞒案不报、压案不查、拖延执行调查任务。

　（三）利用职权或工作便利，妨碍、干预执法执纪，以案谋私。

　（四）利用职务便利，吃拿卡要，接受涉嫌违纪违规人员或其亲属、单位的宴请及安排的娱乐活动，收受钱物，报销应由本人支付的各种费用。

　（五）在执纪过程中与涉嫌违纪人员建立私人关系和进行非正常的交往，私自向被调查单位、个人及其亲友借钱、借用交通工具、通讯工具等物品，以及托其为自己办私事。

　（六）挪用、借用、损坏暂扣财物；以个人名义存储暂扣现金。

　（七）篡改、隐瞒、销毁或伪造证据，歪曲事实；丢失、损毁案件材料。

　（八）以诱供、逼供等手段获取证据，或侮辱、体罚、变相体罚涉嫌违纪者；侵害党员民主权利或公民、法人的合法权益。

　（九）向涉案单位、个人或其亲友通风报信，泄露办案情况。

　（十）擅自泄露、 扩散有关举报材料的内容及领导批示，

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　向被举报人透露举报人的情况和举报材料的内容。

　（十一）违反工作纪律，上班迟到、早退、旷工；不按照规定请销假；在工作时间内擅离职守、未经请假办私事；从事其它与工作无关的事情；在因公出差期间擅自变更出差路线绕道旅游、探亲访友。

　（十二）擅自携带秘密文件、材料外出，泄露工作秘密或者打听、了解职责范围内不应该知道的案件情况。

　（十三）违反其它保密规定。

　第九条 纪检监察干部必须遵守财经纪律，不准有下列行为：

　（一）贪污、挪用或者截留公款、公物；违反规定借用公款、公物或者借用公款、公物逾期不还。

　（二）用公款报销或者同意用公款报销应由个人承担的费用。

　（三）用公款组织旅游观光或者各种高消费娱乐活动。

　（四）以个人名义私存公款。

　第十条 纪检监察干部必须遵守社会道德和社会管理秩序，不准有下列行为：

　（一）弄虚作假，骗取集体、个人荣誉。

　（二）接受色情异性按摩或有其它不正当两性关系。

　（三）组织、参与赌博或者封建迷信活动。

　（四）违反社会公德，给公司带来不利影响的行为。

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　第三章 监督方法

　第十一条 集团公司纪检监察系统的内部监督工作，实行上级管下级、一级管一级、分级抓落实的办法。

　第十二条 集团公司纪检监察系统的内部监督工作由集团公司纪委书记主抓，纪检监察办具体负责组织实施。

　第十三条 实施内部监督还可以采取下列办法：

　（一）建议召开专题民主生活会或组织召开民主生活

　会，开展批评和自我批评，进行自查自纠。

　（二）就有关问题提出质询。

　（三）约请有关人员个别谈话。

　（四）组织互查和抽查。

　（五）其它监督检查方法。

　第十四条 实施内部监督除应当保密的事项外，应自觉接受社会监督和舆论监督。

　第四章 责任追究

　第十五条 纪检监察干部违反本办法第二章有关规定

　的，视其情节轻重进行处理。对不够纪律处分的，可以进行

　批评教育，责令写出书面检查，予以通报批评，或者取消评

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　选先进资格，或者给予组织处理；应该追究纪律责任的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　对违纪违规获得的经济利益，应当责令退赔或者追缴；获得的非经济利益，应当予以取消或者纠正。

　第十六条 不履行或者不正确履行监督检查职责，致使职责范围内发生纪检监察干部严重违纪违法行为的，按照党风廉政建设责任制的规定追究有关领导的责任。

　第十七条 对违反规定妨碍、阻挠监督或拒不配合监督工作的人员，视其情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话、组织处理或者党纪政纪处分。

　第十八条 负有监督职责的工作人员，在受理查处监督对象违纪违法过程中，有徇私舞弊、包庇纵容等行为的，视其情节轻重，给予诫勉谈话、免职、责令辞职等组织处理或者给予党纪政纪处分。

　第五章 附则

　第十九条 本办法由集团公司纪委负责解释。

　第二十条 本办法自发文之日起执行。

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