全面小康工作计划

　全面小康工作计划

　　大武口率先进入全面小康社会的实施方案

　　为深入贯彻落实自治区第十一次党代会和市第九次党代会精神，紧紧围绕建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，切实加快我区全面小康社会建设进程，确保XX年在全区率先建成全面小康社会，根据区委、政府统一部署和要求，结合大武口实际，特制定以下实施方案：

　　一、指导思想和基本原则

　　(一)指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学的发展观，按照自治区第十一次党代会和市第九次党代会决策部署，始终把发展作为第一要务，把提高人民生活水平和质量作为根本出发点和落脚点，以加快转变经济发展方式为主线，以深入实施西部大开发战略为总揽，重点突出民生优先、转型升级、工业强区、生态建设、开放创新和党建工程六大战略，全面建成“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的小康社会。

　　(二)基本原则

　　1、坚持解放思想、奋勇争先的原则。按照自治区、市和区委、政府的统一部署和要求，以学赶先进为目标，不断在解放思想中统一思想，在统一思想中抢先一步，努力争创一流业绩。

　　2、坚持与既定发展思路相衔接的原则。把提前全面建成小康社会的奋斗目标与区委、政府确定的总体发展思路有机衔接、协调互动，坚定不移地加快结构调整，突出抓好“六大战略”，保

　　持工作推进的连续性。

　　3、坚持以人为本、以民为本的原则。把发展好、维护好、实现好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计提高人民群众的生活水平。

　　4、坚持经济发展与社会发展相统一的原则。在加快经济发展、不断壮大全区经济实力的基础上，促进社会各项事业全面发展，促进人与资源、人与环境、人与人和谐发展。

　　5、坚持“两个务必”、真抓实干的原则。务必继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，求真务实、真抓实干，高标准、高质量、高效率的推动各项工作落实。

　　二、奋斗目标

　　(一)总体目标

　　到XX年末，力争全区全面建设小康社会实现程度达到%以上，年均提高个百分点，提前三年在全区率先进入全面小康社会。其中：人均GDP、全社会研发经费(R﹠D经费)支出占GDP比重、城镇人口比重、城镇登记失业率、基尼系数、城乡居民收入比、地区经济发展差异系数、基本社会保险覆盖率、高中阶段毕业生性别差异系数、居民人均可支配收入、恩格尔系数、人均住房使用面积、5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、公民自身民主满意度、社会安全指数、居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、平均受教育年限、耕地面积指数、环境质量指数等20项指标实现程度达到100%；第三产业增加值的比重实现程度达到80%，文化产业增加值占GDP比重实现程度达到95%，单位GDP能耗实现程度达到40%(具体实现情况附表)。

　　(二)具体目标

　　1、在全面建设小康社会的23项具体指标中，人均GDP、城镇人口比重、失业率、基尼系数、地区经济发展差异系数、恩格尔系数、5岁以下儿童死亡率、平均预期寿命、耕地面积指数等9项指标在XX年达到全面小康社会标准的基础上，进一步巩固、完善和提高。

　　2、其他14项未达到全面小康社会标准的指标，要确保在XX年全部达到或超过全面小康社会标准，具体来看：

　　(1)全社会研发经费(R﹠D经费)支出占GDP比重到XX年达到%以上，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(2)第三产业增加值占GDP比重到XX年达到40%以上，实现程度达到80%，年均实现程度提高个百分点；

　　(3)城乡居民收入比到XX年控制在以内，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(4)基本社会保险覆盖率到XX年达到95%以上，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(5)高中阶段毕业生性别差异系数到XX年达到100%，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(6)居民人均可支配收入到XX年达到21000元，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(7)人均住房使用面积到XX年达到30平方米以上，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(8)公民自身民主权利满意度到XX年达到90%以上，实现

　　程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(9)社会安全指数到XX年达到100%，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(10)文化产业增加值占GDP比重到XX年达到%以上，实现程度达到95%，年均实现程度提高个百分点；

　　(11)居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重到XX年达到16%以上，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点；

　　(12)平均受教育年限到XX年达到11年以上，实现程度达到100%，年均实现程度提高百分点；

　　(13)单位GDP能耗到XX年控制在吨标准煤/万元以内，实现程度达到40%，年均实现程度提高个百分点；

　　(14)环境质量指数到XX年达到100%，实现程度达到100%，年均实现程度提高个百分点。

　　通过以上14个监测指标任务的全面完成和已达标9个监测指标的继续巩固，确保我区于XX年全面小康社会建设总体实现程度达到%，提前3年在全区率先实现全面小康社会建设目标。

　　三、实施步骤

　　(一)启动阶段。成立全面建设小康社会工作领导小组；广泛做好宣传发动工作；建立健全责任机制，制定各项工作方案，分解落实目标任务，全面启动各项达标创建工作。

　　(二)实施阶段。根据XX年“全面进入小康社会”的工作要求，对照全面建设小康社会各

　　项指标，按照“已达标的指标抓巩固、可达到的指标抓到位、难度大的指标抓突破”的总体要求，制订切实可行的工作方案，出台相关的政策和措施，明确序时进度，强势组织推进；认真开展小康认可度调查，了解人民群众对建设全面小康社会的意见和建议；加大改善民生的力度，开展小康为民系列服务，让群众共享建设全面小康社会成果；认真开展社会立体宣传，增强群众对小康的知晓率、认可度；完善小康统计监测制度，按季监测小康数据，按年度形成小康监测报告，客观、真实反映全面建设小康社会进程。

　　(三)整改提高阶段。各指标推进单位要认真对照大武口区XX年全面小康实现情况计划表，逐项对照检查，查漏补缺，对XX年底仍未达标的指标要

　明确责任，强化措施，抓好落实，确保年底前达标。同时要抓好各类小康指标资料、数据的整理、汇总工作，为迎接验收做好准备。

　　(四)迎验阶段。XX年8月底前，各指标推进部门把有关小康指标评审数据、资料，以书面形式报区全面建设小康社会领导小组办公室；XX年10月底，区全面建设小康社会领导小组办公室完成数据收集及自评报告，并报上级部门；各指标监测部门做好与上级相关部门的沟通衔接，全面做好我区全面建设小康社会验收准备工作。

　　四、重点工作任务

　　按照巩固、提升、攻坚三个层次，着力抓小康社会建设重点工作任务落实，确保在全区率先进入全面小康社会的目标任务顺利实现。

　　XX年高寨村同步小康驻村工作小组

　　年度工作计划

　　为扎实、有效开展驻村工作，促进高野村各项事业的全面发展，实现与全国同步建成全面小康社会宏伟目标。根据《关于印发的通知》和《中共天柱县委办公室关于组建驻村工作小组对重点村进行帮扶的通知》文件要求，结合高寨村情和工作实际，制定XX年高寨村驻村工作计划如下：

　　第一阶段：调查摸底及研究阶段。

　　工作重点：

　　1、进驻高寨村委会。及时了解村两委开展的主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。

　　2、进村入户，搞好摸底调查。一是要切实地掌握高寨村的人口结构、土地资源、自然条件、优势产业、特色产业等基本情况；二是要深入了解村民生活环境、基础设施建设、基层组织建设、文化教育卫生和计划生育、以及人文地理、宗教信仰等方面状况；三是深入调研主要农产品生产情况、林业、畜牧业和蔬菜及特种作物生产情况、粮食分配状况等；四是要对农村经济收入消费情况和发展重点作一个全面分析，并于5月底上报1篇调研报告。

　　3、制定符合村情的发展规划。在通过大量调查研究的基础上，结合本村的实际，与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。

　　其他方面工作及要求

　　1、协助做好护林防火工作。要利用走村入户调查的时机，向群众宣传护林防火知识。

　　2、帮助农民搞好植树造林工作。抓住植树节令，协助村干部认真抓好“林果”基地建设。

　　3、协助村组干搞好农村生产发展工作。要协助村、组干部，积极向上级争取修复灾毁沟渠所需的水泥等物资，组织发动群众结合春耕备耕做好抢修灾毁沟渠、农用物资到位、农业科技培训等工作，按要求完成好县、镇下达的各项大春作物种植示范样板任务。

　　4、积极帮助村里争取项目资金。根据高寨村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。

　　5、加强与群众联系，全面融入群众生产生活之中。进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清高寨村目前急需解决的热点、难点问题。

　　6、加强理论学习，提高理论基础。认真学习党的十八大精神、党在农村的各项路线方针政策以及各级党委、政府对农村建设的有关部署和要求，认真开展科学发展观学习活动，反复学习《黔东南州“讲访帮促”活动知识手册》的所有内容，不断提高政策水平和综合素质，为能指导好农村工作打下良好的基础。

　　7、加强开展理论教育活动，提高村民政策理论水平。认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。

　　第二阶段:工作全面开展阶段。

　　工作重点:

　　1、帮助建立健全各项制度，规范村务运作程序。在全面征求民意的基础上，协助村“两委”建立健全各项村务制度，同时指导村“两委”班子认真执行各项工作制度，落实各项民主决策制度、民主管理制度和民主监督制度，增强村干部的民主法制意识，提高村民自治水平，规范党务、村

　　务、财务公开，调动广大农民群众参与村级事物管理的积极性、主动性和创造性。

　　2、加强法律教育，提高村民法律意识。深入开展普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守《村规民约》。配合村干部认真协调妥善解决各种矛盾纠纷，加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，开展创建“平安村”、“和谐村”、活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，反对封建迷信和非法宗教活动，创造农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。

　　3、加强基层党组织建设，提高基层组织凝聚力、战斗力。指导帮助抓好以党组织为核心的农村基层组织建设，开展好党课和时事政治的教育，做好发展新党员的工作，帮助广大党员更新观念、提高素质，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

　　其他方面工作及要求

　　1、引导群众加强对大春作物的中期管理，合理施肥，适时薅锄，积极预防各种自然灾害，确保大春粮食增产增收。

　　2、抓好国家和省强农惠农政策和措施和落实，协助相关部门做好农村劳动力转移工作。

　　3、积极协助农技等部门开展好农村实用技术培训。

　　4、根据群众最迫切需要解决的具体问题，配合村干部多反映，积极争取项目、资金和物资，真正为群众办实事、办好事，努力为群众排忧解难，切实让人民群众得到实惠。5、认真总结半年来的帮扶指导工作经验和不足，为做好第三、第四阶段的工作提供借鉴。接受上级的考核。

　　第三阶段:提高完善阶段。

　　工作重点:

　　1、抓好秋收和小春作物种植工作。协助村干部抓好秋收秋种工作，做到大春粮食适时收割，颗粒归仓。组织发动群众搞好小春生产。完成县、镇下达的各项小春种植任务。

　　2、开展深入学习科学发展观活动。积极支持、协助、配合镇政府驻村学习实践活动的开展，通过开展学习实践活动，达到以科学发展观引领农村建设的各项工作。

　　其他方面工作及要求

　　1、协助村干部实施好各级各部门在高寨村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目。

　　2、为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。

　　第四阶段：全面总结阶段。

　　1、全面总结一年来驻村工作好的经验和不足，以作下步工作指导。

　　2、迎接上级的年度考核。

　　二○一三年二月十日

　　浙江全面小康六大行动计划进展如何几个数据告诉你

　　浙江“全面小康六大行动计划”实施一年半以来，进展如何，老百姓得到哪些实惠？省政府提交的“中考成绩单”，连日来正在接受省人大常委会的审议和监督。数据显示，各项工作有序推进，年度目标完成情况总体良好。

　　专利授权量猛增

　　自主创新能力提升行动计划

　　据初步统计，今年上半年，全省全社会科技投入320亿元，比去年同期增长%；专利授权量35391件，增长%，其中发明专利申请量和授权量分别为7508件和2358件，同比增长%和%。

　　项目建设完成年度计划的49%

　　重大项目建设行动计划

　　今年1-6月，“三个千亿”工程进展顺利，共完成

　　投资737亿元，占年度计划的49%。其中，千亿基础网络工程完成投资416亿元，占年度计划的48%；千亿惠民安康工程完成投资183亿元，占年度计划的48%；千亿产业提升工程完成投资138亿元，占年度计划的51%。

　　单位GDP综合能耗下降约7%

　　资源节约与环境保护行动计划

　　通过优化电力调度，上半年全省发电煤耗下降3克/千瓦时，共实现节能量32万吨标煤。初步统计，上半年全省单位GDP综合能耗下降7%左右，全省耗能千吨以上企业和1311家重点用能企业单位工业增加值能耗同比分别下降%和%，主要高耗能行业单位能耗大幅下降。

　　大学生签约率达%

　　基本公共服务均等化行动计划

　　上半年，高校毕业生签约率达%，比去年同期提高个百分点。本省农民工转移就业率超过70%，企业解除劳动关系的人数从去年12月的万人下降到今年6月的万人。上半年，全省新增城镇就业人员万人，城镇登记失业率控制在%以内。

　　低收入农户减少万人

　　低收入群众增收行动计划

　　上半年，全省2500元以下低收入农户人口减少万人，其中欠发达地区(29县)减少万人。

　　安全生产事故下降%

　　公民权益依法保障行动计划

　　通过深化县(市、区)和乡镇(街道)食品安全示范创建活动，分别完成年初目标的82%和61%。加强安全生产监管，截至6月底，安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降%、%和%，安全生产形势保持总体稳定并趋于好转。

　　相关浙江土地违法宗数全国第一

　　昨天，省人大常委会委员赵玲作了“浙江省耕地保护情况”专题发言。

　　截至XX年末，全省实际耕地保有量为万亩，超过保有量任务万亩，有力地守护了耕地红线。

　　但仍存在不少问题。比如，违法违规占用耕地现象较严重。

　　近几年，基于经济社会发展用地刚性需求强劲，少数地方政府对土地管理重视不够，耕地保护措施不力，以致乱占滥用，未批先建、多征少建、以租代征、擅自扩大工业用地规模和投资容积率低的违法行为时有发生，土地违法违规案件数量仍在高位运行。

　　XX年，全省发现各类土地违法违规行为14802件，涉及面积64041亩，其中耕地33516亩，土地违法宗数占全国的%，在31个省中排名第一。

　　其中，部分县土地违法违规问题突出，违法案件发现数排名前十位，案件数总和达到7771件，占全省土地违法案件总量的%。