国际机场空域规划设计项目招标文件
来源：自考 发布时间：2020-07-25 点击：
项目名称：
重庆江北国际机场空域规划设计项目
招标编号 ：
SFG1900070107C
招
标
文
件
招
标
人：
重庆机场集团有限公司 （ 盖单位章）
招标代理机构：
重庆招标采购（集团）有限责任公司 ）
（盖单位章）
编制人：廖小飞
审核人：李荣
2019 9 年4 4 月
重庆江北国际机场空域规划设计项目
招标文件
重庆招标采购（集团）有限责任公司
1 目录
第一卷 ...................................................................... 1 第一章 招标公告.............................................................. 2 第二章 投标人须知 ............................................................ 5 第三章评标办法（综合评价法）
................................................ 37 第四章合同条款及格式 ........................................................ 48 第二卷 ..................................................................... 56 第五章服务需求及技术规范 .................................................... 57 第三卷 ..................................................................... 58 第六章投标文件格式 .......................................................... 59
重庆江北国际机场空域规划设计项目
招标文件
重庆招标采购（集团）有限责任公司
1
第一卷
重庆江北国际机场空域规划设计项目
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2
第一章招标公告
重庆江北国际机场空域规划设计项目招标公告
（招标编号：
SFG1900070107C ）
一、招标条件
本重庆江北国际机场空域规划设计项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其它资金项目业主自筹，招标人为重庆机场集团有限公司。项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、 项目概况和招标范围
规模：按照空军白市驿机场搬迁后，以及重庆江北国际机场四条跑道的运行需要，结合重庆江北国际机场的发展需求，规划和设计重庆江北国际机场空域。
范围：本采购项目划分为 1 个标段，本次采购为其中的：
（001）重庆江北国际机场空域规划设计项目
三、投标人资格要求
本次招标实行资格后审，投标人须满足下列资格业绩要求：
3.1 投标人须在中华人民共和国境内（不包含香港、澳门、台湾地区）注册、具有独立承担民事责任能力的法人。
3.2 投标人须在民航管理部门完成飞行程序单位备案。
3.3 投标人业绩要求：近 4 年（2015 年 1 月 1 日至今），具有民用运输机场飞行等级 4E 级及以上多跑道运行机场的飞行程序设计项目业绩 1 个（业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）；近 4 年（2015 年 1 月 1 日至今），具有民航运输机场空域分析或航线安全评估项目业绩 1 个（业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）。
3.4 项目设计负责人资格要求：具备 4 年（含）以上民航运输机场空域分析或多跑道飞行程序设计工作经验，并具有民航专业高级工程师技术职称。近 4 年（2015 年 1 月1 日至今），具有民航运输机场飞行等级 4E 级及以上多跑道运行机场的飞行程序设计项目业绩或者具有民航运输机场空域分析或航线安全评估项目业绩 1 个并在项目中为设计负责人（业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）。未经招标人同意，本项目拟派负责人不得更换，并承诺招标人有权要求投标人更换招标人认为不称职的项目团队人员。（投标单位须对此做出书面承诺，并加盖投标人鲜公章）
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3 3.5 信誉要求：投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人，在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜公章。
3.6 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的投标人，都不得在同一招标项目中同时投标 本次招标不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2019 年 4 月 11 日起（北京时间，下同）在重庆市公共资源交易网（http://www.cqggzy.com/）下载：招标文件、澄清、修改、补充通知、最高限价通知等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
4.2
招标文件每套售价 1000 元/份，售后不退。递交投标文件时支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构拒绝接受其投标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2019 年 5 月 7 日 14 时 30 分 递交方式：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路 6 号渝兴广场 B10 栋），具体房间号见当天展示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（网址：http://www.cqggzy.com）网上的开标安排。纸质文件递交。
六、开标时间及地点
开标时间：2019 年 5 月 7 日 14 时 30 分 开标地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区清枫北路 6 号渝兴广场 B10 栋），具体房间号见当天展示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（网址：http://www.cqggzy.com）网上的开标安排。
七、其他
7.1 项目名称：重庆江北国际机场空域规划设计项目 7.2 建设地点：重庆江北国际机场 7.3 项目概况：根据空军白市驿机场搬迁后，以及重庆江北国际机场四条跑道的运行需要，结合重庆江北国际机场的发展需求，规划和设计重庆江北国际机场空域。
7.4 招标范围：包括以下项目的设计咨询服务。
7.4.1 空域分析：基于重庆江北国际机场现有航路航线和空域条件，设计现有空域拓展方案并提供技术支持；同时，考虑重庆地区的地形特点和管制运行特点等，结合空军白市驿机场搬迁后的条件，分析重庆江北国际机场运行的空域使用条件，并提出第四跑道运行的空域使用基本需求。
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4 7.4.2 空域规划：根据空军白市驿机场搬迁的进度，结合重庆江北国际机场四条跑道运行的空域需求，按照充分利用四条跑道运行的效率和容量，以满足四条跑道初期运行需求，提出合理的空域规划设计方案。
7.4.3 飞行程序初步方案：基于提出的不同空域条件，结合重庆地区的地形、管制运行、跑道构型等条件，分别设计对应的传统飞行程序、PBN 飞行程序方案，以满足重庆民航的发展需求。
7.4.4 空域容量评估：按照充分利用重庆江北国际机场四条跑道运行的效率和容量的空域规划设计方案，结合制定的飞行程序初步方案，评估空域规划设计方案的空域容量。
7.4.5 其他相关工作：根据空域规划设计项目的工作开展，投标人需承担所需的民航空域规划设计方案研讨会、军民航空域规划设计研讨和协调会议所产生的相关会务保障费用，包含但不限于专家研讨、评审发生的会务费、专家差旅及劳务费等产生的相关所有费用。另，需对重庆机场集团有限公司其他相关业务提供必要的技术支持及服务需求。
7.5 设计服务周期：从《合同协议书》生效之日起，至空军白市驿机场完成搬迁并确定军、民航使用基本空域。
7.6 本次招标公告在“重庆市公共资源交易网”及“中国招标投标服务公共平台”网上发布。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为重庆机场集团有限公司审计法务部。
九、联系方式
招标人：重庆机场集团有限公司 地址：重庆江北机场 联系人：付先生 电话：02367152406 招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司 地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦 联系人：孙女士 廖先生 电话：023-67703834
67767601 电子邮件：178816156@qq.com
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5 第二章投标人须知
投标人须知前附表
条 款号
条款名称
编列内容
1.1.2 招标人 名称：重庆机场集团有限公司 地点：重庆江北国际机场 联系人：付先生 联系电话：
023-67152406 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司 地 址：重庆市江北区五里店五简路 2 号 联系人：孙女士 廖先生 电 话：023-67703834
67767601
传 真：023-67703020 电子邮件：178816156@qq.com 1.1.4 招标项目名称 重庆江北国际机场空域规划设计项目 1.1.5 项目建设地点 重庆江北国际机场 1.1.6 项目建设规模 本项目主要是根据空军白市驿机场搬迁后，以及重庆江北国际机场四条跑道的运行需要，结合重庆江北国际机场的发展需求，规划和设计重庆江北国际机场空域。
1.1.7 项目投资估算 / 1.2.1 资金来源 业主自筹 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 详见第一章招标公告 7.4 条款内容 1.3.2 服务期限 从《合同协议书》生效之日起，至空军白市驿机场完成搬迁并确定军、民航使用基本空域。
1.3.3 质量标准 详见第四章合同条款及格式 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 2.1 本次招标实行资格后审，投标人须满足下列资格业绩要求：
2.1.1 投标人须在中华人民共和国境内（不包含香港、澳门、台湾地区）注册、具有独立承担民事责任能力的法人。
（须提供营业执照副本复印件加盖投标人鲜公章）
2.1.2 投标人须在民航管理部门完成飞行程序单位备案。（提供民航局飞行程序设计单位备案信息公布表并加盖
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6 投标人鲜公章，详见第二章附件四；第二章附件四中未列出的单位须提供民航局飞行程序设计单位备案证明材料并加盖投标人公章，原件备查）
2.1.3 投标人业绩要求：近 4 年（2015 年 1 月 1 日至今），具有民用运输机场飞行等级 4E 级及以上多跑道运行机场的飞行程序设计项目业绩 1 个 （业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）；近 4 年（2015 年 1 月 1 日至今），具有民航运输机场空域分析或航线安全评估项目业绩 1 个（业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）。
（以上均须附业绩证明材料。业绩证明材料是指设计合同复印件，加盖投标人公章，原件备查，下同）
2.1.4 项目设计负责人格要求：具备 4 年（含）以上民航运输机场空域分析或多跑道飞行程序设计工作经验，并具有民航专业高级工程师技术职称。近 4 年（2015 年 1 月 1日至今），具有民航运输机场飞行等级 4E 级及以上多跑道运行机场的飞行程序设计项目业绩或者具有民航运输机场空域分析或航线安全评估项目业绩 1 个并在项目中为设计负责人 （业绩取得时间以合同签订时间为准，下同）。
（如业绩证明材料内容无法体现该人员信息的，还需提供业主证明材料，以上均须提供身份证、职称证书、业绩证明材料、投标人对项目负责人的工作经验证明和 8 2018 年 年 8 8月- -9 2019 年 年 2 2 月投标人为其缴纳的有效社保证明等相关材料复印件加盖投标人公章，原件备查）
未经招标人同意，本项目拟派负责人不得更换，并承诺招标人有权要求投标人更换招标人认为不称职的项目团队人员。
（投标单位须对此做出书面承诺，并加盖投标人公章）
2.1.5 信 誉 要 求 ：
投 标 人 未 被 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人，在投标文件资格审查资料中提供相关查询截图并加盖投标单位法人鲜公章。
提醒事项：
1. 投标人应对上述资料真实性负责，如提供虚假材料，一经
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7 查实，将取消投标资格或中标资格，并且依法追究其相关责任。
2. 投标人须注明项目业绩所对应的机场飞行区等级，是指该项目设计阶段机场已具备的飞行区等级。
1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 / 1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许 1.12.1 实质性要求和条件 / 1.12.3 偏差 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 招标人发布的答疑及补遗通知。
2.2.1 招标文件的澄清、修改、补充 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等须在 2019 年 4 月 17 日 16:00 时前在《重庆市公共资源交易网》上投标人质疑区提交质疑。
2.2.2 招标文件澄清发出的形式 如果有答疑补遗，在 2019 年 4 月 19 日 17:00 时前（北京时间），在《重庆市公共资源交易网》上答疑补遗区发布答疑。
2.2.3 招标人对招标文件进行补遗 补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间 15日前发布，发布时间至投标截止时间不足 15 日的，须相应延后投标截止时间。
3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人的书面澄清、说明及补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。
3.2.1 增值税税金的计算方法 /
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8 3.2.3 投标报价 1、投标人的报价应包含为完成本项目各阶段服务设计所发生的相应费用。设计服务费用报价一经报出，不得改变。设计服务费用报价保留小数点后 2 位（小数点后第 3 位四舍五入）。
2、纳税人条款：投标人必须提供增值税专用发票。
3、投标货币：投标报价的货币应为人民币。
4、本项目设有最高限价，投标报价不得高于最高限价，否则投标被否决。
5、 本项目所涉及 的报价均为不含增值税税额的报价。
在修正范围内的以下情形不作为投标文件被否决的依据：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； （3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2.4 最高投标限价 本项目招标人设最高限价， 最高限价（不含税价）为 460 万元人民币。投标人的投标报价不得超过招标文件规定的最高限价，否则， 其投标将被否决。
注：填报投标报价均保留到小 数点后两位，小数点后第三位“四舍五入” 。
3.2.5 投标报价的其他要求 / /
3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 日历天 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金的金额：9 9 万元人民币 。
2、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标文件递交截止时间 3 小时前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至重庆市公共资源交
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9 易中心设立的随机产生的本招标项目的投标保证金专用账户，以到帐时间为准。请充分考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。
3 3 、 投标 保证金 专用账户
该招标项目 投标保证金 专用账户，投标人必须将保证金划付 至其中。
详见附表 — 投标保证金账户信息和基本账户登记说明。
4 4 、投标保证金有效期与投标有效期相同。
5 5 、 根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》要求，市场主体基本账户登记方式调整为：市场主体登录重庆市公共资源交易网（ http://cqggzy.com/ ），按要求办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）。相关问题请登录《重庆市公共资源交易网》（ http://www.cqggzy.com ）上查询。
未在重庆 市公共资源交易中心办理市场主体信息登记（含基本账户信息登记）的投标人，可持银行基本帐户开户许可证原件或加盖投标人单位公章（鲜章）的开户许可证复印件到现场备查，或在投标文件中附上“银行基本账户开户许可证”复印件并加盖单位鲜章交评标委员会查验，否则投标被否决。
注：已在重庆市公共资源交易中心办理过登记的投标人，无需再次办理登记。
6、投标保证金的缴纳验证：开标时交易中心将缴纳情况在屏幕上展示后打印，由相关人员在打印件上签名确认。
7、投标保证金的退还 （1）未中标人的投标保证金的退还：
招标人应当在规定时间内确定中标人，通报招标代理机构并向中标人发出中标通知书，同时招标代理机构 5 日内通知重庆市公共资源交易中心向中标候选人以外的投标企业退还投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。
（2）中标人和中标候选人的投标保证金的退还：
中标人和其他中标候选人在招标人与中标人签订合同后，由招标代理机构通知重庆市公共资源交易中心向其退还
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10 投标保证金，投标保证金退还至投标人银行基本账户。
3.4.4 其他可以不予退还投标保证金的情形 （1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金或保函的情形。
3.5.1 资格审查资料的特殊要求 开标现场一次性提交本须知前附表 1.4.1 和本须知第 3.5 项规定提供的合同原件备查资料均需提供完整，否则投标被否决。
3.5.2 近年财务状况的年份要求 / 3.5.3 近年完成的类似项目情况的时间要求 2015 年 1 月 1 日至今 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求 / 3.6.1 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3A（2）
投标文件副本份数及其他要求 1 1 、投标人应准备投标文件的正本1份，副本2份
2、电子投标文件3份：U盘2个，及一份包含全部投标内容的电子光盘，电子投标文件内容必须与所递交的纸质版投标文件内容相一致）。
（电子投标文件需注明投标单位名称和项目名称，盖单位公章) 电子投标文件要求：
（1）包含内容：投标文件的所有部分。
（2）只能采用 Microsoft® Office、Acrobat® Reader 两种软件支持的文件格式编制，所有文件必须确保无病毒。
（3）存储形式：U 盘 2 个及光盘 1 份，投标报价表采用 EXCEL格式。
（4）要求所提供的电子投标文件内须另附投标文件正本最终版全套（含盖章、签字）的 PDF 格式扫描件，须合成为一
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11 个 PDF 格式文件。
备注：
1 1 ）投标文件 须在封面明确标注“正本”、“副本”字样。正本与副本不一致的以正本为准。
2 2 ）以上投标文件正副本封面均需加盖投标人鲜公章，否则做否决投标处理。
3.7.3A（3）
投标文件是否需要分册装订 投标文件须装订成一册（按投标函部分、资格审查资料（含商务部分）、设计方案部分顺序装订）。并应编制目录、标注页码，若装订过厚，也可分订成多册。所有投标文件不论使用任何方式进行装订，必须保证投标书装订牢固，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
2、投标文件分为正本和副本，正本文件内签字和盖章须为原件。副本可为正本的复印件。
3、招标文件中已提供了投标文件格式的部分，须按其格式填写和提供。
各种活页类的投标书或没有编排目录、页码的投标书将交由评标委员会作形式评审不合格处理。
3.7.3（A）
投标文件所附证书证件要求 / 3.7.3（A）
投标文件签字或盖章要求 / 4.1.1（A）
投标文件密封要求 1.投标文件袋使用投标人自备的“投标文件”袋（箱）。
2.《投标文件》与电子版文件一起装入“投标文件”袋（箱）中，密封并在袋上加盖投标人单位鲜公章。
3、“投标文件”袋（箱）应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。
4、如果“投标文件”袋没有按本招标文件规定密封和盖章的，招标人或招标代理机构拒绝接收。
注：
（1）如投标文件较厚，上述投标文件不能装入相应的一个袋（箱）中，投标人可按上述要求增加投标文件袋（箱）。
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12 （2）投标文件袋可由投标人自制，也可采用盒（箱）装的形式，但需满足相关密封及标记要求。
4.1.2 封套上写明 应在投标文件袋封套上写明如下内容：
（项目名称）
投标文件 招标人的地址：
招标人名称：
投标人名称：
（盖单位鲜公章）
在
年
月
日
时
分前不得开启（规定的开标时间）
4.2.1 投标截止时间
2019
年
月
日 14 时 30 分。
4.2.2（A）
递交投标文件地点 重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区清枫北路 6 号渝兴广场 B10 栋）具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（www.cqggzy.com）的开标安排。
4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1（A）
开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区清枫北路 6 号渝兴广场 B10 栋）具体开标厅详见交易中心当天指示牌或查阅《重庆市公共资源交易网》（www.cqggzy.com）的开标安排。
5.2 开标程序 （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）
核验参加开标会议的投标人的法定 代表人或委托代理人本人身份 证明 （原件）、被授权代理人的授权委托书（原件）
，若开标现场投标人代表身份核验无效，其将不被允许参加开标会，但不影响其《投标文件》的有效性。其无条件接受开标结果。
注：法定代表人参加投标活动的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
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13 （5）现场展示并核查投标保证金的缴纳情况，未按照招标文件投标人须知前附表 3.4.1 规定要求递交投标保证金的，当场退还其投标文件。涉及投标保证金的其他有效性问题，如实记录，交由评标委员会评审； （6）密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认； （7）开标顺序：随机开启； （8）开启投标文件大袋，宣读投标人名称、投标报价及其他内容，并记录在案； （9）各投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字； （10）开标结束。
6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5人 其中招标人 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式：从民航专家库中随机抽取，如需补抽，则在重庆市综合评标专家库中随机抽取。
6.3.2 评标委员会推荐中标候选人的人数 推荐经评审排序前1-3名为中标候选人。
7.1 中标候选人公示媒介及期限 公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》《重庆市公共资源交易网》 公示期限：3 个工作日。
7.4 是否授权评标委员会确定中标人 否。
7.6 技术成果经济补偿 不补偿
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14 7.7.1 履约保证金 履约担保的方式：银行保函 履约担保的金额：合同价款的 10％ 提交时间：履约担保在中标通知书发出后的 15 天内提交，且在履约期内无条件提供银行保函展期。中标单位在合同履约过程中，未按招标书承诺提供产品或服务、不满足要求或影响正常运行等情况，招标人有权终止合同，且按履约担保追索赔偿。
退还时间：履约保函在本项目合同执行期满无违规违约事件后 40 天内退还。
9 是否采用电子招标投标 否 10
需要补充的其他内容 10.1 监督部门 监督部门：重庆机场集团有限公司审计法务部 地
址：重庆江北国际机场 电
话：023-67153979 10.2 招标代理服务费 由中标人支付，招标代理服务费不计入投标报价，中标后，参照“计价格[2002]1980 号”规定的招标代理服务收费标准，在领取中标通知书时一并支付给招标代理机构。如招标代理服务费经计算不足 4 万元，按 4 万元计取 10.3 进场交易服务费 按照渝价【2018】54 号文件规定，由中标方全额缴纳，相应的费用由投标人计入投标报价。
10.4 项目设计负责人人员 投标人拟投入本项目的项目设计负责人，在中标后不得更换。投标人须出具不更换项目设计负责人承诺书。否则按否决投标处理。项目实施过程中，如中标人更换项目设计负责人，招标人有权终止合同并追究投标单位责任。
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15 10.5 设计方案的成果使用 1.中标人对其设计的实施性方案拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。
2.补偿金：无费用补偿。
3. 在中标通知书发出之日起10日内，招标人和中标人将按照招标文件与投标文件订立书面合同。
4.招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。
5.招标人或者中标人使用其他未中标人投标文件中的技术成果的，应当事先征得该投标人的书面同意，并按规定支付使用费。未经相关投标人书面许可，招标人或者中标人不得擅自使用其他投标人投标文件中的技术成果。
6.设计单位应对其提供的方案设计的安全性、可行性、经济性、合理性、真实性及合同履行承担相应的法律责任。
7.由于设计原因造成项目总投资超出预算的，建设单位有权依法对设计单位追究责任。
10.6 关于业绩证明材料的说明 业绩证明材料是指设计合同复印件 ，有业绩要求的人员的业绩证明材料内容无法体现该人员信息的，还需提供业主证明材料，加盖投标人鲜公章，原件备查，下同。
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16 10.7 重新招标和不再招标 1、重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的。
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
经评审后，如合格的投标人少于3个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。但是有效投标人的经济、技术等指标能够满足招标文件要求的，仍然具有竞争性，评标委员会可以继续评标并确定中标候选人。
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的。
（4）符合《中华人民共和国招投标法》第五章“法律责任”第50条、第52条、第53条、第54条、第55条、第57条中规定情形，导致中标无效，并且应当重新招标的。
2、不再招标 重新 招标后投标人仍少于 3 3 ， 个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于审批或核准项目的，报经原审批部门批准可以不再招标；其他项目，招标人可以自行决定不再招标。
10.8 其他补充说明 1、投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的所有要素。根据发改价格【2015】299 号文《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》规定，全面放开建设项目前期工作咨询费、工程勘察设计费、招标代理费、工程监理费、环境影响咨询费专业服务价格，试行市场调节价； 投标人不得违反标准规范规定或合同约定，通过降低服务 质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争，扰乱正常市场秩序。
2、本须知前附表 1.4.1 条中要求及评标办法中类似要求的相关资料复印件，需加盖投标人鲜公章，未盖鲜公章或要求资料未提供或提供不全，评标委员会有权否决其投标。
3 3 、特别提醒：投标报价中包含但不限于专家研讨、评审所发生的会务费、专家差旅及劳务费等相关所有费用。
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17 10.9 该前附表与招标文件其它部分有冲突的，以该前附表为准
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18 投标人须知
1.
总则
1.1 招标项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对设计进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。
1.1.7 项目投资估算：见投标人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、 设计服务期限和质量标准
1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表； （6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。
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19 （7）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。
1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）被依法暂停或者取消投标资格； （10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （13）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单； （14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
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20 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 分包
1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。
1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12 响应和偏差
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21 1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。
1.12.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。
1.12.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。
2.
招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）发包人要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后的任何澄清要求。
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22 2.3 招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
2.4 招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.
投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函； （2）法定代表人身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书（如有）； （4）投标保证金； （5）设计费用清单； （6）资格审查资料； （7）设计方案； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3 投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投标保证金。
3.2 投标报价
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23 3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。
3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。
3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3 投标有效期
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。
3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3 招标人最迟将在与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向
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24 招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金； （3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适 用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按投标人须知前附表 1.4.1 想要求提供证明材料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人设计资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3 “近年已完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4 “正在设计和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的设计合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.6 “拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第 1.4.1 项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。
3.5.7 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定
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25 的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选投标方案
3.6.1 除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3 投标人提供两个或两个以上投标报价，...
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