区水务局党委集体及局长述职述廉报告

　区水务局XX年党委集体及局长述职述

　廉报告

　根据区考核组的要求，我代表局党委集体就 XX 年工作完成

　情况、党风廉政建设责任制落实情况，以及个人履行职责和 廉洁自律情况作个汇报，请各位领导和同志们评议。 水务局关于xx年度农田水利基本建设的总结

　达州市水利局： XX 年，是新中国成立 60 周年和深

　入学习实践科学发展观、实施“十一五”规划的关键之年。

　自去秋以来，我市紧紧抓住“扩内需、保增长，重民生、区水利局水政和行政审批科 xx年度述职述廉报告 一年来， ** 区水利局水政和行政审批科在局党组的领导 下，在区行政审批中心的支持下，依法办事，认真执行中心 各项规定，严格审批管理 ，积极工作，开拓进取，比较顺根据区考核组的要求，我代表局党委集体就 xx年工作

　完成情况、党风廉政建设责任制落实情况，以及个人履行职 责和廉洁自律情况作个汇报，请各位领导和同志们评议。一、年度工作完成情况 今年以来，我们在区委、区政府的正确领导下，在省、 市水利部门的大力支持下，围绕年初确定的工作目标，强化 措施，狠抓落实，全区水利工作取得了显著成效。今年，全 市农村饮水安全建设现场会、全市农田水利建设和秋冬农业 开发工作会先后在**召开。我区被省政府评为“xx年度全省 水利建设先进单位” 。水务局全年工作得到省、市、区领导 充分肯定和社会普遍认可，水务系统正在逐步摆脱困境步入 发展的快车道。（一）防汛抗旱工作扎实主动。今年虽然没有发生大的 水患灾害，但我们仍然毫不松懈，把防汛抗灾作为水利工作 的主线。一是组织汛前检查专班，对全区水利工程设施进行 了细致检查。二是对 16 公里的堤防防汛道路及 2 处堤防险 工险段进行了维修和除险整治，泵站水库落实了防灾抗灾准 备。三是今年共投入抗旱资金 350 万元,出动抗旱劳力 6 万 人次，投入抗旱机械万台套，夺取了抗旱保丰收的胜利。（二）项目申报工作成效显著。我们把项目申报工作当 作最主要的中心工作之一来抓，树立“项目就是命根子”的 思想，全力抓好项目规划和申报工作。今年，已完成《 ** 区 农村水利综合规划（XX?2020年）》等大型水利规划 4项， 专项规划 10 项。积极组织申报了堤防工程、泵站工程、水 保水库工程、农村饮水安全工程、农田水利基本建设等五大 类 13 个水利项目，并且还储备了水利建设“十二五”规划 重点项目 22 个。今年，已成功争取到澴东、府南排灌泵站 更新工程、小澴河流域综合治理工程、农村安全饮水工程等 水利项目，争取到中央及省计划总投资达 7000 余万元。（三）水利工程建设规模空前。今年全区水利建设项目 完成规模投资亿元，超额完成年度计划。实施了六大类水利 工程建设：一是完成农村饮水安全工程 5 万人，超计划 1 万 人；二是完成闵集上新“民办公助”小农水工程；三是完成 沦河水利血防灭螺工程；四是完成复兴河、毛陈大桥两座泵 站的更新改造工程；五是完成刘寨、韩桥、群建、安全、石 板沟等 5 座小（一）型水库除险加固工程；六是完成年度大 中型水库移民后期扶持计划 2751 人，后扶工程项目 8 个， 投资万元。在建的水利工程有 3 个：目前，八汊洼水库除险 加固工程的主体工程已全部完工，正在进行其配套基础设施 建设；澴东、府南（朱湖）泵站更新改造工程已完成水下建 筑物施工，正着手进行机电设备安装工作。此外，全区今冬 明春农田水利建设已全部按计划开工，主要建设内容涉及塘 堰扩挖、泵站渠系、沟渠清淤整治等， 计划土石方 420 万方， 目前已完成 214 万方，占计划任务的 51%。（四）依法治水进程顺利推进。一是加强水法规宣传。

　以 3月 22日“世界水日”和“中国水周”宣传为契机，通 过张贴宣传画、悬挂标语横幅、发放宣传资料和宣传车流动 宣传等形式， 大力宣传水法规、 法律并开展水法规知识咨询。

　二是加强水行政执法。

　对全区 10处河砂采销点、 4处购销点、 38 条采砂船进行了规划规范和许可审批； 对田家岗泵站主干 渠被毁事件督促相关单位制定了渠道修复方案；对陡岗镇熊 某擅自采砂案举行了水行政执法听证会。通过这一系列规范 执法，进一步规范了水事行为。（五）学习科学发展观活动成果丰硕。开展学习实践科 学发展观活动以来，我们精心组织，扎实推进，先后在理论 演讲比赛中获得小组三等奖和风格奖，被第三指导组评为学 习调研规范先进单位，在全区发展观理论考试中取得了个人 成绩全区第二名、团体第六名的好成绩。组织开展了对“双 联双帮”联系点万里村进行帮党建、帮学习、帮经济活动， 为 3 户贫困党员家庭送去慰问金 3000 元；参加“关爱‘无 声世界'献真情”活动，出资 5000 元为卧龙乡高潮村聋哑 学生家庭徐小传家维修屋面助贫助困。[NextPage] （六）干部队伍建设得到加强。一是建立健 全了“好班子” 创建活动长效机制， 按照干部选拔任用程序， 对系统中层干部进行了调配。

　二是对机关考勤、 用车、接待、 卫生、安全等方面制度进行了充实调整和健全完善，切实增 强了机关管理制度的严肃性、操作性和规范性。修改完善了 系统 XX 年度工作目标责任考核办法和考核细则，增强了目 标考核的激励约束和正确导向作用。（七）其它中心工作有条不紊。扎实推进新农村建设， 为新农村建设联系点陡岗镇袁湖村援助 3 万元进行新农村建 设；认真办理人大代表建议和政协委员提案，办理完成了人 大代表建议 5 件、政协委员提案 3 件，满意率达 100%。群团 工作、老干工作、综合治理、安全生产、服务全区重点项目 建设、信访维稳、计划生育等方面得到长足发展，均取得较好成绩。

　在看到成绩的同时，我们也正视工作中存在的一些突出 问题：一是水管单位在岗干部职工待遇仍然较低，部分干部 职工生活困难，维护系统稳定压力较大；二是企业改制的任 务较重，平稳落实企业改制思路还需进一步探索；三是水管 体制改革还不深入， 对照国务院、 省、市要求存在较大差距； 四是乡管水利设施老化严重，抗灾效益衰减；五是防汛抗旱 决策系统数字化信息化应用程度低，水旱灾情监测快速预警 能力弱；六是水行政执法力度须进一步加强，对一些水事违 规违法行为要加大打击力度。二、党风廉政建设责任制落实情况

　XX年，我局党风廉政建设和反腐倡廉工作结合水务工作

　实际，全面贯彻落实科学发展观，扎实抓好党风廉政建设责 任制、领导干部廉洁自律、干部监督和基层党风廉政建设等 工作，大胆探索水务局党风廉政建设和反腐败工作新机制， 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉 战略方针，进一步加强教育、制度、监督并重的惩治和预防 腐败体系建设，推动了水务系统党风廉政建设和反腐败工作 深入开展。（一）突出重点，领导干部廉洁自律意识得到增强。在 严格落实中央和省、 市、区关于廉洁自律各项规定的基础上， 根据水务系统领导干部的思想、 学习、生活和工作作风实际， 采取三项措施抓好落实。一是抓责任。年初，制定了《 ** 区 水务局XX年党风廉政和反腐败工作要点》和《 XX年度党风 廉政建设目标责任书》 ，对党风廉政建设责任制进行责任分 解，落实到局党委、防办领导班子每个成员，并且与各二级 单位法人代表及各水利项目法人代表签订了廉政责任书和 廉政合同，将领导干部廉洁自律纳入重要内容，做到措施到 位、责任明确。

　二是抓监督。

　严格执行述职述廉、 诫勉谈话、 民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计、水利 重点工程监督监察等制度，切实加强对各级领导干部特别是 基层单位领导班子主要负责人的监督。三是抓节日管理。在 传统节假日期间，利用会议、宣传栏等形式对党员干部廉洁 自律情况进行宣传教育，促使党员领导干部廉洁自律意识得 到进一步增强。（二）深化教育，党风廉政宣传教育工作得到推进。局 党委结合省、市、区委开展作风建设年、党风廉政建设宣教 月、廉政文化进机关等活动，采取集中收看警示教育录像、 组织到革命教育基地参观等多种形式认真学习。一是开展家 庭助廉活动。

　4 月份，由局纪委组织，邀请局党委家属到红 色圣地红安县进行了一次特殊的革命传统教育活动，并与局 党委家属签订了家庭助廉责任书，家属们纷纷表示争做反腐 倡廉的贤内助，与领导干部相互监督，共同营造一个清正廉 洁的家庭环境。二是领导带头讲党课。

　5 月份，我为系统全 体党员干部上了一堂题目为《学习实践发展观，推动干部廉 政建设》的党课。从“增强政治意识，防止和克服头脑不清 醒的问题”等六个方面， 教育党员干部做到讲政治、 讲大局、 讲团结、 讲奉献， 牢固树立正确的世界观、 人生观、价值观， 坚定理想信念。三是集中收看电教片。

　6 月份，组织局机关 党员干部观看了廉政教育电教片，通过观看正反两面的典型 案例，局机关党员干部受到了心灵洗礼，收到了良好的教育 效果。四是营造廉政氛围。在机关院内利用党务、政务公开 栏等阵地宣廉，举办 4 期政务公开专刊、廉政漫画专刊和廉 政文化进机关专刊， 制作警句格言悬挂上墙、 上桌和下工地。

　同时，广泛通过报刊、网站、专栏等阵地进行大力宣传。通 过积极营造公平、公正、廉洁、自律的建设环境，有力地推 动了党风廉政宣传教育工作稳步开展。[NextPage] （三）加强监督，水利执法监察工作成效得 到提升。

　局党委、 纪委认真学习贯彻 《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》 ，积极推进制度 建设和创新，进一步加大防治力度，切实加强了从源头上预 防和治理腐败工作。一是严格执行廉政工作各项制度。认真 落实《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》 、党风廉政 “一 票否决”和有关干部人事工作纪律的各项规定，不断规范干 部推荐、考察任用、评议、公示、绩效考核、竞争上岗、交 流轮岗和离任审计等工作， 坚决杜绝跑官要官和 “带病提拔” 等问题。全年共开展领导干部任前廉政谈话 2 人次，对 2 个 单位的 2 名领导干部进行了任期经济责任审计。二是加强对 水利重点建设工程的监察监督。针对近几年来水利建设项目 多、投资规模大的形势，我们在工程招标、施工质量、设备 采购、资金使用等关键环节加强跟踪监督，严格执行项目法 人责任制、招标投标制、 建设监理制、 合同管理制四项制度， 严把财务审计监督关，项目资金管理使用月报制，并督促项 目法人自觉接受项目审计和相关检查，确保“工程安全、生 产安全、资金安全、干部安全” 。全年共参与 5 项农村安全 饮水工程的招投标监督工作。三是加强对“小金库”的清查 工作。

　6 月份，局党委成立了领导小组及工作专班，召开专 门会议对水务系统清查工作作了安排，明确了清查的范围、 对象和清查工作程序。全局有 26 个预算单位开展了自查自 纠，局清查办对 11 个单位进行了抽查，对清查工作中发现 的制度、机制等方面的漏洞和问题，及时发出整改通知，督 促有关单位认真落实财经管理制度，堵塞管理漏洞，促进了 治理“小金库”工作长效机制的建立，从一定程度上防止了 财经管理不正之风的产生。四是加大案件查办工作力度。积 极开展“四访促和谐” 、“积案化解年”活动，认真落实执纪 执法机关违纪违法案件线索移送制度、实名举报反馈制度、 案件主办责任制度等制度，进一步规范信访接待、办案程序 和方法，着力提高办案的整体能力，使案件查处工作保持良好的发展态势。XX年，共接待信访件 2件，立案查处2件， 目前已办结 1 件，另 1 件也即将结案。（四）纠正行风，群众关心的热点难点问题得到解决。

　今年以来，局党委将干部作风建设作为全年工作的一项重要 任务。一是健全机制。在区纪委的指导下，把建立和健全与 改革发展相适应的党风廉政建设长效机制作为一项中心工 作，全面发扬民主， 深入推进党务政务公开， 推广和深化 “专 题公开”，扩大公开内容，规范公开程序，局机关、各基层 单位都设立了党务政务公开专栏，为改进工作作风、领导廉 洁行政、改善干群关系奠定良好基础。二是优化经济发展环 境。清理水行政审批项目，优化审批流程，将水行政审批项 目从 40 个精减到 20 个，实行电子政务，为提高工作效率、 便民服务创造了良好的服务环境。三是解决难点问题。针对 干部职工反映的医疗保险和养老保险金的难点问题，局党委 组织专班深入基层查民情、访民意，明确职工养老保险分 3年时间逐步解决；基层职工医疗保险暂进社区投保，并督促 基层单位认真落实到位，使干部职工关注的难点问题妥善解 决。[NextPage] 三、个人履行职责和廉洁自律情况

　XX年，我与局、防办领导班子成员坚持纵览全局抓大事、 率先垂范抓落实、 加强领导抓协调， 团结带领广大干部职工， 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观， 围绕构建“民生水利、 生态水利、 平安水利、 和谐水利”目标，抢抓机遇， 务实工作，各项指标全面完成， 水利基础设施建设步伐加快，水利防灾减灾能力进一步增强， 水生态环境状况较大改善，民生水利事业快速发展，党组织 建设全面加强，系统大局保持稳定。（一）加强学习，切实抓好自身建设。一是加强调查研 究，深入了解水情实际，掌握实情，保证决策的科学性、正 确性。一年来，先后就水务经济建设、水利基础设施建设、 水务事业发展、党的建设等问题进行调研，亲自到一线了解 情况，深入研究分析，坚持独立思考问题，作出准确判断。

　平时在下基层工作时， 注重与基层干部职工座谈， 加强沟通， 听取群众意见和呼声，增强决策的针对性和实效性。全年共 撰写调研文章 3篇，心得体会 1 万余字。二是加强理论研究， 丰富知识积累。坚持用与时俱进的观点指导理论学习，用党 的理论研究最新成果指导工作实践。认真抓好自己和班子成 员的理论学习，一年来，共主持召开中心组学习 11 次，组 织局、防办领导班子学习中央 1 号文件精神、十七届三中、 四中全会精神、中央纪委二次全会会议精神、科学发展观有 关论述以及省、市、区的各项重大决策和工作部署。（二）务实工作，努力推进 ** 水务事业又好又快发展。

　一年来，我始终保持以往务实、扎实、勤勉、民主的工作作 风，着力抓好全局工作的决策和协调。一年中，共主持召开党委会议 30余次，现场办公会、协调会、征求意见会 10 余

　次，对事关水务经济发展、项目争取、制度建设、重点项目 建设等重大问题作出研究部署，明确发展方向，理清发展思 路，强化发展措施，狠抓工作落实。今年来，全系统修订的 《水务局工作目标责任考核制度》 《水务工作绩效考核管理 办法》等规章制度， 使全局工作不再是过去干好干坏一个样， 干与不干一个样，极大地激发了全局干部职工工作的积极性， 有力推进了全区水务事业又好又快发展。（三）从严要求，认真执行个人廉洁自律各项规定。作 为班长，在思想作风方面，我始终与党中央保持高度一致， 不折不扣地执行党的各项路线方针政策，服从上级党组织的 领导，认真贯彻落实市、区党委政府重大决策和工作部署。

　在领导作风方面，要求班子成员和干部职工做到的，自己首 先必须做到，身先士卒，身体力行。在工作作风方面，坚持 勤恳务实，心系群众。经常深入站组、乡村调研，始终谨慎 对待手中的权利，不插手工程项目招投标，不介绍亲朋好友 承接工程，放手支持项目法人严格工程“四制” ，主动自觉 接受干部职工的监督。在生活作风方面，保持俭朴的生活习 惯，注重培养健康向上的兴趣爱好和良好的个人情操，用人 格魅力影响人、感召人。总之， XX 年自己虽然作了一些工作，形成了一些思路， 付出了一定努力，取得了一定成绩，但是面对全区各部门你追我赶的发展形势，我们依然存在很大差距。 XX年，我将

　如既往地保持良好的精神状态和务实的作风，开拓进取，认 真履职，为 ** 水务事业发展做出新的更大的贡献。

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