党风廉政建设和反腐败工作会议上讲话2篇

　在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 1 同志们：

　这次会议，是在省委召开全省国资国企改革大会、高位部署推进国资国企改革再启新征途的关键节点上，召开的一次十分重要的会议。对全省国资国企系统坚决维护党的全面领导，坚决落实省委的重大改革决策部署，坚决扛紧从严管党治党政治责任，以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量，具有十分重要的意义。下面，我代表省国资委党委讲三点意见。

　一、深入总结，增强新形势下全面从严治党的政治担当 近年来，全省国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针，以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引，按照省委总体部署，扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合，坚持不懈抓党建、强党建，驰而不息正风肃纪，旗帜鲜明惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展，为国资国企改革提供了坚强保证。

　一是聚焦‚两个维护‛抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的‚必修课‛，扎实开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，引导省属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察山西重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查，着力健全习近平总书记重要批示办理机制，坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效，出台实施意见着力加强政治监督，将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程，用实际行动践行‚两个维护‛，充分彰显了国企使命担当。

　二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个‚一以贯之‛，通过推进‚党建进章程‛、‚双向进入、交叉任职‛、重大事项决策程序前置，把党的领导融入公司治理各环节，持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手，层层压实管党治党责任，坚持述职述党建，评议评党建，

　考核考党建，省属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。

　三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，持续从严落实中央八项规定及我省实施细则，不断巩固拓展整治‚四风‛成果，大力纠治形式主义、官僚主义，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和‚四风‛问题 245 起，给予党纪政务处分 241 人，组织处理313 人，形成了强力震慑，营造了干净干事、担当作为的良好氛围。

　四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人，用制度管事，完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的‚四梁八柱‛监管政策体系，紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节，扎紧制度笼子，加强穿透式监管，对有令不行、有禁不止的严肃查处，以有力问责维护制度权威、强化制度执行。

　五是持续保持反腐高压态势。贯通协同‚两个责任‛，加强党委对反腐败工作的全过程领导，坚持不懈减存量、遏增量，靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办，严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责，严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治，针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件，在省属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任，全面部署推进能源领域反腐败专项行动，有力促进了省属企业健康发展。

　回顾新一轮国资国企改革启动以来，党风廉政建设所取得的成就，关键在省委的坚强领导，得益于省国资委党委历任领导班子的锐意担当，要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此，我代表新一任国资委党委班子，对所有辛勤耕耘、默默奉献在

　国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

　习近平总书记在中央纪委四次全会上深刻指出：‚要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康决战、决战脱贫攻坚提供坚强保障。‛在省纪委六次全会上，楼阳生书记对贯彻落实中央纪委四次全会精神进行了全面部署，强调：‚要坚持‘严’的主基调毫不动摇，一体推进不敢腐不能腐不想腐，以全面从严治党新成效推进治理体系和治理能力现代化。‛新的形势任务，对省属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和省委的全局部署中，都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督，充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年，省委对部分省属企业进行了第六轮政治巡视，严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢，全面从严治党压力层层递减；落实中央八项规定精神不到位、‚四风‛问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们，仍有人不收敛不收手，甘于被‚围猎‛，冒险咬‚鱼钩‛，有的违规决策、违规签订合同，造成国有资产大量流失；有的违规经商办企业、大肆挪用公款；有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈，必须坚持‚严‛字当头，驰而不息推进正风肃纪，坚决把危害侵蚀国有企业的‚蛀虫‛‚败家子‛挖出来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。

　二、坚持严抓，真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细 20xx 年，国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央纪委四次全会及省纪委六次全会精神，增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛，坚决维护党的全面领导，推动党的建设与国资国企改革协同并进，党内监督与国资监管紧密协同，不断推动全面从严治党向纵深发展，践行初心使命，提升治理效能，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为全面深化国资国企改革提供坚强保证。

　（一）坚持思想从严，聚焦‚两个维护‛持之以恒加强政治建设。

　坚持严字当头，筑牢夯实践行‚两个维护‛的思想根基，是国资国企强‚根‛固‚魂‛、校准改革航向的根本保证。

　一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果，细化落实举措，建立‚不忘初心、牢记使命‛长效机制，教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂‚首修课、必修课、终身课‛。扎实推动‚三篇光辉文献‛在国资国企的大学习、大讨论、大落实，深刻领会思想精髓和核心要义，准确把握改革发展大势，不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。

　二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省委决策部署作为践行‚两个维护‛的根本检验，深入贯彻新发展理念，坚决落实‚四为四高两同步‛总体思路和要求，扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全省转型综改的大坐标、大格局中深刻领会省委全面深化国资国企改革的战略部署，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制，系统建立省委、省政府重要工作部署落实台账，形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环，确保各项任务不折不扣落实到位，以实际行动体现对党忠诚。

　三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好，关键看班子，看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实‚三会一课‛、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全

　大局，大事讲原则，小事讲风格，心往一处想、劲往一处使，引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格，强化纪律规矩意识，营造良好政治生态。

　（二）坚持履责从严，聚焦‚两个责任‛拧正拧紧管党治党螺栓。

　推进全面从严治党，关键在‚严‛，重在责任落实。唯有不断压紧夯实‚两个责任‛，党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。

　一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好‚总开关‛、牵好‚牛鼻子‛，特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人，经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好‚一岗双责‛，把管党治党要求融入分管业务工作，定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况，对发现的苗头性、倾向性问题要早打‚预防针‛，敢当‚恶人‛。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段，进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制，将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设，选优配强力量、提升专业水平。

　二要全力支持纪检监察机构履职。省属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各省属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系，一方面要强化主动监督的意识，正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议，要高度重视，严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化‚三转‛、聚焦主业，决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时，在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。

　三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发，很重要的原因就是党委对问责认识有偏差，有的该问责却不主动问责，有的片面把问责当作纪委的事，没有把该担的责担好、担实，工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量，要全面加强对问责工作的领导，着力压紧问责链条，坚持失责必问、问责

　必严，对履行全面从严治党‚两个责任‛不力的，要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任，以问责倒逼落实。

　（三）坚持作风从严，聚焦‚纠治四风‛坚决打赢作风建设硬仗。

　作风建设既是攻坚战，更是持久战。在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒看到在国资国企系统‚四风‛问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生，必须保持定力、精准发力，驰而不息把作风建设不断引向深入。

　一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害，切实巩固‚不忘初心、牢记使命‛主题教育整治成果，持续出重拳、下重手，既要坚决整治对中央和省委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题，也要严肃纠正空泛表态、‚变通‛空转、‚降格‛落实等隐性问题，更要持续深化基层减负，坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来，把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来，真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。

　二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生‚疲劳综合征‛，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等‚隔空操作‛、私车公养和改吃‚老板家宴‛等隐性变异新动向新表现，始终坚持‚零容忍‛，决不允许死灰复燃，决不允许旧弊未除、新弊又生。按照省委部署，去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》，在全面规范管理的同时，适度放宽了商务接待标准。各省属企业要规范制度执行，配套实施细则，把细扛扛、硬规矩立严，决不能让干部群众产生这是‚松绑了‛、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想，决不能让服务企业发展的政策举措异化成为‚助纣为虐‛的工具。

　三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前，全省国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空，退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献，讲担当。要切实增强大家的斗争锐志，面对改革中的困难和矛盾，不回避、不退缩，

　敢于动真碰硬、攻坚破难，让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。

　（四）坚持治吏从严，聚焦‚关键少数‛着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。

　习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，把这支队伍建好、管好、用好至关重要。

　一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护省委对省属企业领导班子管理体制的调整，充分发挥省属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用，确保党对省属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的‚20 字‛标准，着力加强省属企业领导人员的政治建设和思想建设，按照‚政治家+企业家‛标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家，建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革‚领头雁‛作用的高素质企业家队伍。

　二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来，着力加强对国资国企各级领导干部特别是‚一把手‛的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查，健全完善省属国企党委重大事项决策前置、‚三重一大‛决策监督、‚重大投资决策终身责任追究‛等制度机制，切实规范‚一把手‛权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实，在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理，坚决纠正重大事项请示报告打折扣、‚先斩后奏‛、‚边斩边奏‛，甚至‚斩而不奏‛的问题。

　三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《中共山西省委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》，切实运用好省属国企领导人员改革创新合理容错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲，对

　敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰，以正向激励强化干事导向，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

　（五）坚持监督从严，聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。

　党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源，加快构建以党内监督为主导的大监督格局，是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。

　一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与省属企业‚三重一大‛决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合，突出从政治上体检审视，深入排查分析具体问题背后的政治偏差，不断增强党内监督的整体效能。要着力加强省属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接，引领推动省属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源，加快形成以党内监督为主导，各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。

　二要紧紧围绕服务省属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离，深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差；在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题；在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。

　三要扎实做好巡视巡察‚后半篇‛文章。巡视是党内监督‚利器‛。去年，省委第六轮巡视对省管企业进行了全面政治体检，省国资委党委对两户省属企业组织了巡察，巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各省属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任，压实责任链条，确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战，倒排工期，

　动态管理，对账销号，确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三，既要拿出‚当下改‛的举措，又要形成‚长久立‛的机制，从根源上堵塞漏洞，补齐短板，确保企业健康发展。

　三、标本兼治，不断巩固反 腐败斗争压倒性胜利 楼阳生书记在省纪委十一届六次全会上深刻指出，要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略，零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲，一体推进‚三不‛机制建设。

　（一）强化不敢腐的震慑，让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的‚控新、治旧、抓早、铲土‛八字方针，重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败，让腐败问题在国资国企无处遁形。

　一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症，紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题，紧盯涉黑涉恶贪腐，紧盯群众身边的‚微腐败‛下重拳、出狠手，发现一起查处一起，坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、‚三供一业‛分离移交等领域发生的腐败问题，坚决搬掉阻碍国资国企改革的‚拦路虎‛‚绊脚石‛。

　二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动，按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署，在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕‚七个治理重点‛，聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位，聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门，对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中‚吃拿卡要‛，胆敢向改革试点项目、资金‚伸黑手‛、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理，以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。

　三要着眼斩‚链‛破‚网‛铲‚土‛整体惩治。坚持‚老虎‛‚苍蝇‛一起打，行贿受贿一起查，违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的‚保护伞‛一起打，‚四风‛土壤、腐败土壤、‚黑恶‛土壤一起铲，抓大不放小、抓小不养大，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，坚决斩断‚围猎‛和‚甘于‛被围猎的利益链条，坚决破除权钱交易的关系网，从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。

　（二）扎紧不能腐的笼子，让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。近年来，国资国企坚持‚赶考‛与‚补考‛相结合，加快构建‚四梁八柱‛的制度体系，着力规范权力运行，取得了显著成效。但从整体运行情况看，制度执行‚中梗阻‛、‚最后一公里‛的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失‚掉链‛的问题仍不容忽视，在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。

　一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向，系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是省委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题，聚焦重点难点和主要风险，抓紧‚补课‛，围绕解决问题建章立制，以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题，加快完善细化管控机制，堵塞盲点漏洞，提升治理效能。

　二要切实规范权力运行。要紧密结合省属国企实际，进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界，建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序，着力推进权力公开，压缩权力行使的任意空间，让权力在‚程序‛中行走，在‚阳光‛下运行，让权力寻租和利益输送无处遁形。

　三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集，一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期，我们对省属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观，仅从面上情况看，管控机制不健全、

　管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数，全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生‚跑冒漏‛、怎么可能不发生违纪违法问题。今年，我们要把加强采购集中管理作为推进省属企业党风廉政建设、扎紧‚不能腐‛笼子的重点工作，在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来，形成规模优势，在大幅降低企业成本的同时，通过采购集中管理加强集中监督，排除各类人为干扰，筑牢‚不能腐‛的‚防火墙‛。

　（三）增强不想腐的自觉，让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则，对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律，最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝，增强自身‚免疫力‛，才能达到‚不想腐‛的治本功效。

　一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道，在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂，推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处，形成个体自觉、集体记忆。把‚三会一课‛、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好，用组织的‚三昧真火‛淬炼坚强党性。

　二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育，用身边人、身边事加大警示教育力度，以案明纪、以案促改、以案施教，引导广大党员干部明底线、知红线、不触线，始终把纪律和规矩挺在前面，做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。

　三要抓好以文化人。进一步弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神，用好于成龙、裴氏家训等廉政文化资源，深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型，推进廉洁文化建设，涵养清正廉洁价值观念，在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进，将队伍建强、把作风抓实，让干部过硬，促进国资国企的政治生态更加风清气正。

　同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，不松劲、不停步，以坚定不移的决心、善做善成的韧劲，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效，为全面深化国资国企改革，推动高质量转型发展提供坚强保障！

　在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话 2 同志们：

　 今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结20xx 年我 xx 党风廉政建设和反腐败工作，明确 20xx 年工作要求。下面，讲两点意见：

　 一、x 20xx 年党风廉政建设工作情况

　 20xx 年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，xx 党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全 xx 党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。

　 (一)到位不错位，强力推进，落实主体责任零拖延。

　 xx 党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行一岗双责职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与 xx 业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我xx 成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了一把手负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会 xx 次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排;召开 xx 党组专题工作会议 xx 次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据 xx 系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，xx 党组将党风廉政建设纳入全 xx 绩效目标管理体系，强调 xx 属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取复查与倒逼机制，xx 主要领导与 xx 属各单位负责人签订党风廉政建设责任书 xx 份，由 xx 纪检组、监察科牵头对各单位落实

　主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设横向到边、纵向到底的责任体系得到进一步强化。

　 (二)履职不越位，规范权力，力争制度建设零缺位。一是调整分工，防业务干扰。我 xx 及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。xx 纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了风险排查，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。xx 纪检组牵头组织清理归纳了涉及 xx 的法律、法规、规章等 xx 大类 xx 项行政权力和服务事项，拟定 xx 行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行一案双查，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破不会抓、不敢抓、不去抓和护短、照顾、大事化小、小事化了等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。

　 (三)有为不缺位，重在预防，处置违纪违法零容忍。

　xx 党组进一步严格落实中央八项规定、省委 xx 条意见、市纪委 xx 禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对四风，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想发条。xx 党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设;通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，xx 属 xx 个党支部开展理想信念、党性党纪教育 xx 余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观总开关问题;组织参加职业技能竞赛 xx 场次，开展职业道德和纪律教育 xx 余人次，进一步厘清有为才有位的问题;xx 领导备、讲廉政党课 xx 场次、组织参加廉政巡回展 xx 余人次、观看警示教育片 xx 场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查功夫。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织 xx 属单位负责人述职述廉活动 xx 次，xx 党组召开高质量的民主生活会 xx 次，指导局属 xx 个党支部召开组织生活会 xx 次，严肃党内生活。同时，加大日常督查力度，根据法定职责和新三定工作方案，落实谁行使、谁负责、谁规范的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转四风。坚决落实违纪惩处制度、一案双查制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件 xx 起，治庸问责 xx 人次，办理各类投诉、转办件 xx 件，办结率 xx%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了四风突出问题专项整治 xx 项，目前已完成整治任务 xx 项，达到预期目标，整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降 xx%;铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降 xx%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降 xx%。

　二、x 20xx 年党风廉政建设和反腐败工作要求

　 好制度不应是纸老虎和橡皮筋，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的高压线，种好自己的责任田。

　第一，要牢牢抓住思想教育不松手。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全 xx 党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。

　 第二，要亲力亲为落实责任不甩手。xx 党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既挂帅又出征，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展四风问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到 xx 履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。

　 第三，要主动作为勇于担当不缩手。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当老好人，更不能做太平官。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破不会抓、不敢抓、不去抓和护短、照顾、大事化小、小事化了等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所带彩娱乐等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早出手，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

　第四，要加大力度严查重处下狠手。今年，区委及区纪委把违反中央八项规定精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。xx 纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越红线、闯雷区的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持一案双查，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，四风问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。

　 同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届四中全会精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我 xx 党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。