综合治理，严管重罚，成效明显:严罚

　　2004年6月，福建省按照国家统一部署，加强了对超限超载车辆的治理。三年来，福建省坚持政府领导、部门联动，实施综合治理，依法严管重罚，建立长效机制，治理车辆超限超载工作取得明显成效。我省车辆超限超载率由集中治理初期的60％以上，下降到目前6％以内;治理车辆非正常“外挂”工作也取得了初步成效，全省共有15.2万辆车辆（计128万吨）返回本省缴费，挽回规费2.52亿元。
　　抓组织领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，切实做好集中治理前的各项准备。2004年6月4日，李川副省长主持召开省政府专题会议，决定成立全省开展车辆超限超载治理工作领导小组，下设办公室。省交通厅、省安监局等11部门为领导小组成员单位。2005年5月，福建省政府把治理非正常“外挂”车辆列入治超工作内容，增补省地税局为领导小组成员单位，强有力的领导组织机构，为全省治超工作的顺利开展，奠定了坚实的组织领导基础。我省注重舆论宣传，在集中治理前1个月时间里，全省各地充分运用各种方式开展宣传活动，省治超领导小组、省政府新闻办联合召开新闻发布会，省治超办会同省道路水路运输协会在福州召开了有63家货运骨干企业经理参加的座谈会，会上发出了“响应政府号召，拒绝超限超载”的倡议，在社会上产生良好的反响。各地认真做好治理前的各项准备工作，加紧对省政府2003年10月批准设立的34个超限运输检测站的建设步伐，到集中治理前全省已建成22个超限运输检测站。同时，交通部门从内部挑选和社会招聘525名人员，先后举办了10期岗前培训班，这些人作为治超协管员，较好地解决了路面执法人员不足问题。
　　抓路面治理，联手联动，齐抓共管，形成合力，加大依法严管力度，始终保持高压态势。全省集中治理统一行动开始后，不少地方党政和相关部门的领导同志亲自带队深入到治超站点。2004年6月21日-25日，李川副省长先后两次深入治超检测站检查指导。广大一线交通路政、公安交警执法人员联手联动，坚守岗位，昼夜不停，连续作战，付出了极大努力,形成高压态势。据统计，三年来全省共投入路面执法人员106.76万人次，共检查车辆1219.58万辆次，其中超限车辆65.44万辆，卸载货物85.76万吨。
　　为贯彻落实国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》和“2005年全国治超工作要点”，福建省政府提出加大路面执法力度，对超限超载车辆实施严管重罚，并同意决定从2005年6月20日起，交通路政部门对超限超载车辆行驶公路恢复收取赔（补）偿费，即对超限超载车辆实施卸载、处罚、收取赔（补）偿费“三管齐下”的措施。
　　积极开展专项整治活动，加大治理力度。三年来，开展了三次全省性的“行动周”活动，从而巩固和扩大了全省超限超载车辆比率控制在6％以内的成果。2006年11月，全省高速公路开展治超专项整治工作，在高速公路26个有条件的入口安装称重检测装置，凡超限超载车辆一律禁止驶入，这一专项整治工作使全省高速公路超限超载车辆曾一度猖獗的势头得到了有效的遏制。全省各地还结合当地实际，展开了不同形式的专项整治行动，如长乐市组织了对集体冲卡运水泥车的突击行动，一次行动整治了19辆冲卡车；厦门市开展对运输大型块石超限车辆的打击；泉州市多次组织对车辆“外挂”专项治理活动，车辆“外挂”治理工作成效显著，位居全省首位。
　　抓源头监管，部门尽责，地方尽力，利用行政、经济和法律手段，进行综合治理。福建省12个成员单位认真履行好各自职责，充分发挥行业职能优势，努力从源头上遏制超限超载。至2006年10月份，省公安交警部门完成所有己公布“大吨小标”车辆的吨位恢复工作。省工商系统坚持对非法改装企业进行清理整顿，三年来共检查经营单位、个体户1104户次，取缔非法拚装车辆窝点15个，查处违法违章案件31起，案值56.58万元。省经贸部门把住车辆生产源头关，确保车辆生产符合国家标准，省地税部门积极配合交通等部门搞好治理车辆非正常“外挂”工作。省安监部门结合安全检查，加大了源头责任追究力度。各成员单位各尽其责、协调配合，为全省实施源头治理起到重要的作用。
　　全省各级政府重视源头治理工作，各地在加强路面执法的同时，逐步把工作重点放到源头冶理上来，从车、货、路三个源头实施有效监管。如龙岩市发挥公路运输协会的作用，源头监控统一由协会管理，收到明显效果。目前，龙岩市这个昔日超限超载“重灾区”的货运市场已步入良性循环轨道，辖区内95％以上的运输车辆都能按规定标准装载，并自觉配合超限检测。从2005年4月1日起，全省高速公路各车辆通行费站统一调整收费标准，即执行交通部的车型分类标准。从2007年5月20日起，全省高速公路实施计重收费。两次经济调节措施，很大程度上遏制了高速公路超限超载现象。
　　抓站点建设，规划布局，舍得投资，规范建设，不断健全完善治超监控网络。随着集中治超工作的不断深入，新情况不断出现，省治超办共分三批向省政府报批增设固定检测站和临时检测点。全省加大站点建设经费投入，省交通厅于2005年初拨出专项补助经费190万元，用于临时检测点建设。省高速公路公司先后投资3325万多元用于闽粤、闽浙、闽赣三个省际检测站建设。省公路局从2006年养路费追加1000万，用于与高速公路平行的6个治超检测站点建设。厦门市公路局投资1700多万元用于东孚和马巷两个检测站按部颁标准规范化建设。全省检测站点的不断完善，为全省遏制超限超载车辆绕行县乡道路和行驶高速公路的反弹势头发挥了很大的作用。目前，全省共建有48个检测站点，其中固定检测站29个，临时检测点19个。在超限检测站点管理方面，各地按照交通部门制定的《福建省公路超限运输检测站管理办法》加强管理，建立完善的管理制度，逐步使治超检测站点工作规范化、制度化。
　　2006年底，我省按照交通部治超检测站规范化建设要求，根据“十一五”海西建设路网规划和高速公路发展趋势，全面考虑进出省公路通道、重点厂矿、重点运输企业位置、汽车交通流量的现状及发展趋势等，重新确定了全省一、二、三类检测站点设置及站点建设工作方案。在此基础上，召开了全省治超检测站点建设规划论证会，对全省检测站点的布局和建设、各类检测站点建设的标准及经费、建设资金筹集方式、检测站点建设管理、检测站日常运作经费等问题进行了探讨论证，制订出了全省治超检测站点建设规划设置方案。2007年已有6个一类检测站与省交通厅签订了年内完成站点建设的责任状。目前全省已有26个检测站纳入交通部一类站点管理。
　　抓队伍管理，加强领导、廉政和监督，规范执法，文明执法，着力提高执法人员的整体素质。各级政府把治超队伍建设当作大事来抓，切实组织好、管理好。通过加强组织领导，加强教育培训，加强制度建设，加强监督检查，全省治超队伍的整体素质有很大提高，广大治超执法人员识大体、顾大局，服从命令，听从指挥，不畏酷暑高温，顶风冒雨，夜以继日地战斗在工作的第一线，为治超工作的顺利开展做出了突出贡献，有的同志甚至献出了宝贵的生命。2005年8月，全省公路路政队伍管理会议把规范执法行为的管理作为治超工作的重点，层层签订责任状，执法行为进一步规范。各地还把功夫下在内部执法监督机制的完善上，建立健全依法行使职权的监督制约机制，健全和完善各项廉政规章制度，加强三级监督和制约，深化民主评议行风工作，针对存在的问题和明察暗访中发现的新问题，明确责任，落实整改，队伍的防腐拒变能力进一步增强。
　　全省各级交通部门把为人民群众提供良好的交通环境作为工作的出发点和落脚点，变治理过程为服务人民群众的过程。在全省各地一些重要路段的检测站待理室里，都配备了空调机、饮水机、零售点、小药箱、桌椅沙发和宣传资料等，天气炎热时，待理室还提供解暑清凉茶水等，尽力为车主、驾驶人员提供一个较好的休息环境。待理室还设立了咨询台，有专人详细解答车主所提出的问题，化解了矛盾，使治理工作有序开展。
　　抓舆论宣传，多形式、全方位，重鼓劲、重正面，贯穿工作始终，以形成强大的声势和良好的氛围。福建省政府重视治超宣传和舆论引导工作，坚持把舆论宣传贯穿于治超工作的始终，尤其在治超工作转段时和开展治超工作专项整治时，都特别加大宣传力度，利用多种形式，全方位广泛性地开展宣传活动。集中治理工作开始不久，省治超领导小组就分别向省人大财经委、省综治委通报了全省开展治超工作情况，以及时取得指导和支持。各地把宣传工作作为治超工作的重要内容，经常走访当地生产、运输企业，送法上门，宣传治超政策，有的放矢地帮助企业做好相关的宣传教育工作，扩大了宣传的覆盖面和影响力，营造治超宣传工作主题突出、气氛浓厚的氛围。在省委宣传部的大力支持下，治超工作得到了省内主流媒体的肯定和支持，做到了电视有影，电台有声，报纸有文，让集中治理工作家喻户晓，政策措施众所周知，取得社会各界的理解、支持和配合,形成全省治超工作的强大声势。