交通微观仿真建模软件采购及交通事故仿真软件升级项目招标文件

　1

　 浙

　江

　警

　察

　学

　院

　公开招标采购文件

　（线上电子招投标）

　 项目编号：

　CTZB- - 2020100187

　项目名称：

　浙江警察学院交通微观仿真建模软件采购

　及交通事故仿真软件升级项目

　 采

　购

　：

　人：

　浙江警察学院

　：

　采购代理机构：

　浙江省成套招标代理有限公司

　日

　期：二〇二〇年十月

　2

　目录 第一章

　招标公告 ............................................................................................................................................... 3 第二章

　采购内容及 技术要求 ........................................................................................................................... 6 第三章

　评标办法 ............................................................................................................................................. 12 第四章

　采购合同 ............................................................................................................................................. 17 第五章

　投标人须知前附表 ............................................................................................................................. 19 第六章

　投标人须知 ......................................................................................................................................... 23 一、总则 ..................................................................................................................................................... 23 二、采购文件 ............................................................................................................................................. 25 三、投标文件 ............................................................................................................................................. 27 四、投标 ..................................................................................................................................................... 29 五、开标、评标及合同签订 ..................................................................................................................... 29 第七章

　投标文件格式 ..................................................................................................................................... 34

　3

　第一章

　招标公告

　项目概况 浙江警察学院交通微观仿真建模软件采购及交通事故仿真软件升级招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）；获取（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 05 日 13:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

　一、项目基本情况 项目编号：CTZB-2020100187 项目名称：浙江警察学院交通微观仿真建模软件采购及交通事故仿真软件升级项目 预算金额（元）：616000 最高限价（元）：616000 采购需求：

　标项名称: 浙江警察学院交通微观仿真建模软件采购及交通事故仿真软件升级项目 数量:1 预算金额（元）:616000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见附件采购文件（[2020]53887 号、[2020]56766 号）

　合同履约期限：30 日历天 本项目（否）接受联合体投标。

　二、申请人的资格要求：

　1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

　2、未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

　3.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 4.本项目的特定资格要求：

　（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； （2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24 号）第 6 条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）； （3）供应商不是公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织； （4）非联合体； 三、获取招标文件

　4 时间：2020 年 10 月 16 日至 2020 年 11 月 05 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

　地点（网址）：浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）； 方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方选取“潜在供应商”处“获取采购文件”），不提供纸制版招标文件；供应商只有在“浙江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件； 售价（元）：0 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 05 日 13:00（北京时间）

　投标地点（网址）：政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn）； 开标时间：2020 年 11 月 05 日 13:00 开标地点（网址）：在政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn）上开启投标文件； 五、公告期限

　自本公告发布之日起 5 个工作日。

　六、其他补充事宜 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

　2.其他事项：

　2.1 采购项目需要落实的政府采购政策：本项目对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。

　2.2 采购信息发布媒介：浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。

　2.3 未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑，其投标文件将被拒绝；通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的招标文件仅供浏览，不视作依法获取招标文件。

　2.4 在线投标响应（电子投标）说明：

　1）本项目采用政府采购电子化交易； 2）投标人应在投标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）； 3）投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）； 4）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频；

　5 5）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190； 2.5 开标时间后 30 分钟内，投标人须登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密投标文件（线上）。

　2.6 中标人应在合同签订前完成政府采购云平台（gzs://zczcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由中标人承担。请投标人尽早完成注册。gzs://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry（供应商注册页面）。

　七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名称：浙江警察学院 地址：杭州市滨江区滨文路 555 号 传真：/ 项目联系人（询问）：李老师 项目联系方式（询问）：0571-87787236 质疑联系人：黄建龙 质疑联系方式：0571-87787155 2.采购代理机构信息 名称：浙江省成套招标代理有限公司 地址：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 18 层 1802 室 传真：/ 项目联系人（询问）：翟鋆 项目联系方式（询问）：13867441600 质疑联系人：冯东东 质疑联系方式：0571-85331293 3.同级政府采购监督管理部门 名称：浙江省财政厅政府采购监管处 地址：杭州市环城西路 37 号 传真：/ 联系人 ：倪文良 监督投诉电话：0571-87057615、87058489

　若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs://zczcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。

　CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。

　6 第 二章 章

　采购内容及 技术要求 （一）

　交通微观仿真建模软件采购需求 一、 概述

　近年来道路交通压力大大增加，人、车、路、管理、环境等交通要素矛盾突出，道路交通事故及死亡人数仍是民生关注焦点，城市交通拥堵严重并带来环境污染问题。为了解决上述问题，道路交通管理部门大力增加科技投入，采用现代信息技术，建设了大量的交通数据采集设备和信息系统,但要综合使用这些交通信息资源，交通仿真成为重要的分析平台之一。在当前公安部信息化和实战化建设的要求下，采购交通微观仿真建模软件将有助于通过实验实训方面的教学培养学生智能交通的理念、技术思维模式和操作经验，有助于将来在工作中适应和发挥智能交通系统建设效益。同时作为一个仿真平台，能够为教师的科研和服务公安实战以及学生的科技创新发挥巨大作用。

　二、

　软件功能要求

　具体软件名称、数量和主要技术参数见下表。

　序号

　名称

　数量

　技术参数

　1 交通微观仿真建模软件面域版 1 套 版本号应为 2019 年以后最新版本 可以仿真模拟的路网大小没有限制，信号控制机个数没有限制。

　可模拟多方式交通流，不仅可以模拟小汽车、货车、公共汽车，还可以模拟地铁、轻轨、自行车和行人。行人可以同时模拟 30 个人。

　使用跟车模型进行车辆的仿真模拟，使用社会力模型进行行人的模拟。

　软件的路段连接结构方式允许它结合车辆运动轨迹完成多种变化的仿真，其精确度可达到 1/20秒； 包含所有信号灯配时的模拟，公交专用道的模拟，以及行人、自行车的模拟，可以模拟机非混行的交通情况。此外微观模型软件可以模拟具有各种交通控制形式的交叉口，其中包含具有让行标志、停行标志、信号灯控制以及上述三种形式结合使用的交叉口； 能够在模拟后输出一系列的计算指标参数结果，便于工程师对设计的方案进行比较和评价。支持

　7 OPENSTREET MAP的显示，可提供二维和三维的仿真录像结果； 提供中观模型的模块，支持用户对于大范围的区域仿真，采取中观仿真、微观仿真和混合仿真等不同方法。基于OD矩阵，提供算法支持车辆在大区域内自己搜索路径； 提供三维处理模块，支持用户自定义三维模型导入软件中； 支持感应信号控制方案的仿真； 支持基于信号灯组的配时方案编辑，以及基于相位的信号配时方案编辑，支持一天多种信号方案的编辑和输入； 支持COM接口的二次开发 提供中文菜单界面。

　提供Synchro导入接口 2 交通微观仿真建模软件走廊版 2 套 版本号应为 2019 年以后最新版本 可以仿真模拟的路网大小没有限制，可模拟 20 个信号控制机。

　可模拟多方式交通流，不仅可以模拟小汽车、货车、公共汽车，还可以模拟地铁、轻轨、自行车和行人。行人可以同时模拟 30 个人。

　使用跟车模型进行车辆的仿真模拟，使用社会力模型进行行人的模拟。

　软件的路段连接结构方式允许它结合车辆运动轨迹完成多种变化的仿真，其精确度可达到 1/20秒； 包含所有信号灯配时的模拟，公交专用道的模拟，以及行人、自行车的模拟，可以模拟机非混行的交通情况。此外微观模型软件可以模拟具有各种交通控制形式的交叉口，其中包含具有让行标志、停行标志、信号灯控制以及上述三种形式结合使用的交叉口； 能够在模拟后输出一系列的计算指标参数结果，便于工程师对设计的方案进行比较和评价。支持OPENSTREET MAP的显示，可提供二维和三维

　8 的仿真录像结果； 提供三维处理模块，支持用户自定义三维模型导入软件中； 支持感应信号控制方案的仿真； 支持基于信号灯组的配时方案编辑，以及基于相位的信号配时方案编辑，支持一天多种信号方案的编辑和输入； 支持COM接口的二次开发 提供中文菜单界面。

　提供Synchro导入接口 3 交通微观仿真建模软件节点版 1 套 版本号应为 2019 年以后最新版本 可以仿真模拟的路网大小没有限制，可模拟 10 个信号控制机个数。

　可模拟私人交通，比如小汽车，货车，自行车和行人，行人可以同时模拟 30 个人。

　使用跟车模型进行车辆的仿真模拟，使用社会力模型进行行人的模拟。

　软件的路段连接结构方式允许它结合车辆运动轨迹完成多种变化的仿真，其精确度可达到 1/20秒； 包含所有信号灯配时的模拟，以及行人、自行车的模拟，可以模拟机非混行的交通情况。此外微观模型软件可以模拟具有各种交通控制形式的交叉口，其中包含具有让行标志、停行标志、信号灯控制以及上述三种形式结合使用的交叉口； 能够在模拟后输出一系列的计算指标参数结果，便于工程师对设计的方案进行比较和评价。支持OPENSTREET MAP的显示，可提供二维和三维的仿真录像结果； 提供三维处理模块，支持用户自定义三维模型导入软件中； 提供中文菜单界面。

　提供Synchro导入接口

　9 三、 验收标准

　 对照采购内容逐项核对软件和版本号；进行功能测试确保软件能正常使用；核对软件锁期限，确保当前版本能永久使用。

　四 、售后服务要求 质保期：供应商向采购人提供为期 12 个月的免费维护服务，维护期自验收合格之日起开始计算。

　在同一版本内，提供免费的补丁包。

　软件锁 1 年内非人为因素损坏，免费更换 1 把软件锁。

　五 、培训要求 提供电子版的用户手册，相关说明资料。

　提供纸质版的用户手册，相关说明资料。

　提供软件入门教学视频录像资料。

　提供教学课件资料。

　六 、交货日期

　 合同签订之日起30 天内交货，每延期1 天扣合同总价0.5%。

　（二）交通事故仿真软件升级采购需求

　一、 概述

　道路交通事故重建是调查案件事实，改善汽车设计，预防道路交通事故的重要方法。PC-CRASH 是一款道路交通事故重建软件，由 DSD 公司研发，适用于多种不同类型的道路交通事故仿真研究。软件在强大的模型与算法支撑下，可以执行复杂的重建计算。软件包含了几种不同的计算模型，有基于冲量的碰撞模型，有基于刚度的碰撞模型，有基于真实轨迹仿真的动力学模型和用于时间距离研究的简单运动学模型，作为交通事故处理证据分析软件，能够为教师教学、科研和服务公安实战及学生科技创新发挥巨大作用。

　二、

　软件功能要求

　具体软件名称、数量和主要功能及参数见下表。

　序号

　名称

　数量

　功能、参数

　1 网络版交通事故仿真软件由PC-CRASH 11.0升级至PC-CRASH 13.0 12套 （1）软件主要功能 PC-CRASH专用于道路交通事故现场重建领域，广泛应用于交通事故计算机仿真。该软件重建交通事故的方法，首先，采集交通事故现场特征数据，如碰撞后车辆位移、损坏程度、拖痕长度、路面情况等，然后，运用力学动量守恒与能量守恒的基本理论，对事故发生过程进行计算机仿真模拟，最后，推理与验证交通事故发生事实。动量守恒理论以碰撞前的动量与碰撞后的动量总和相等为依据，根据车辆行驶方

　10 向与碰撞后的相关位置，来判断事故前、后的车速变化及碰撞角度并完成参数检测。能量守恒则以事故发生后车辆位移、损坏程度、碰撞角度等因素为依据，运用碰撞力学理论，来研究动能与位能的变化，从而推导出碰撞前、后车速和碰撞角度。重建工作就是将实际案例资料或实验资料，来研究交通事故发生前、后车辆及元素的运行轨迹，最后将运算的结果或模拟的运行过程以屏幕显示或打印的形式输出，来说明交通事故的发生事实。

　（2）较11.0版本，13版本增加的功能 A、二维视图：DirectX图形可以作为DXF图形的一部分进行加载。

　B、三维视图：支持360度全景图像添加（谷歌街景，自定义图像），包括相机优化和颜色转移，可以组合多个DirectX车辆图纸（也可用于二维视图），可以将其他零件添加到模型中。

　C、图像处理：超分辨率图像增强（分辨率增强），视线可以单独打开/关闭。

　D、数据库：

　DSD数据库包括制造商草图和扭矩图，碰撞测试、带刻度的图像、碰撞测试、图像数据库等，更新数据库至KBA 2020-02。

　E、多体模拟：动物模型更新，增加了电动滑板车和Maxi Cosi车型。

　F、碰撞优化器：增加了对多体优化的支持。

　G、增加了EES目录和碰撞试验的变形区域。

　H、动力学：模拟拖车牵引线，向前和向后，单轨车辆侧倾角计算，单轨车辆的驾驶员模型。

　2 单机版（加密狗1个）交通事故仿真软件由PC-CRASH 9.0升级至PC-CRASH 13.0 1套 （1）软件主要功能 PC-CRASH专用于道路交通事故现场重建领域，广泛应用于交通事故计算机仿真。该软件重建交通事故的方法，首先，采集交通事故现场特征数据，如碰撞后车辆位移、损坏程度、拖痕长度、路面情况等，然后，运用力学动量守恒与能量守恒的基本理论，对事故发生过程进行计算机仿真模拟，最后，推理与验证交通事故发生事实。动量守恒理论以碰撞前的动量与碰撞后的动量总和相等为依据，根据车辆行驶方向与碰撞后的相关位置，来判断事故前、后的车速变化及碰

　11 撞角度并完成参数检测。能量守恒则以事故发生后车辆位移、损坏程度、碰撞角度等因素为依据，运用碰撞力学理论，来研究动能与位能的变化，从而推导出碰撞前、后车速和碰撞角度。重建工作就是将实际案例资料或实验资料，来研究交通事故发生前、后车辆及元素的运行轨迹，最后将运算的结果或模拟的运行过程以屏幕显示或打印的形式输出，来说明交通事故的发生事实。

　（2）较11.0版本，13版本增加的功能 A、二维视图：DirectX图形可以作为DXF图形的一部分进行加载。

　B、三维视图：支持360度全景图像添加（谷歌街景，自定义图像），包括相机优化和颜色转移，可以组合多个DirectX车辆图纸（也可用于二维视图），可以将其他零件添加到模型中。

　C、图像处理：超分辨率图像增强（分辨率增强），视线可以单独打开/关闭。

　D、数据库：

　DSD数据库包括制造商草图和扭矩图，碰撞测试、带刻度的图像、碰撞测试、图像数据库等，更新数据库至KBA 2020-02。

　E、多体模拟：动物模型更新，增加了电动滑板车和Maxi Cosi车型。

　F、碰撞优化器：增加了对多体优化的支持。

　G、增加了EES目录和碰撞试验的变形区域。

　H、动力学：模拟拖车牵引线，向前和向后，单轨车辆侧倾角计算，单轨车辆的驾驶员模型。

　三、售后服务要求 永久授权，授权期内提供永久服务。供应商提供 7*12 小时的电话技术支持服务，72 小时内解决问题。

　12 第三章

　评标办法 本评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，并结合本项目的具体情况制定。

　一、总则 评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。

　对落标人，评标委员会不作任何落标解释。

　二、评标组织 评标工作由采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。

　三、 评标程序 本次评标程序如下：

　第一步：采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查 第二步：评标委员会对资格审查通过的投标人的商务技术文件进行符合性审查； 第三步：评标委员会对符合性审查通过的商务技术文件进行技术评审并汇总； 第四步：评标委员会对报价文件进行符合性审查； 第五步：评标委员会对符合性审查通过的报价文件进行评审。

　第六步：评标委员会以商务技术标和报价文件得分合计分值由高到低的顺序依次推荐得分第一名的为第一中标候选人，推荐得分第二名的为第二中标候选人，并提交书面评标报告。第一中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者《采购文件》规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以取消其中标资格，并确定第二中标候选人为中标成交单位，新的中标人继续适用于本条款。如果替补的第二中标候选人同样存在不符合中标资格情况的，则本项目重新招标。

　四、评标细则 1 、评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

　（1）审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求； （2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； （3）对投标文件进行比较和评价； （4）确定中标候选人名单（或：确定中标候选人名单，并根据采购人委托直接确定中标人）； （5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。

　2 、本采购项目采用综合评分法。

　每个投标人最终得分= 报价分+ 商务技术分 ，评标委员会推荐得分最高的投标人为第一中标候选人（如果得分相同，则按投标人报价从低到高顺序推荐为中标候选人；如果投标报价也相同，则按投标人商务技术得分从高到低推荐为中标候选人；如果商务技术得分也相同，则抽签决定），并编写评标报告。

　13 3 、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

　（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容 不一致的，以开标一览表（报价表）为准； （2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； （4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按前款规定修正时，顺序在后的修正可能引起顺序在前的其他修正的，该项修正不再执行。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

　4 、商务、技术文件符合性审查：

　：

　商务、技术文件符合性审查中，存在 下列情形之一的， 经评标委员会认定后作无效标处理：

　：

　（1）仅提交“备份投标文件”的； （2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （3）投标文件未有效授权，未提供或提供无效的法定代表人资格证明书或附法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书； （4）投标文件内容未按采购文件规定签字或盖章的； （5）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标活动无法正常进行； （6）投标人未按采购文件变更公告通知更改投标文件的； （7）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件； （8）不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求； （9）投标文件附有采购人不能接受的条款； （10）存在串标、抬标或弄虚作假情况的； （11）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定的； （12）采购人拟采购的产品如属于品目清单范围内的强制采购品目的，供应商未能在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该产品节能产品认证证书。

　14 5、商务技术评分 0-70 分 该评分分值由评标委员会根据评审情况在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小数。每个投标人的最终技术分为评标委员会打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。

　序号

　评审内容与细则

　满分

　1 2017 年 1 月 1 日以来投标人有类似项目业绩的，每一份得 1 分，最高 5 分。提供合同复印件及验收报告（或其他有效证明为已完成项目的资料，如用户证明、发票等）。

　5 2 产品的技术指标、性能的符合性：根据供应商对采购文件各项技术要求进行逐条逐项的答复、说明、解释和实质响应情况进行评价，供应商应在投标文件中提供主要技术规格参数对照表（或点对点应答书）。全部响应各性能指标及技术参数的，得 24 分，性能指标及技术参数每负偏离一项扣 2 分，提供资料不完整的扣 1 分，扣完为止。

　24 3 响应产品配置、功能的先进性、完整性、适用性 6 4 供应商资金安排、供货、验收、关键步骤等的思路和要点以及组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤思路。

　5 5 售后服务方案、售后服务承诺的可行性以及服务承诺落实的保障措施。

　5 6 质保期外的后续技术支持和维护能力情况。

　5 7 服务力量和服务保障，培训计划的内容、培训范围，实施及针对性。

　5 8 投标人提出的优惠条件和承诺情况。

　5 9 在采购文件要求的基础上，提供更长的质保期承诺或软件升级服务承诺情况。

　5 10 在采购文件要求的基础上，承诺提供更短的供货周期及缩短供货时间的相应措施或方案。

　5 说明：

　根据财政部、国家发展改革委、生态环境部、国家市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》财库〔 2019 〕9 9 号文件规定，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

　本次采购对属于节能产品政府采购品目清单规定的政府强制采购产 品范围内的产品实施强制采购。供应商应当在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（复制件）。不能提供上述证书的，响应文件无效。

　本次采购对属于品目清单范围但不属于政府强制采购产品的，实施优先采购，具体按评审办法。供应商在响应文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书（复制件）。

　节能产品政府采购品目清单，以财政部、国家发展改革委发布的最新一期节能产品政府采购品目清单为准。环境标志产品政府采购品目清单，以财政部、生态环境部发布的最新一期环 境标志产品政府采购品目清单为准。国家确定的认证机构以国家市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录为准。

　15 6、报价文件符合性审查：

　报价文件符合性审查中，存在 下列情形之一的， 经评标委员会认定后作无效标处理：

　：

　（1）仅提交“备份投标文件”的； （2）投标文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的； （3）未按照采购文件标明的币种报价的，或者投标报价涵盖的内容不符合采购文件要求的； （4）《开标一览表》和《投标价格组成明细表》内容不一致且不接受修正的； （5）投标文件内容未按采购文件规定签字或盖章的； （6）投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的而导致评标活动无法正常进行； （7）投标人未按采购文件变更公告通知更改投标文件的； （8）投标报价超过采购文件规定的预算金额（或最高限价）； （9）评审委员会认为投标人报价明显低于其他合格投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在 30 分钟内在线提供说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标或者无效响应处理； （10）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件； （11）不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求。

　7 、报价分

　总分30 分 报价评分将在有效投标人范围内进行，最高得 30 分，最低得 0 分（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。满足采购文件要求且投标价格最低的 投标报价为 评标基准价，投标人的价格分统一按照下列公式计算：

　投标报价得分=( 评标基准价／ 投标报价)×30%×100 根据浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微型企业的投标报价给予 6%（6~10%）的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：

　（1）根据浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号），对小型或微型企业的投标报价给予 6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业：

　1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）的所属行业规定为小型、微型企业； （2）监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。

　（3）残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

　注：1）小型、微型企业参加政府采购活动时，应当提供以下证明材料：a、《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除；

　16 2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供以下两项证明材料：a、《监狱企业声明函》；b、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。上述两项证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除； 3）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供以下证明材料：《残疾人福利性单位声明函》。上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。

　此项由评标委员会集体核实后统一打分。

　五 、询 标 对投标文件中存在含义不清楚的内容，必要时评标委员会要求投标人作必要的澄清、说明或补正。评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间为半小时以内，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。询标记录将作为投标文件的一部分。

　六 、定标办法 采购人将根据评标委员会提交的评标报告及推荐的中标候选人，按有关规定确定中标人。

　七 、投标人义务 评标期间，投标人应随时在线答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。

　17

　第 四章 章

　采购合同 政府采购合同

　项目编号：CTZB-2020100187 确认书编号：[2020]53887 号、[2020]56766 号 甲方（采购人）：浙江警察学院 乙方（供应商）：

　采购代理机构（鉴证方）：浙江省成套招标代理有限公司 经政府采购代理机构 浙江省成套招标代理有限公司 通过 公开招标 方式采购， 确定

　 为成交单位，甲、乙双方友好协商，达成以下条款：

　第一条：采购商品清单及合同价格

　 单位：元 产品名称 品牌/产地 型号/规格 数量 单价 总价

　 合计：

　合同总价（人民币大写）：

　注：以上合同总价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用，型号规格材质在清单中未标明的，以投标文件、招标文件标注的为准。

　第二条：质量保证 乙方保证本所供货物是 20

　年

　月份后生产的符合本合同约定和国家技术标准的原厂全新合格产品；否则，甲方有权拒收或有权随时退货并要求乙方退还全款和支付总价款 20%的违约金，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。

　第三条：交货时间、地点 乙方应在 20

　年

　月

　日前，在甲方单位所在地，完成产品的安装调试。同时向甲方提供设备及服务的质量保证书、保修卡、使用说明等必备资料和必备配附件。

　第四条：售后服务 1.验收后合格之日起，乙方提供质保期为

　 年，从验收合格交付甲方使用之日起算，除人为原因造成的故障外，保修包换；质保期满后，乙方负责提供配件和维修服务，酌收人工成本及备件成本费用。

　2.乙方保证所供软硬件系统发生故障时，最迟在

　 小时内修复，以保证甲方的正常工作。

　第五条：验收 价 在合同规定的时间内完成供货及服务，由于乙方的原因不能完成，乙方应承担每日按合同价 0.5%的罚金，超过 0 20 天，甲方有权单方终止合同，由此造成的损失由乙方承担。

　第六条：履约保证金

　18 的 合同总价的 2 2% % 作为履约保证金，合同签订生效后、乙方供货前，由乙方提交至甲方帐户；质保期满后无质量及服务等问题或索赔，由甲方无息退还乙方。

　第七条：付款方式 合同签订生 效后，甲方支付乙方合同总额的 30%， 作为预付款， 即¥ ¥

　：

　元（大写：

　）

　）

　；项目全部完成，验收通过后，甲方一次性结清剩余的合同款， 即¥ ¥

　元（大写：

　）。

　。

　第八条：违约责任 1.乙方逾期履行合同义务的，应向甲方偿付合同总价 0.5%每日的违约金。

　2.甲方逾期支付货款的，应向乙方偿付逾期金额万分之二每日的滞纳金。

　第九条：争议的解决 本合同纠纷由双方协商解决，协商不成，由甲方所在地人民法院诉讼解决。

　第十条：合同的生效 1.本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位印章后生效。

　2.本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方和鉴证方各执壹份，具有同等法律效力。

　3.与本合同有关的磋商文件、响应文件、磋商记录等系本合同的组成部分。

　 甲方（公章）：

　乙方（公章）：

　法定代表人或其委托代理人：(签字）

　法定代表人或其委托代理人：（签字）

　地址：

　地址：

　邮编：

　邮编：

　电话：

　电话：

　传真：

　传真：

　电子邮箱：

　电子邮箱：

　开户银行：

　开户银行：

　帐号：

　帐号：

　签约地点：

　签字日期：

　年

　月

　日

　19

　第 五章 章

　投标人须知前附表 投标人须知条款号 名称 内容 1.3 采购人 采购人名称：浙江警察学院 地点：杭州市滨江区滨文路 555 号 联系人：李老师 联系电话：0571-87787236 1.3 采购代理机构 采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司 地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 18 层 1802 室 联系人（业务经办）：翟鋆 联系电话：0571-85833958/13867441600 传真：0571-85830270 1.4 是否接受联合体投标 否 1.9 踏勘现场 投标人自行踏勘现场。踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。联系人：李老师；联系电话：0571-87787236 1.10 答疑会 不召开 1.11 分包 不允许 2.4.1 提疑截止时间 采购文件提疑截止时间：2020 年 10 月 26 日 11 时 00 分前传真（0571-85830270）至采购代理机构并将电子稿件发至邮箱 341252829@qq.com 供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的提疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复； 2.4 补充及答疑时间 补 充 及 答 疑 文 件 将 在 投 标 截 止 时 间 3 天 前 在 浙 江 政 府 采 购 网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn）网上更正公告形式告知所有获取采购文件的投标人。

　同时响应截止时间前，投标人应关注该网站是否有最新的更正公告。

　3.1.1 投标文件的形式 ☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）； （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。

　（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。

　20 3.3.1 投标文件的编制要求 投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件中规定的 “投标文件格式”中提供的格式和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。

　其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报 价，如因投标人原因提前泄露投标报价，由投标人担责。

　3.3.4 投标文件的签字或盖章要求 1 1 、按“投标文件格式”中提供的格式进行签字盖章。

　2 2 、投标文件签署人（签字或盖章）：因系统无法进行法定代表人或其授权代表签字或盖章操作，需线下签字或盖章扫描后上传至电子响应文件中。

　3 3 、盖单位公章：可使用电子公章在线签章或盖单位公章扫描上传。

　4 4 、电子签章操作指南详见《供应商项目采购- - 电子招投标操作指南》。系统要求进行电子签章的，按系统要求签章。

　3.3.5 投标文件份数 （1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。

　（2）“备份投标文件”：密封包装后（EMS 邮寄形式）投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：杭州市下城区文晖路 42 号现代置业大厦西楼 1802 室翟鋆收）。

　（3）中标人在领取中标通知书时向采购人提供全套纸质投标文件 5 份。

　3.6.1 投标文件有效期 自投标截止时间起 120 天内 4.1 投标截止时间 按“招标公告”规定 4.1 投标地点 按“招标公告”规定 5.1.1 开标时间和地点 按“招标公告”规定 5.15.1 履约保证金 履约担保的形式：支票/汇票/电汇/银行保函 履约担保的金额：

　成交金额的 的 2 2% % 5.16 采购代理服务费 货物、服务和工程的代理费根据国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）文件规定 下浮 30% ， 单个项目代理费用按收费 基准计算，不足 0 3000 元时按 0 3000 元作为收费基准。

　10 其他

　1 1 、 请各投标人收到本文件后自行核对，如有缺页、错装等情况请于当日向采购代理机构提出，如未提出，所有责任及由此造成的后果由投标人自负。

　2 2 、 请投标人仔细阅读本采购文件，其中带 “▲ ” 标记的条款为实质性内容，投标人须对带 “▲ ” 标记的条款作出实质性响应。

　11 特 别提醒

　企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》（浙财采监[2012]13 号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登陆浙江政府采购中小企业信用融资栏目了解相关信息。

　根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库

　21 [2016]125 号的规定：

　1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用信息进行查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与本次政府采购活动； 2）查询渠道为信用中国网站（zccreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）； 3）信用信息截止时点为投标文件递交截止日； 4）信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存； 5）投标截止日当日网站显示的信用信息将作为资格审查的依据； 6）联合体成员存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

　12 电子加密投标文件的解密和异常情况处理

　（1 1 ）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后 0 30 分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。

　（2 2 ）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效 ），否则视为投标文件撤回。

　（3 3 ）投标截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。

　13 特殊情况中止电子交易活动的说明

　采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

　（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

　（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

　（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

　（四）病毒发作导致不能进行正常操作 的；

　（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

　出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

　14 在线投标响应（电子投标）说明

　1 1 、本项目通过“政府采购云平台（ zc zcy gov.cn ）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应安装“政采云电子交易客户端”，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：

　22 gz ://zfcg.czt.zj.go v.cn/bidClientTemplate/2019- - 09- - 24/12975.html ）。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网- - 下载专区- - 电子交易客户端”进行下载；电子交易具体流程详见操作指南：登录 “ 政府采购云平台（ zc zcygov.cn ）

　” ，从首页- - 服务中心- - 帮助文档- - 项目采购- - 电子招投标，查看文档和视频；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400- - 881- - 7190 。

　2 2 、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保 在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网- - 下载专区- - 电子交易客户端- -A CA 驱动和申领流程 ”进行查阅；

　3 3 、投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。

　投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。

　4 4 、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（E ES MS 邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U U 盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。

　5 5 、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解。

　密的，“备份投标文件”自动失效。投标人仅递交备份投标文件的，投标无效。

　23

　第 六章 章

　投标人须知 一、总则 1.1、实施依据 本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。

　1.2、采购人式：公开招标 1.3、定义 采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“投标人须知前附表”； 采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“投标人须知前附表”； 投标人：是指参加本政府采购项目投标的供应商； 投标人代表：是指参加本项目投标活动的投标人法定代表人或法定代表人授权代表； 投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个投标人的身份参加投标； 甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同； 乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同； 制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位 中小企业（含中型、小型、微型）指符合中小企业划分标准（工信部联企业[2011]300 号），在本项目政府采购活动...