四川政府采购四川省成都市崇州市卫生和计划生育局医疗设备采购,竞争性谈判采购公告5616

　竞争性谈判文件

　采购编号：

　5101842017000689

　 项目名称：崇州市卫生和计划生育局医疗设备采购

　中国·四川 成都西正招标代理有限公司

　崇州市卫生和计划生育局

　 共同编制

　 2017 年 年 11 月

　目

　录

　 第一章

　竞争性谈判邀请 ............................................................................................................... 1 第二章

　谈判须知 ........................................................................................................................... 5 第三章

　项目内容及要求 ............................................................................................................. 21 第四章

　响应文件格式 ................................................................................................................. 34 第五章

　合同主要条款………………………………………………………………… ............. 35

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　1

　第一章

　竞争性谈判邀请

　 成都西正招标代理有限公司受崇州市卫生和计划生育局的委托，拟对医疗设备采购项目采用竞争性谈判采购方式进行采购，现邀请合格供应商参加谈判。

　 一、采购编号：5101842017000689 二、项目名称：崇州市卫生和计划生育局医疗设备采购

　三、采购内容：医疗设备（详见采购文件第三章）

　四、合格供应商条件：

　1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、此次采购不允许联合体投标。

　其他要求：无。

　注：

　投标人应按要求提供相关证明材料（详见采购文件第二章第六项“竞争性谈判”部分）

　。

　报名时间：2017 年 11 月 23 日至 2017 年 11 月 24 日（上午 9:00—12:00；下午 13:00—16:30，北京时间，法定节假日除外)。

　报名地点：成都西正招标代理有限公司。地址：崇州市世纪大道 1396 号 2 栋附 5号

　报名时，供应商为法人或者其他组织的，提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。

　招标文件售价：人民币 200 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。

　供应商应在规定的时间内到指定地点获取本招标文件，并登记备案，如在规定时间内未领取招标文件并登记备案的供应商均无资格参加该项目的投标。

　五、递交响应文件截止时间：2017 年 11 月 29 日 10:00（北京时间），报价文件必须在递交响应文件截止时间之前送达谈判地点。逾期送达或不符合规定的响应文件将被拒绝。

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　2 六、谈判时间：2017 年

　11 月 29 日 10:00（北京时间）。

　七、谈判地点：成都西正招标代理有限公司。地址：崇州市世纪大道 1396 号 2栋附号格林泰酒店旁。

　八、 本投标邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布 。

　九、联系人及联系电话

　采购代理机构：成都西正招标代理有限公司 联 系 人：罗先生 电话及传真：15928063753

　 028-62185286 采购人：崇州市卫生和计划生育局 联 系 人：许先生 联系电话：

　13540862167

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　3 第二章

　谈判须知

　一、谈判须知附表

　 序号

　应知事项

　说明和要求 1 采购预算及采购限价 （实质性要求）

　采购预算：42.4万元 超过采购预算、采购限价的投标为无效投标。

　2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。

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　4 序号

　应知事项

　说明和要求 3 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 （实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

　2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件（监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局〈含新疆生产建设兵团〉出具的属于监狱企业的证明文件）。

　3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。

　二、失信企业报价加成 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。

　4 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　5 投标保证金 金

　额：7000元 交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式 账户名：

　成都西正招标代理有限公司

　开户行：成都银行股份有限公司崇州支行

　账号：

　1001300000549750

　须在备注栏注明采购编号，以便登记、查询 （1）交款截止时间：2017年11月28日16:00（保证金的提交以银行到账时间为准）。（2）有以下情形之一的，均视为不成功缴纳投标保证金：1、投标保证金缴纳人名称与投标人名称不一致的：2、投标保证金未在投标保证金缴纳截止日期前缴纳的；3、其他未按招标文件要求缴纳的情形。

　6 履约保证金 金额：合同总金额的2% 交款时间：中标通知书发放后、政府采购合同签订前。

　交款方式：与采购人约定

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　5 序号

　应知事项

　说明和要求 7 招标代理服务费 本次采购招标代理服务费预算后按定额收取人民币7000.00 元（大写：人民币柒仟元整）， 中标通知发出后二个工作日内由中标人一次性支付。

　8 评审情况的公告 所有供应商投标文件资格性审查情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告附件中予以公告。

　9 成交通知书领取 中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到 成都西正招标代理有限公司领取中标通知书。

　 10 对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准的询问、质疑 向采购人提出、由采购人负责答复 采购人联系人：

　许先生 联系电话：

　13540862167

　 11 对招标文件的其他内容、采购过程及中标结果的询问、质疑 向代理机构提出、由代理机构负责答复。

　代理机构联系人：罗先生 联系电话：15928063753

　12

　政府采购合同 公告编号备案 采购人将在政府采购合同签订之日起 2 个工作日内在四川政府采购网公告政府采购合同，在政府采购合同签订之日起 7 个工作日内，将政府采购合同送 成都西正招标代理有限公司编号并报崇州市财政局备案。

　 二、总则

　1 1 、适用范围

　1.1 本谈判文件仅适用于本竞争性谈判邀请中所叙述项目的采购。

　1.2 本谈判文件的解释权在采购人、采购代理机构。

　2 2 、有关定义

　2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性谈判的采购人是

　崇州市 卫生和计划生育局。

　2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次谈判的采购代理机构是 成都西正招标代理有限公司。

　2.3 “谈判采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

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　6 2.4 “供应商”系指报名领取了竞争性谈判文件，并提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。

　3 3 、谈判供应商资格

　参加谈判的供应商应具备以下条件：

　3.1 具备“谈判邀请”第四条的资格条件； 3.2 向成都西正招标代理有限公司报名获取了谈判文件； 3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。

　3.4 谈判文件和法律、行政法规规定的其他条件。

　 4 4 、谈判费用

　无论竞争性谈判结果如何，供应商自行承担参加竞争性谈判有关的全部费用。

　5 5 、充分、公平竞争保障措施

　1 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　2 5.2 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.3 利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

　三、谈判文件

　1 1 、概述

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　7

　 1.1 本竞争性谈判文件阐明了供应商所需提供项目范围和项目谈判的程序，是本次采购活动具有法律效力的文件。

　1.2 供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。供应商没有按照竞争性谈判文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性谈判文件做出实质性响应而导致发生影响资格通过、响应文件被拒绝或按照无效响应处理的不利后果，由供应商自行承担相关风险。

　2 2 、 竞争性谈判文件的构成

　谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本竞争性谈判文件包括以下内容：

　2.1 谈判邀请； 2.2 谈判须知； 2.3 项目内容及要求； 2.4 响应文件格式； 2.5 合同主要条款。

　3 3 、谈判要求：

　3.1 参加谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，发现有虚假行为的，将取消其参加谈判或成交资格，并承担相应的法律责任。

　 3.2 除非特别注明，供应商必须严格按照采购清单所列要求进行报价。

　 3.3 供应商不得相互串通，不得与采购人、采购代理机构串通，如发现有此行为的，将取消其谈判或成交资格，并按有关规定进行处罚。

　4 4 、谈判原则

　满足需求原则：谈判供应商所提供的货物或服务，必须满足谈判文件所规定的技术要求及商务要求，以及必须针对谈判小组提出的技术和商务方面的问题做出实质性响应。

　5 5 、谈判文件的答疑：

　5.1 采购人对谈判文件的真实性负责，供应商有权要求采购人对谈判文件中的有关问题进行答疑。

　 5.2 谈判供应商认为谈判文件及其补充文件内容使其合法权益受到损害的，应当在法定时间内提出质疑。

　6 6 、谈判文件的修改：

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　8

　 6.1 在谈判截止时间 3 个工作日之前，采购人可以用修改文件的方式对谈判文件进行修改。

　 6.2 采购人根据需要有权推迟谈判截止时间和谈判时间。

　四、响应文件的编制

　1 1 、谈判供应商应向采购人提交响应文件。

　2 2 、谈判供应商应保证其响应文件的真实性和准确性。

　3 3 、谈判供应商应按谈判文件中所要求的全部内容，包括所有的修改文件（如果有）编制响应文件。对于本谈判文件的某些部分，谈判供应商如不能满足要求，应在响应文件中逐条进行说明。

　4 4 、响应文件的组成：

　4.1响应文件应包括以下部分：

　4.1.1 封面（封面标明“响应文件”字样，并标明正、副本）。

　4.1.2 目录。

　4.1.3 竞争性谈判函； 4.1.4 供应商响应证明文件； 4.1.5供应商认为需要提供的其他文件。

　注：文件格式详见第四章响应文件格式。

　5 5 、响应文件的语言和计量单位：

　5.1 谈判供应商与采购人之间往来的一切函件应使用中文。

　5.2 除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目的谈判均采用国家法定的计量单位。

　6 6 、谈判保证金：

　6.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。

　6.2 投标保证金交款方式：详见谈判须知附表。

　注：截至招标文件规定的投标保证金交款截止时间，投标保证金未到达指定账户的投标供应商将被拒绝接收投标文件，作无效投标处理。

　6.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违

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　9 法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 6.4 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：

　（1）供应商在有效期内撤回响应文件的； （2）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的； （3）供应商在采购活动中有违法、违规、违纪行为的； （4）成交供应商未按谈判文件要求交纳履约保证金的； （5）投标人提供虚假资料的； （6）谈判文件规定的其他情形。

　7 7 、履约保证金

　7.1 成交供应商应在合同签订之前交纳谈判文件规定数额的履约保证金。履约保证金在成交供应商对合同规定义务履行完毕并结清一切费用后全额退还（无息）；如果成交供应商未能履行合同规定的部分或全部义务，该保证金将视情况予以部分或全部没收。只有在采购人、成交供应商双方协商一致的情况下才可免除履约保证金条款。

　7.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照谈判文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的谈判保证金将不予退还。

　8 8 、谈判有效期：

　8.1 在此期间内响应文件有效，供应商不得改变其在响应文件中承诺的全部义务。

　 8.2 特殊情况下，在原谈判有效期期满之前，采购人可以在征求谈判供应商同意的情况下延长有效期。

　9 9 、响应文件的印制和签署：

　 9.1 谈判供应商应递交的响应文件必须注明“正本”或“副本”字样。若正本与副本内容出现差异时，则以正本为准。

　 9.2 响应文件必须加盖谈判供应商的单位公章并由法定代表人或法人授权代表签字或盖个人印章方为有效。

　 9.3 响应文件不得有涂改、增删及行间插字。若修改须由签署响应文件的法人代表或法人授权代表人在修改处进行签字或盖个人印章。

　9.4 响应文件的正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　9.5 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。

　五、响应文件的递交

　1 1 、响应文件的密封和标注：

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　 1.1 谈判供应商应将其响应文件及报价表分别单独用密封袋密封，并加盖单位公章。

　 1.2 在密封袋封面上注明谈判项目名称、编号和谈判供应商名称。

　1.3 未按规定密封和标注的响应文件可能导致被拒绝。

　2 2 、递交响应文件的截止时间：

　2.1 谈判供应商的响应文件必须在规定的谈判截止时间前送达指定地点。

　 2.2 特殊情况下，采购人可以推迟谈判截止时间，在这种情况下，采购人和谈判供应商的权利和义务均延长到新的谈判截止时间。

　3 3 、迟到的响应文件：

　采购人和采购代理机构将拒绝任何在谈判截止时间后递交的响应文件。

　4 4 、响应文件的修改和撤消：

　4.1 在谈判截止时间以前，谈判供应商可以修改或撤销其响应文件，以《修改或撤消通知书》的书面形式通知采购人。

　 4.2 《修改或撤消通知书》必须由签署响应文件的法定代表人或法人授权代表签字，加盖单位公章后生效。

　 4.3 《修改或撤消通知书》应按规定密封和标记。在谈判截止时间后，任何谈判供应商不得修改其响应文件。

　六、竞争性谈判

　1 1 、 谈判小组

　1.1 采购代理机构根据本项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建谈判小组，其成员由采购人代表和在专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家单数组成。

　1.2 谈判小组将在规定的时间和地点且有供应商代表在场的情况下分别与供应商进行谈判。参加谈判的供应商代表应签名报到证明其出席，如未按时签到，将被视为供应商自动放弃竞争性谈判权利。

　1.3 谈判过程中，谈判小组成员不得与供应商私下交换意见，并在谈判工作结束后，不得将谈判情况进行泄露。

　2 2 、评审、谈判和成交

　1 2.1 评审、谈判原则：

　2.1.1 谈判小组按照公开、公平、公正的原则对待所有供应商的响应文件；

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　11 2.1.2 谈判小组以满足谈判文件所规定的技术要求为前提，综合质量、服务等进行评议； 2.2 评审、谈判程序：

　2.2.1 资格性检查。谈判小组依据竞争性谈判文件的规定,对响应文件中的资格证明文件是否齐全有效进行审查（详见资格性审查表），以确定供应商是否具备合格供应商资格。

　在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商以他人的名义参加谈判、串通、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式参加谈判的，该参与谈判的供应商的响应文件将作无效响应文件处理； 在谈判过程中，谈判小组若发现参与谈判的供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其成本的，将要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。

　2.2.2 符合性审查，从响应文件的有效性、完整性、合格供应商应符合的条件和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应（详见符合性审查表）。

　资格性检查表

　依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加投标的供应商进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性审查标准见下表：

　 资格性审查项

　通过条件

　结论

　（通过打√ 不通过打×）

　 （一）资格要求

　1、在中华人民共和国境内注册，并有效存续的法人或者其他组织 行政部门颁发的登记证书副本复印件【注：登记证书载明有期限的，应在有效期限内。】

　2、具有良好的商业信（1）具有良好的商业信誉的证明材承诺即可。【注：供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者

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　12 誉和健全的财务会计制度 料 在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。】

　（2）具有健全的财务会计制度的证明材料 提供 2016 会计年度资产负债表原件或复印件（说明：供应商成立时间至递交响应文件截止时间止不足一年的，提供成立后任意时段的资产负债表原件或复印件）；

　 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 承诺即可。

　 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 （1）缴纳社会保障资金的证明材料 投标人缴纳 2016 年或 2017 年任意时段的缴纳社保的银行电子回单或社保部门出具的社保缴纳证明材料或有效票据复印件。

　 （2）缴纳税收的证明材料 投标人缴纳 2016 年或 2017 年任意一个月缴纳税收的银行电子回单或税务部门出具的纳税证明或完税证明或有效票据复印件。

　5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 承诺即可。【注：本项目确定的供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：3 万元。】

　6、法律、行政法规规定的其他条件 评审委员会按照法律、法规规定认为供应商属于禁止投标供应商的应注明原因，否则此项即为通过审查。

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　13 7、法定代表人身份证复印件或护照复印件 身份证复印件或护照复印件【注：法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）或护照复印件（法定代表人为外籍人士的，按此提供）】。

　8、代理人身份证复印件 身份证复印件【注：（1）代理人身份证复印件（身份证两面均应复印，在有效期内）；（2）如响应文件均由投标人法定代表人签字的，则可不提供。】

　（二）资质及其他类似效力要求 无 无

　注：1、以上每一项结论均为“通过”的，则投标人的响应文件通过资格性审查；如有其中任意一项结论为“不通过”的，则投标人的响应文件按无效响应文件处理。如果评审委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在评标报告中载明不通过的具体原因。

　2、本表要求提供的具备相关条件的若干承诺，可以在一份承诺函内一并承诺。

　符合性检查表

　依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性审查标准见下表：

　序号

　符合性审查项

　通过条件

　结论

　（通过打√ 不通过打×）

　1 响应文件正、副本数量 正本 1 份、副本 2 份。

　 2 响应文件印制、签署、密封和标注 响应文件均按采购文件要求印制、签署、密封和标注符合采购文件第二章的相关要求。

　3 响应文件的组成 响应文件的组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评标委员会评判的，作无效响应处理。

　 4 响应文件的计量单位、投标有效期 计量单位、投标有效期均符合采购文件的要求。

　5 样品 样品应满足第三章技术参数要求

　 6 对竞争性谈判文件 所谓偏离是指供应商响应文件的内容高于或低于

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　14 内容是否存在 重大负偏离。

　竞争性谈判文件的相关要求。所谓重大负偏离是指供应商所提供响应文件的范围、质量、数量、服务和交货期限等明显不能满足竞争性谈判文件的要求。符合性审查中负偏离造成无法满足采购人需求，则作无效响应处理。

　注：1、以上每一项结论均为“通过”的，则投标人的响应文件通过符合性审查；如有任意一项结论为“不通过”的，则投标人的响应文件按无效响应文件处理。如果评审委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在评标报告中载明不通过的具体原因。

　2、下列情形不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：

　（1）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的； （2）存在个别地方（不超过 2 个）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的； （3）除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的； （4）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）； （5）其他不影响采购项目实施的情形。

　2.2.3 澄清有关问题

　 评审过程中，评审委员会认为采购文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位的解释不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。

　一、 对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，并给予投标人必要的反馈时间。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。

　二、 澄清应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应招标文件变为响应采购文件的条件。下列内容不得澄清：

　(一) 供应商响应文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答； (二) 供应商响应文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。

　三、 响应文件出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：

　(一) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金

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　15 额无法判断的除外； (二) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外； (三) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； (四) 对不同语言文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

　2.2.4 谈判。谈判小组所有成员与通过资格性和符合性审查的供应商分别进行谈判。谈判供应商的谈判代表须是具有合法资格的法人代表或授权代表。参加谈判人员应随身携带身份证原件，供谈判小组核对身份是否与法人代表或授权代表身份一致。

　2.2.5 最终报价。谈判小组要求谈判成功的供应商在规定的时间作出最终报价。

　2.2.6 低于成本价投标处理。在评标过程中，投标人报价低于采购预算50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。

　2.2.7 比较与评价。若出现 2 家或以上最终报价相同的情况，评标委员会根据谈判供应商的项目实施方案等评议出成交候选人顺序。

　2.3 确定成交供应商原则和程序：

　2.3.1 谈判小组仅对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的合格供应商进行竞争性谈判，并根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。按照最终报价由低到高的顺序推荐出 3 名或以上成交候选人，并编写评审报告。

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　16 2.3.2 根据谈判小组推荐的评审报告，采购人以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。如果成交供应商放弃成交或出现成交无效的情形，采购人有权递补确定排名在其下一位的成交候选人（第二成交候选人）为成交供应商。对此，提请供应商参加竞争性谈判前慎重考虑相关商业风险。成交供应商将在四川政府采购网公示。

　3 3 、 供应商不足三家的处理 及谈判失败

　3.1 参加报名或递交谈判文件的供应商不足三家，以及在资格审查中谈判小组发现通过资格审查的供应商不足三家，本次谈判活动终止。采购代理机构将按相关规定发布终止谈判公告。

　3.2

　谈判过程中，有下列情形之一的，谈判失败：

　3.2.1 参加本节规定的投标供应商不足三家的； 3.2.2 参加本节规定的谈判供应商均被淘汰的； 3.2.3 谈判结束，供应商谈判文件均不能满足谈判文件规定的采购项目最低要求的； 3.2.4 供应商报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的； 3.2.5 其他无法继续开展评审、谈判或者成交的情形。

　4 4 、招标采购单位现场复核评标结果

　4.1评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。招标采购单位应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标，有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：

　4.1.1评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的； 4.1.2招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的； 4.1.3招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的； 4.1.4招标采购单位现场复核内容超出规定范围的； 4.1.5 招标采购单位未提供书面建议的。

　5 5 、成交通知

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　17 5.1 确定成交供应商及成交候选供应商结果将在四川政府采购网公示，同时采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。

　5.2 成交通知书将作为签订合同的依据。如果成交供应商没有按谈判竞争性谈判文件的规定执行，成交供应商的成交资格将被取消，并不予退还谈判保证金。

　6 6 、合同：

　6.1 成交通知书发出之日起，成交供应商与采购人应在 30 天内签订采购合同。

　6.2 合同条款内容应符合谈判文件中的技术和商务条款要求。

　7 7 、投标人不得具有的情形：

　供应商参加本项目投标不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取中标； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人； （3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通； （4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判； （6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。

　8 8 、恶意行为的处理 细则、质疑和投诉

　8.1 供应商明知所投产品有一项或多项指标不响应谈判文件仍然报价，将该种报价行为定性为虚假报价，即“陪标”，经谈判小组确认，一旦供应商的“陪标”行为成立，除当场确定其为无效报价外,同时不予退还该报价人的全额谈判保证金。

　8.2 经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，采购代理机构将首先做出不予退还该供应商全额谈判保证金的处理，同时，再视情节轻重和影响程度做出：在政府采购相关网站予以曝光、向有关部门通报、报请本级财政部门依法处理。

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　18 8.3 询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　供应商如认为招标文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质疑。供应商对可以质疑的采购文件提出质疑的，须在购买招标文件次日起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。

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　19 第三章

　项目内容及要求

　预算控制价：42 万 万元 元

　1 、十二道数字式心电图机 1、基本技术参数 1.01

　导

　联：标准 12导联 1.02

　采集方式：12导联同步采集 ※1.03

　显示：≥9寸彩色触摸液晶屏，同屏显示 12导联心电波形 1.04

　灵敏度控制：1.25，2.5，5，10，20，40mm/mV

　±2%，六档可调 1.05

　走纸速度：5、6.25、10、12.5、25、50mm/s ，六档可调 1.06

　打印模式：3CH+3R、6CH 、6CH+1R、12CH、12CH+1R、5分钟心率分析、50秒节律分析波形 ※1.07 具有导联脱落报警指示功能，人体示意图指示脱落部位（需提供图片证明）

　※1.08 A/D转换：≥15 位（必需提供医疗器械注册登记表证明）

　※1.09 采样率：≥7000样/秒（必需提供医疗器械注册登记表证明）

　1.10 内置可充电电池，交直流供电转换 1.11 存储：可存储 150份心电数据，支持 SD 存储卡增容 ※1.12 具有 V1、V3、V5 胸导体检模式，适合大规模体检（提供证明）

　2、 标准配置 2.01

　主机一台 2.02

　导连线一条 2.03

　肢电极 4个，胸电极 6 个 2.04

　热敏打印纸 1卷 2.05

　其它必要辅件一套 3、制造商资质要求 3.1

　产品注册证和注册认可表 ※3.2 非制造厂家必须提供生产厂家针对该项目的授权书原件 2 、多参数监护仪 一、应用范围：用于全面监护成人、小儿、新生儿，广泛用于内科、外科、手术室、ICU/CCU 急诊室、妇产科及儿科。

　二、标配参数：心电、血压、血氧饱和度、心率/脉率、体温、呼吸； 三、基本功能：

　1、显示屏：≥12.1寸真彩高亮 LED显示屏 2、具有声、光、文字描述三种报警 ※3、必须具有隐藏式提手（提供图片证明）

　※4、数据存储：1000小时趋势图/表存储与回放，200组报警事件，2000组无创血压数据 ※5、弱灌注指数(PI指数）：显示血氧灌注信号质量 ※6、具有无需布线无需路由器的自适应联网（ATN组网）功能,无需设置

　（提供证明）

　※7、采用分体式五导导联线和分体式血氧探头（提供原厂彩页图片证明）

　四、监护参数：

　1、心电：

　1.1 增益：

　2.5mm/mV，5mm/mV，10mm/mV，20mm/mV 1.2 共模抑制（CMRR）：≥112dB 1.3 心率测量范围：成人：15~300bpm；小儿、新生儿：15~350bpm

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　20 2、血压：

　2.1 工作模式：手动、自动、连续 2.2 静态压力测量范围及精度：0－300mmHg，测量误差±3mmHg 2.3 测量范围：收缩压：40-280 mmHg；舒张压：10-220 mmHg； 3、血氧饱和度：

　※3.1 测量精度：在 70－100 范围内：误差±2％；在 40－69％范围内：误差±3％ 3.2 脉率测量范围：20－300bpm 3.3 脉率分辨率：1bpm 五、制造商资质要求 5.1、产品注册证和注册认可表 ※5. 2、非制造商家需提供生产厂家针对该项目授权书原件 3 、便携式吸引器 一、产品特征：

　1、采用负压泵作负压源，无油雾污染，可免去泵体的日常维护和保养，设备运行时压力系统不会产生正压。

　2、采用交流、外接直流和机内电池三种供电方式，其中机内电池在充足情况下可连续使用 25 分钟以上，并可反复充电，在病人转运过程中使用可直接接在救护车等交通工具的点烟器（DC12V）上。

　3、采用恒压限流充电，可间断累加充电，在外接 AC100V～240V，50/60Hz 或者 DC 12V的情况下均可进行充电，有电池量分段指示。

　4、通过管路上的负压调节阀控制吸引时所需要的负压值，并由面板上的真空表来显示。

　5、塑料外壳美观、轻巧，携带方便，并具有墙挂式结构，可以安装在房间内和交通工具上，也可以挂在轮椅车侧面。

　二、主要技术参数 1、极限负压值：≥0.08MPa (600mmHg)

　2、负压调节范围：0.02MPa(150mmHg)～极限负压值

　3、抽气速率：≥20 L/min 4、噪声：≤65 dB(A) 5、贮液瓶：1000mL（PC塑料）

　6、电源：AC 100V～240V，50/60Hz；DC 12V 7、输入功率：110VA 4 、电动吸引器 一、性能特点：

　1.浸渍旋片泵。

　2.装有防止正压产生和进入工作系统的安全装置。

　3.负压调节阀可根据临床需要作无级调压。

　4.噪声低、手动、脚踏开关任意选用，操作方便。

　二、主要技术参数：

　1. 极限负压值：≥0.09MPa(680mmHg)

　2. 负压调节范围:0.02Mpa～极限负压值

　3. 抽气速率：≥20L/Min

　4. 贮液瓶：2500mL×2

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　21 5. 电源：AC220V 50Hz

　6. 输入功率：280VA

　5 、全自动洗胃机

　一、产品特征：

　1. 采用膜片泵作为冲液和吸液的动力源、通过控制电路来控制电磁阀的工作顺序，完成冲、吸洗胃过程。

　2. 电气控制采用压力传感器和 CPU 微机控制，使冲、吸转换更可靠。

　3. 采用定量容积式转换缸，使吸出液量和冲入液量更准确。

　4. 采用换向阀结构和压力控制系统，使管路更畅通，去除传统式外部过滤网，有效解决了影响洗胃机正常工作的出胃污物堵塞现象，使临床洗胃更加快捷方便。

　5. 面板设有计数和模拟压力显示状态，加强了人机对话界面，方便操作者掌握洗胃情况。

　6. 增设手术冲、吸液量平衡装置，可以解决由于胃内物质差异所引起的冲、吸液量不平衡状态。

　7. 造型轻巧、操作方便、性能稳定。

　二、主要技术参数

　1. 流量：≥2L/min(口腔插管档)；≥1L/min(鼻腔插管档)

　2. 冲液量：250-350ml/次；吸液量：300-450ml/次

　3. 压力控制：冲、吸压力设定为 47～67KPa；连续运行误差不大于±5KPa

　4. 噪声：≤65dB(A)

　5. 洗胃周期：<20S

　6. 电源：220V 50Hz

　7. 输入功率：110VA

　6 、不锈钢急救车 1. 规格尺寸：≥600*410*880mm 2. 急救车顶盖里部带 20 格皮卡槽，配备照明灯。

　3. 上部带一个储物柜，有效尺寸为≥598*408*238mm,可储放大件药品或其他物品.储物柜上方带一个活动工作台面.储物柜侧面配备一高度可调输液架。

　4. 侧面带一个推车把手，工作时移动方便。

　5. 柜体下右侧配备一个抽屉，抽屉有效尺寸为≥290*250*80mm, 抽屉采用静音滑轨，抽拉轻松灵活，可存放一次性输液器、棉签、纱布等，方便实用。抽屉下方配备一个可转动的废弃物桶。

　6.左侧带一个储物柜，有效尺寸为≥297*380*513mm,并且拥有独立挂钩锁.

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　22 7.底部四角用优质不锈钢矩管加强支撑，配有 75mm 万向轮 4 只，高耐磨，无噪音，带刹车，稳定性好；

　8. 整体采用优质不锈钢冷轧板精制而成；外型美观，平整、端正、四角平行，表面无锋棱、毛刺等明显缺陷，各焊接部件打磨平整光滑，抛光均匀。

　7 、不锈钢换药车

　1.规格尺寸：≤740*450*850mm 2.主体框架由优质不锈钢∮25 圆管焊接而成。

　3.工作台面为两层拉伸台面，有效尺寸为：≤740*450mm;带优质不锈钢∮10 圆管护栏，防止物品跌落。

　4．底部配有 75mm 万向轮 4 只，高耐磨，无噪音，带刹车，稳定性好； 5.顶层台面下方带一抽屉，有效尺寸为≤290*270*80mm,抽屉采用静音滑轨，抽拉轻松灵活，可存放一次性输液器、棉签、纱布等，方便实用。抽屉下方配备一个可转动的不锈钢废弃物桶。

　6.整体优质不锈钢精制而成；外型美观，平整、端正、四角平行，表面无锋棱、毛刺等明显缺陷，各焊接部件打磨平整光滑，抛光均匀。

　7.焊接采用氩弧焊焊接技术。

　8 、不锈钢面座治疗台 1. 规格尺寸：≥1800×350/700×1600mm 2. 该产品分为上柜与下柜两部分，采用焊接连接； A、 上柜规格尺寸：≥1800×350×800， B、下柜规格尺寸：≥1800×700×800 3. 配置 4 个对开门带锁；上柜门安装厚度为 5mm 的高强度玻璃，可在不开门的情况下查看柜内物品；门板均采用优质冷轧碳钢板精制而成；上下柜各配置横隔板 1 件（长 1800mm）。

　4. 下柜台面离地面高度≤800mm。

　5. 下柜底座采用 30*60 优质不锈钢方管焊接而成，牢固，防腐防潮。

　6. 下柜柜体使用优质不锈方管作加强之用（主横梁），要求总体结构牢固、耐用、不变形。

　7. 下柜配置抽屉 3 个，采用优质冷轧碳钢板精制而成，抽屉规格尺寸为：≥530×470×100mm，可放置此容积之内的较大物品；3 个抽屉均配置高档叶片转舌锁各 1 个。

　8. 下柜台面采用优质不锈钢冷轧板精制而成；台面有效使用尺寸为≥1800×700mm，台面正面为弧形工艺制作。

　9.钢板焊接采用点焊和氩弧焊接技术，打磨并经过酸洗、二次磷化、静电喷涂；再经过恒温烘烤，表面涂层光亮牢固(除台面和底座外)。

　9 、医用担架

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　23 一、技术特点：

　1.采用分离型刚性结构，适合转送骨折及重伤病员 2.两端设有离合装置，使担架分离成左右两部分 3.在不移动病人的情况下，迅速将病人铲入或病人体下抽出担架 4.担架长度根据病人身长可调节 5.担架一端（脚部）采用窄框架结构

　二、技术参数：

　1.展开尺寸（长×宽×高）：≥204×44×7㎝ 2．折叠尺寸（长×宽×高）：≥ 169×44×7㎝ 3.承重：≥150kg 10 、除颤监护仪 1. 具备手动除颤、心电监护、呼吸监护、自动体外除颤（AED）功能。

　2. 整机带电极板、电池的重量不超过 6kg。

　3. 除颤采用双相波技术，具备自动阻抗补偿功能。

　4. 手动除颤分为同步和非同步两种方式，能量分 20 档以上，可通过体外电极板进行能量选择。

　5. 除颤充电迅速，充电至 200J≤5s。

　6. 可选配体外起搏功能，起搏分为固定和按需两种模式。具备慢速起搏功能。

　7. CPR辅助功能，可指导 CPR操作，符合 2010国基 CPR指南要求。

　8. 心电波形扫描时间＞10s，扫描长度＞100mm。

　9. 可选配血氧饱和度监护和无创血压监测功能。。

　10. 可充电锂电池，支持 100次以上 200J 除颤。

　11. 具备生理报警和技术报警功能，通过声音、灯光等多种方式进行报警。

　12. 成人、小儿一体化电极板，可选用除颤起搏监护多功能电极片。

　13. 支持中文操作界面、AED中文语音提示。

　14. 彩色 TFT 显示屏≥6”, 分辨率 640×480，最多可显示 3通道监护参数波形，有高对比度显示界面。

　15. 50mm记录仪，自动打印除颤记录，可延迟打印心电，延迟时间≥10s。

　16. 可存储 24小时连续 ECG波形，数据可导出至电脑查看。

　17. 关机状态下设备可自动运行自检，支持大能量自检（不低于 150J）、屏幕按键检测。

　18. 可在-10℃环境正常工作，存储温度-30～70℃。

　19. 符合除颤国际专用安全标准 IEC60601-2-4:2002。

　20. 符合欧盟救护车标准 EN1789:2007。

　21. 具备良好的防水性能，防水级别 IPX4。

　22. 具备优异的抗跌落性能，裸机可承受 0.75m跌落冲击。

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　24 11 、医用担架( 脊椎固定板) + 颈托 1.采用 PE材料一次成型，无污染无释放材料，坚固耐用，可进行 X光透视。每付担架配有安全带。

　2.尺寸：（长×宽×高）：≥183.5×44×5㎝ 3.承重：≥150kg 4.颈托尺寸设计适合各种病人；使用时高度可调节；重复使用时保持清洁，以防病毒感染。

　12 、骨折固定夹板 1、初状态柔软,用手即可改变其形状,可卷曲,使用方便!

　随意用剪刀改变其大...