加强铁路试验检测技术人员教育培训的措施建议

常宝明

（中国铁道科学研究院继续教育培训中心，北京 100081）

（一）基本普及信息化和网络化教育培训

为满足不同的企业规模和企业中不同人员的科学文化水平的需求，网络化让企业员工随时随地享受到教育培训福利，提高了教育培训水平。随着我国铁路建设的迅猛发展，铁路企业在诸如教育培训等方面的信息化与网络化都得到不同程度的发展。当前，铁路企业在开展员工教育培训课程期间，普遍采用了诸如多媒体设备、投影仪等现代信息化的技术手段，达到更为直观、高效的教育培训目的。

（二）建立了相对完善的教育培训制度

铁路试验检测技术人员培训目前已形成了较为完善的培训管理制度，持证上岗、考核等制度在铁路建设项目的管理过程中得以严格执行，各路局、各建设项目指挥部基本都有对这些技术人员的岗前、岗中、继续教育等过程的监督和考核制度。对标铁路跨越式发展和《“十四五”铁路科技创新发展规划》，铁路施工企业要充分考虑改进和优化教育培训形式、内容、强度、时间、地点和考核，从根本上建立满足试验技术需求，持续发展、科技创新等高效、合理的教育培训制度。

（三）具有相对健全的教育培训保障体系

铁路试验检测技术人员教育培训随着铁路新技术、新标准、新设备的不断发展，在培训内容上持续更新，形成继续教育周期五年的管理体系，尤其是在铁路跨越式发展的进程中，对人员的技术培训形成了区域融合、校企融合、项目融合的全方位培训体系，铁路管理企业、施工企业、政府监督等部门均对铁路试验检测技术人员培训提供强有力的支持和保障体系。比如，施工企业持续进行教育投资，加强企业人才的培养和任用，积极积累教育教学资源，主动参加校企合作等。

（四）具有行之有效的驱动机制

铁路试验人员的教育培训中很重要的一个环节就是建立了激励约束机制。各项目对试验技术人员的培训大部分都采用“证后报销”的经济激励手段和“因能而用”的岗位任用机制，以经济为杠杆、以岗位提技能，通过这些激励措施极大提高了学员的学习积极性与工作热情，试验检测技术工作水平和质量呈现持续提高的局面。

（五）具有纵横发展的全方位铁路试验检测教育培训体系

目前，铁路试验检测培训体系以相对健全，培训已经覆盖全国各个路局范围，通过线上、线下开班，以及培训教师微信、微课、学习通互动等形式，实现了纵向贯通、横向覆盖的教育培训平台，形成较为立体式全方位的教育培训体系（详见图1），为“八纵八横”高铁主通道网络建设和铁路“十四五”规划奠定了坚实的基础。

图1 铁路试验检测培训体系结构图

根据多年实践，铁路试验检测技术人员教育培训应遵循以下三项基本原则。

（一）以需求为导向，充分考虑试验人员个体要素

铁路试验检测技术人员培训和继续教育是适应铁路跨越式发展和技术创新应用需求所开展的“新技术、新工艺、新标准、新装备”四新技术学习。这就要求培训前要针对铁路建设、科研和项目需求合理编制人才培养方案，以需求为导向，合理安排培训任务，对参培人员思想状态、工作情况、心理诉求、专业基础、岗位性质、技能需求等方面进行调研，根据个体差异做出具有针对性、层次化、个性化的培训计划和培训内容，制定能够满足每个参培人员心理预期的教育培训计划和考核标准，并会同铁路行业内相关教育培训部门充分整合、调动各种培训教育资源，选用合适的教育培训教材，不断创新和改进教育培训方法，围绕着不同层次、不同专业基础、不同岗位的参培人员不断调整培训方案，“以学为纲、以会为本”突出每个学员的个性化学习和培训，让新学员快速成长，老学员持续提高，最大限度地保证铁路试验人员教育培训的有效性、科学性、合理性、实用性。

（二）以发展为目标，与时俱进，紧跟铁路跨越式发展的步伐

在全球经济一体化背景下，“一带一路”倡议必将成为连接人类命运共同体的主动脉，铁路的跨越式发展也必将为实现中华民族伟大复兴助力，时代要求铁路行业更要以发展为目标、与时俱进、着力创新，打造一支更具优势的铁军队伍。为了应对新形势下的考验，需要在教育培训方面与时俱进的引入更加优良的教学手段、更加完善的培养体系和技术手段、更加精良的设备、仪器以及先进的创新思想和管理模式，因地制宜地开展相关教育培训工作。比如，对于试验员岗，相关教育培训部门可组织技术人员学习最新的检测标准和设备，以保证技术人员走在时代前沿。对于管理岗位上的试验人员或试验是工程师，相关教育培训部门可以组织其学习精细化管理、内部控制等先进的管理理念，可以拓宽到铁路建设管理、工法、新材料、新设备的开发、创新等综合知识的学习、运用，更多应突出知识和技术的融通、融汇和融合，使试验室的管理不落俗套，技术人员的发展不受限，确保试验检测工作能够为铁路跨越式发展保驾护航，在创新、管理、技术水平、体系建设等方面全方位跟上时代步伐。

（三）以创新为根本，把握“十四五”铁路科技创新发展规划的脉搏

教学手段和组织模式不断创新是确保试验检测技术人员培训质量的关键环节。培训方法单一、培训理念落后的传统灌输式培训方法，已经跟不上科技发展的主脉搏，有创新才会进步，创新教学手段和方法可以起到事半功倍的效果；
培育学员创新思维可以推动高铁的车轮不断前进。在试验培训过程中，不仅仅是教学、教法的创新，更重要的是结合了铁路跨越式发展的指导思想，结合了铁路科技创新发展规划的布局，开展创新思维教育。例如，在每次组织的试验人员教育培训过程中，大量采用“理实一体”“行动导向”等教学方法，教学内容融入了科技创新、先进工法、先进制造等内容和理念，在培训的过程中，积极推行创新争优原则，丰富教育培训形式以及培训方法，推动教育培训工作朝着更新颖、更高效、更符合铁路科技发展的方向发展。

（一）对培训教育工作重视度有待提高

铁路建设项目具有规模大，工点多、地域广等特点，检测技术人员相对紧缺，工作任务重、常常存在一人多岗、岗多人少的情形，“一个萝卜多个坑”。项目为了保证进度，对于试验检测人员外派参加培训的积极性不高，另外有时过于看重成本，对试验技术管理和投入的力度不够，甚至有些项目还存在一定的人为干预试验室独立运作等需要解决的问题。

（二）教育培训师资、场景等资源欠缺

铁路试验人员教育培训师资力量薄弱也是目前存在的突出问题之一。各铁路工程局和项目指挥部目前没有建立试验技术人员内培机制，职工内部教育组织和师资配置普遍欠缺，很多时候为了项目的顺利开展和解决现场人员紧缺的问题，大多是临时抱佛脚，不成系统地组织一些零散的临时培训以应急，致使很多试验人员对当前的先进技术知之甚少，无法满足新时期铁路发展的需要。

（三）专业理论课程和实训培训针对性不足

理论学习方面，受传统应试教育的影响，专业理论课程相关培训的内容主要以满足考核项目的需求为目的，由于片面强调培考分离而针对性不强，甚至出现相关法规标准更新不及时、授课时间安排过紧、培训教材和课件陈旧过时等情况；
实操方面受场地、器材配备、试验样品、实操师资等限制，在培训学员较多的情况下，考核项目很难保证让每个学员全部进行实操一次，在走马观花的观摩下，培训效果也大打折扣。

（一）高度重视教育培训工作，树立适时发展的培训意识

为了有效提高铁路试验技术水平，各相关单位需要从战略角度建立培训目标，树立适时发展的培训意识，并从工作上落实，从根本上保障新员工的综合素养能够及时适时符合试验技术水平要求，尤其是公司领导层、项目负责人应树立起高质量理念，加大对试验技术人员培训力度和投入，在时间、空间、过程等方面给予多维度支持。

（二）加强内训师人员队伍建设，提高师资力量

各工程局可以通过外部引进、内部培养、校企合作、联合办班等方式加大试验技术内训师队伍建设力度，提高教育培训师资力量。在公司内部，选择成为内训师的人直接参与公司各项生产经营活动，相较于其他人具有更为精湛的实践能力，且在授课过程中也更把握重点和难点。发挥企业内训师的传、教、帮、带的作用，不断提高内训师的授课质量。除此之外，可设置相关奖励制度，鼓励内训师积极参加各种专业培训，拓宽自身眼界。一旦内训师通过培训，获取某种专业技术资格认证，则可由公司颁发相应奖品或者奖金，以资鼓励。这样，能够充分调动内训师参加教育培训的积极性，以增强师资力量。

（三）提高专业理论课程和实际操作培训的针对性

培训前，每年应指定专人对实际操作项目指导书、理论课程培训课件、习题资料中，相关检测标准、专业理论、质量安全管理要求等方面的相关内容进行持续改进；
采用建立微信群、公众号等，公布相关培训课件、培训计划、学习资料，广泛征求师生的培训意见和建议，共同提高培训效果。要逐步充实完善实际操作培训相关内容项目，根据每期培训具体情况，逐步充实完善培训检测设备器材、试验样品、实际操作师资等，分组灵活安排实操，确保每位学员都能独立完成。