四川绵阳,高擎节水优先“旗帜”,打通系统治理“经脉”

时已入冬，四川环龙生活用品有限公司厂区内依旧生机勃勃：经过四次循环利用的工业用水汇入水池，各色锦鲤正在觅食畅游，厂区廊道的花草在池水的喷灌下繁茂艳丽；
在绵阳市安州区杂柑现代农业示范园，4000 亩高效节水灌溉系统投入使用，让业主在节水的同时大大节约了人力物力。

2021年，绵阳市万元GDP、万元工业增加值用水量分别为53.79m3、14.11m3，水资源利用效率持续提高。近年来，绵阳市深入贯彻“节水优先”方针，认真践行四川水利高质量发展“3226”工作思路，用好节水协调机制，有效推进行业节水，全市节水工作取得明显成效。

“提站位，强意识；
抓领导，健机制”是绵阳节约用水工作纲举目张的制胜法宝。绵阳市水利部门切实履行节水工作牵头抓总职责，用好17 个市级部门为成员单位的市级节约用水工作联席会议制度，协调市财政持续将每年300万元水资源节约保护资金纳入预算。组织编制了《绵阳市“十四五”节水型社会建设规划》，明确到2025年全市节约用水工作目标。为进一步调动节水积极性，市县两级积极推进建立节水激励机制，市级财政对创建为省级节水型高校的每所学校予以15 万元的资金补助，平武县2022年在全市率先出台实施《平武县节水奖励办法（试行）》；
绵阳市政府坚持将用水效率指标、节水载体建设、县域节水型社会达标建设等纳入河湖长制、最严格水资源管理等目标绩效考核，督促县级政府和相关部门落实主体责任。由水利牵头抓总、部门协同落实和考核问效的节水工作机制顺畅运行，凝聚形成全市节水工作合力。

>平武县高效节水示范片

>绵阳市“十四五”节水规划审查

> 节水宣传进社区

绵阳市要求相关市级部门、区县紧盯水资源刚性约束，有力有效推进节水载体和县域达标建设，全市累计建成6个节水达标县，占县市区总数的67%。市水利局和教育体育局通过技术指导、资金激励等措施，引导高校开展水平衡测试和节水改造，实施用水监管信息平台建设，已建成2 所省级节水型高校，其中西南科技大学被列入全国节水高校典型；
市机关事务局将节水型单位建设纳入节能考核，引导机关单位健全管理体系、完善节水措施，开展雨水回收利用改造，累计建成市级节水机关188 家，市直党政机关创建率达100%，市直事业单位创建率达64%；
市经信局通过专项资金扶持，推动企业投入节水技术改造，建成2家省级节水标杆企业和20 家省级、市级节水型企业；
市住建委牵头持续推动城市节水，累计建成省级节水型小区41个，组织编制《绵阳市城区供水管网漏损整治实施方案》，督促公共供水企业分步实施供水管网改造，2021年城区公共管网漏损率（修正后）降至9.70%；
涪城区、梓潼县等6个区县通过强化刚性约束、严格节水监管、创新节水载体、推行合同节水等多项举措，完成节水型社会达标建设并通过评估验收。

依法监管水资源，亮剑执法必须坚决有力。2021年以来，绵阳市在认真组织研究水资源刚性约束和承载能力的基础上，申报省级化工园区建设工作；
在节水评价、水资源论证、延续取水评估、计划用水管理中，严格执行四川省用水定额，对标先进值核定新申请取水量，依法核减用水效率不满足管控的工业取水户延续取水量和年度计划水量；
对全市9个县（市、区）、3 个园区开展了节约用水监督检查，对24户取水户、重点监控用水单位开展了节约用水检查，发现问题限期整改；
对12 起超许可取水违法行为实施了行政处罚，并追缴超计划加价水资源税及滞纳金。

引导社会资本，推动合同节水。绵阳市水利局会同机关事务管理、教育体育等部门在医院、学校、政府机关等公共机构推进合同节水管理，引导社会资本参与节水。目前，已实施合同节水管理的梓潼县集中办公区、梓潼县人民医院、绵阳市中心医院和绵阳市第三人民医院等单位节水成效初显，实现节水服务企业和单位双赢，梓潼县人民医院的节水服务企业投入145 万元开展管道探漏及修复、地下管网改造、雨水收集利用、用水监管平台建设，医院年节水量15.42 万m3，年节约水费54.74 万元。

加大宣传力度，增强节水意识。2021年，绵阳市和重庆渝中区围绕涪江共同拍摄了节能宣传片，市水利局5 位同志出镜宣传节水工作；
市水利局组织拍摄了《节水优先共建水美绵州》节水专题宣传片。2022年“世界水日”“中国水周”期间，依托“西蜀网”举办线上节水宣传活动，开展有奖知识竞答、MG 动画科普、倡议有奖传递活动。在绵阳电视台播放公益广告，在政府机关、街道社区、医院等重点区域利用LED 大屏滚动播放节水宣传视频、标语，营造珍惜水、节约水、保护水、关心水的良好氛围。

聚沙成塔，聚滴成河。绵阳市将继续坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，以水资源集约高效利用促进经济高质量发展，为全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳贡献力量。