加快现代流通体系建设是助推共同富裕的重要路径

徐振宇

南京审计大学统计与数据科学学院教授

江苏省政府统计与大数据研究院副院长

商务部经贸政策咨询委员会内贸流通专家

党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓。近年来，我国现代流通体系建设取得了明显进展，城乡流通网络逐步健全，流通领域新业态新模式不断涌现，流通体系的软硬件环境稳步改善，在缩小城乡区域差距和促进共同富裕方面，有效发挥了潜能。

通过加快以数字化、智能化、连锁化和组织化为基本特征的现代流通体系建设，在提升了流通效率的同时，也促进了生产效率的提升，有利于促进包括流通业、制造业和农业在内的现代化产业体系高质量发展，有利于提升城乡居民整体富裕水平。一是降低流通成本。数字技术赋能的现代流通体系，能实现从随机或模糊匹配到精准匹配的转变，得以更高效地满足多样化、个性化和随时变动的复杂需求，更好地适应、创造多样化消费场景，提升消费便利性、可达性、及时性、精准性，其供需匹配之高效，堪称“精准革命”，能够全面降低包括搜寻成本、追踪成本、验证成本、仓储成本、运输成本在内的多种流通成本。二是提升生产效率。现代流通企业可以通过大数据、物联网与人工智能等现代信息技术，促进信息在供应链相关主体间实时共享，并通过包括C2M在内的“新制造”模式，更好地适应个性化、碎片化、高频次消费需求，促进研发设计、品牌塑造、营销渠道变革，实现与制造商的协同，并提升生产效率。三是拓展市场范围。在现代流通体系中，不断涌现出一批新业态、新模式、新企业和新行业，形成采购、批发、零售、物流、营销、品牌等环节分工不断深化的复杂数字生态系统，得以在更大范围联系生产和消费，最终实现了市场范围扩张与分工深化之间的良性循环，促进了财富创造。

现代流通体系建设可以通过降低物价提高实际收入水平。近年来，在不少国家，通过民意调查发现，相当比例的人群都自认为正面临“生活成本危机”，即在收入增长乏力的同时，能源、食品等生活必需品的价格以及健康、住房等方面的成本持续上升。国内外很多经验证据表明，加快流通体系现代化进程，无论是线下流通体系现代化，还是以电子商务为代表的新业态、新模式的快速发展，都能在不同程度上促进流通体系降本增效，稳步降低各种商品与服务价格，在便利居民消费的同时，也能切实减轻城乡居民生活负担，为共同富裕做出重要贡献。

近年来，我国城乡差距持续缩小。一方面城乡居民可支配收入之比在2007年达到3.14的峰值后，稳步降低至2021年的2.50；
城乡居民人均消费水平之比，从2010年的3.47持续下降至2021年的2.04；
城乡居民消费支出之比，从2010年的2.79持续下降至2021年的1.90。另一方面是区域发展相对差距持续缩小：东部与中部人均地区生产总值比，从2012年的1.69下降至2021年的1.53，东部与西部人均地区生产总值比，从2012年的1.87下降至2021年的1.68；
东部、东北、中部与西部地区居民人均可支配收入比，分别从2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。

我国城乡差距和地区差距持续缩小，除国家持续实施乡村振兴战略和系列区域政策外，重要原因在于现代流通体系建设，在提升生产流通效率的同时，具有相当的普惠性，或者说，对劳动密集型的欠发达地区、弱势群体、中小企业和农村居民相对比较友好。具体表现为如下方面：

一是现代流通体系建设，有利于城乡区域间基础设施与公共服务均等化。无论是物流基础设施向欠发达地区和农村“下沉”，还是现代信息网络、数据平台等新型基础设施建设及应用，在使城乡居民享受到优质公共服务的同时，也弥合了城乡区域间的基础设施鸿沟，有利于推动城乡区域间的基础设施与公共服务均等化进程，切实提升城乡居民尤其是欠发达地区和农村居民的“获得感”。我国具备条件的建制村已100%实现通硬化路、通客车、通邮路。在2021 年我国行政村实现“村村通宽带”的基础上，2022 年上半年又实现了“县县通5G”，行政村通光纤比例从不到70%提升至100%。农村地区互联网普及率与上网质量稳步提升，城乡互联网普及率差距持续缩小。

二是现代流通体系对中小企业发展更加友好。在欠发达地区和农村地区，有着数量庞大的中小企业。这些企业规模虽小，但作为当地经济发展中的“毛细血管”“灵活就业者蓄水池”等，其功能不容小觑。数字经济赋能的现代流通体系，能吸引到大量缺乏数字技能企业和初创企业参与。其中，相当比例都是欠发达地区、偏远地区、农村地区的中小企业或个体户。现代流通体系的产业生态系统开发出的培训、物流、设计、代运营等互补性资源也促进了中小企业成长壮大。大型电商平台能够从资本市场获得多轮低成本融资，可以对入驻企业采取持续免费甚至补贴开店策略，也在一定时期内降低了中小企业的运营成本。

三是现代流通体系中的就业创业更加包容灵活。在数字经济背景下，“骑手”“跑腿”等“灵活就业”或兼职劳动力的人数持续增长，已成为一个非常值得注意的趋势性现象。上述现象，与各种流通新技术、新模式、新业态的迅速扩张形成正反馈。新模式新业态不仅能吸引到大量外卖、直播带货等专兼职人员，还能吸引到一些专业技术人员灵活兼职，使很多就业创业者得以更好地安排工作时间和工作地点，并为多家市场主体或消费者提供配送、设计等各种服务。

另外，近年来国家聚焦农村和欠发达地区的现代流通体系建设项目，如区域市场一体化、县域商业建设、健全农产品流通网络、发展农产品冷链、发展农村物流、深化农村电商发展等，也有利于缩小城乡区域差距。