关于加快推进牛羊定点屠宰的建议

民以食为天，食以安为先，食品安全是民生工程的头等大事，定点屠宰、集中检疫是生产放心肉的重要技术措施。牛、羊的私屠滥宰严重影响牛、羊肉的质量安全，建立牛、羊定点屠宰场迫在眉睫。

目前，兰溪市在法律法规层面上至今没有要求设立牛羊定点屠宰场。牛羊屠宰仍处于私屠滥宰、分散无序的状态。市场上新鲜牛羊肉大多没有经过检疫，不符合食品安全要求，存在很大的安全隐患。大型商场超市经营牛羊肉基本都是从外地采购冷鲜肉或冻肉。

2.1食品安全隐患 随着人们生活水平不断提高，市场中牛羊肉消费已从冬季消费向四季消费过度，牛羊肉需求量不断增加，价格也不断攀升。一些不法分子受利益的驱使，常常将病害牛羊肉和不合格牛羊肉混入上市。

2.2感染风险 牛羊人畜共患病较多，私人屠宰的屠宰员大多文化程度偏低，没有经过严格的正规培训，没有人畜共患病的基本常识，平时消毒不严，自我防范意识淡薄，容易直接接触患病的牛羊。近几年，牛羊布病感染人的情况时有发生。

2.3影响环境卫生 某些个体户屠宰牛羊的场点存在脏乱差现象，牛羊血、粪便、垫料等污染物不能及时处理，特别是夏季异味较重，臭气熏天，影响城市环境卫生，造成环境污染。有的场点将牛羊屠宰后清洗的污水不经过处理，直接倾倒至下水道中，有的直接就地倾倒，造成环境的二次污染。

3.1实施定点屠宰 2021年10月1日实施的《浙江省动物防疫条例》第十六条第二款：“设区的市人民政府应当根据当地牛羊养殖规模以及生猪定点屠宰厂(场)分布等情况，合理规划牛羊定点屠宰加工场所，在本条例施行之日起两年内实施牛羊定点屠宰和集中检疫，农村地区个人自宰自食的除外。”目前全市法律法规层面上除生猪实行“定点屠宰”，其他畜禽暂未实施“定点屠宰”，建议鼓励有条件的地方实施牛羊定点屠宰、集中检疫，把好牛羊肉的质量安全关。

3.2加强牛羊定点屠宰的监管工作 在牛羊屠宰场派驻官方兽医，对牛羊进行集中检疫，对合格的牛羊肉产品开具合法的产品票据，保证人民群众舌尖上的安全。

3.3重视现有屠宰场所的设施改造 对现有屠宰场进行全面排查，规范设施、设备条件，将牛羊屠宰场污水处理和废弃物处理工作落到实处，提高城市环境卫生质量。