发挥廉洁文化在“三不腐”推进中的作用

文/姚伟

上海石油坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，从“导入理念、规范行为、创新载体”三方面入手，引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀清廉之心，推动廉洁文化建设实起来、强起来。

弘扬知廉敬廉、崇廉尚廉价值导向，夯实清正廉洁的思想根基。抓廉洁文化渗透力。立足上海红色基因这一独特优势，深挖自身红色基因和特色文化。通过组织参观学习、开展体验活动、讲好红色故事，让基地资源动起来、宣传教育新起来、历史文化活起来。抓廉洁文化预警力。灵活运用线上线下平台，加强报纸、微信公众号、微视频等廉洁文化宣传载体建设，不断创新载体形式，着力发挥廉洁文化春风化雨的作用。通过召开警示教育大会、编印《职工违规违纪违法典型案例警示录》等方式，以案说纪、以案说法、以案说责。组织开展“家风寄语”活动，以多种形式解读党风廉政建设政策，宏扬廉洁价值理念。各基层单位建立廉洁文化园地、设置“清风书角”、邀请党员干部家属参加公众开放日活动，以及组织形式多样的家庭助廉活动，传导廉洁文化理念，引导党员干部见贤思齐、崇廉尚德、奋发有为，推动廉洁教育融入家庭日常生活，以优良家风涵养正气。

全方位扎紧制度的笼子，贯通惩、治、防的实践要求，将廉洁文化熏陶浸润转化为规范约束的制度机制。抓廉洁文化导向力。公司党委统筹安排部署，把廉洁文化建设纳入党建思想政治工作、党风廉政建设以及反腐败工作整体布局和公司“十四五”规划。各级领导班子定期为干部、员工讲授廉洁党课，将廉洁教育课程纳入公司培训体系，实现廉洁教育全覆盖。制定实施《上海石油廉洁库站创建工作方案》，对经考评复核通过的库站实施挂牌运行，激励、引导基层员工争廉创优。定期召开“三商”廉洁座谈会，解读党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务，将“常提醒、强监督、严考核”作为有力抓手，引领“三商”崇廉、奉廉、赞廉，推进各方廉洁从业。抓廉洁文化约束力。制定《落实对“一把手”和领导班子监督责任清单》《领导人员履职行为容错免责清单》《“四风”问题负面清单》《廉洁文化建设推进实施清单》等，以“清单+制度”监督体系网络推动构建干部群众全覆盖的廉洁文化建设工作机制。针对基层副职及以上干部及关键岗位人员建立廉洁情况“活页夹”，实施精准“画像”，动态掌握“关键少数”的“廉情”变化。

采取“现场座谈抓监督”“专项检查抓监督”“基层群众抓监督”等形式，有效促进廉洁文化建设工作高质量开展。抓廉洁文化融合力。聚焦监督重点难点，开展监督课题调研，加快研究推动形成“五位一体”监督体系建设调研成果。持续深化“大监督”格局，聚焦工程建设、网络发展、选人用人、零售管理、易捷服务等重点领域和关键环节。规范基层廉洁监督员管理，各直属单位以网格区域加油站、油库、中央仓为单位选聘基层廉洁监督员，延伸监督触角，推动党内监督和员工群众监督相融互促。抓廉洁文化执行力。坚决守牢安全环保底线红线，制定下发《关于抓好纪检监督重点任务的监督工作提示》《关于进一步加强疫情防控、安全环保、攻坚创效监督工作的通知》《推进落实“十条措施”工作方案》等，切实履职尽责，严格监督检查。

（中国石化销售股份有限公司上海石油分公司）