坚持创新制胜探索市域创新之路

■ 嘉兴市科技局党组书记 吴根军

浩瀚的历史长河中，创新决定着文明的进步。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

面对世纪疫情和百年变局相互交织的复杂形势，如何点燃创新引擎，回答好“稳增长、防风险、促改革、防疫情”的时代命题，事关国家发展大局，也是每座城市发展的必答题。

2006 年3 月，习近平总书记主政浙江期间，亲自主持召开全省自主创新大会，确定了嘉兴作为浙江省创新体系副中心的城市定位，为嘉兴科技创新工作指明了方向、锚定了方位、提供了遵循。近年来，嘉兴积极融入长三角一体化发展，着力实施创新驱动发展战略，以全域创新的市域案例，为新时代加快实现科技自立自强探索现实范本。

——聚焦主体培育，夯实企业科研基础。企业是创新的主体，推动创新企业“百花齐放”，加快企业创新能力“节节攀升”，对市域科技创新至关重要。围绕三大科创高地和重点产业技术领域，嘉兴加大科技企业引育力度，形成“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制。通过高质量实施“百企百院”专项行动，嘉兴实现规上百强工业企业研发机构全覆盖，全面构建科技企业成长体系和企业创新体系。

——聚焦平台提升，推动“高原”提能造峰。把创新放在转型发展全局的核心位置，搭建一流创新平台，是激活创新澎湃动能的必由之路。嘉兴拥有习近平总书记亲自谋划、亲自推动建立的省校合作样板——浙江清华长三角研究院，以此为开端，先后引进了中国电子南湖研究院、南湖实验室、乌镇实验室、北理工长三角研究院等高端创新载体，形成了创新平台“高原”。推动“高原”提能造峰过程中，嘉兴打出了一系列组合拳：创新开展全市高新区+县（市、区）分园的“一区多园”建设，突出“亩均R&D经费支出”“亩均税收”指标导向，打造一批标志性高新产业链和创新型产业集群，推动全市高新区争先进位；
推进长三角G60 科创走廊建设，推进G60 科创路演中心数字化改革应用场景系统建设，常态化组织开展项目路演，撬动周边科创资源，互通有无，主动服务“全国一盘棋”。

——聚焦人才引育，优化人才发展生态。习近平在党的二十大报告中强调，坚持为党育才、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。各级党委和政府要积极探索集聚人才、发挥人才作用的体制机制，完善相关政策，进一步创造人尽其才的政策环境。当下，尤其要围绕产业链部署人才链，加快引进一批自然科学、工程技术等领域高层次创新创业人才。嘉兴大力鼓励支持高校、科研院所等事业单位以及领衔创办科技类民办非企业单位“一事一议”引进顶尖人才（团队），大幅提升各级各类人才计划、研发项目、基金项目支持35 岁以下青年人才比例，探索实行高层次科技人才“双聘”新模式，推动市属本科高校科创资源与地方企业生产实践精准对接，成效显著。2021 年，嘉兴市“中国城市人才吸引力”排名全省第三位，省海外工程师入选数实现三连冠，省领军型创新创业团队数量连续两年列全省第二。

以创新奋斗谋突破，以科技赋能促发展。嘉兴连续两年捧回浙江省“科技创新鼎”，跻身全省科技创新第一方阵，靠的是将整体城市置身于创新之中，举全域之力进行创新的气概。让创新成为一种习惯和自觉，让创新基因植入城市体内、融进城市血液之中，成为城市的禀赋和特质，这是嘉兴的追求，也是推动城市创新的根本动力。