新时代加强国有企业党的建设的战略意义、工作难点和实践路径

□周雷捷

（浙江省杭州市盐业集团公司，浙江 杭州 310001）

习近平总书记指出：“提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求提出的重大课题。”［1］习近平总书记向来高度重视国有企业党的建设。2016 年10 月10 日，他在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，深刻阐明了国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、开创国有企业党的建设工作新格局指明了方向、提供了根本遵循。国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。加强党的建设，是确保国有企业“姓党”、促进国有企业高质量发展的根本保证。因此，在全面建设社会主义现代化国家和推进中华民族伟大复兴的新征程中，要全面加强国有企业党的建设，切实以高质量党建推动国有企业高质量发展，充分发挥国有企业在经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善等方面的重要作用。

（一）新时代加强国有企业党的建设是党执政兴国的必然要求，也是坚持和发展中国特色社会主义的客观需要

首先，新时代加强国有企业党的建设是党执政兴国的必然要求。习近平总书记指出：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”［2］32这一论述深刻揭示了国有企业在中国共产党执政兴国中的重要地位。中国共产党在领导中国革命、建设和改革的100 多年奋斗历程中，创造了“两大奇迹”，接连取得了一系列历史性成就，国有企业在其中发挥了重要作用。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著。因此，加强新时代国有企业党的建设，是坚持“国企姓党”、夯实党执政兴国物质和政治基础的必然要求。截至2020 年1 月，我国国有企业拥有4200 多万在岗职工、80 多万个基层党组织、1000 多万名党员［3］，这是党执政兴国的重要依靠力量。在全面建设社会主义现代化强国和推进中华民族伟大复兴的新征程中，更要加强国有企业党的建设，使其始终成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，确保党长期执政的物质基础和政治基础更加牢固。

其次，加强新时代国有企业党的建设是中国特色社会主义本质特征的题中之义。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。”［4］要加强党对国有企业的领导，就必须加强国有企业党的建设。中国共产党100 多年历史也充分证明，国有企业是中国特色社会主义的重要政治基础和重要物质保障。如果没有国有企业的有力支撑，中国特色社会主义不可能发展到今天；
没有国有企业党的建设，也就没有国有企业的发展壮大，党的执政基础也不可能这么牢固。因此，新时代加强国有企业党的建设，既关乎中国特色社会主义制度，也关乎中国共产党的执政地位和执政能力。加强新时代国有企业党的建设，必须将党的领导贯穿国有企业发展各个方面和全过程，这是保证国有企业发展方向和发展质量的客观需要。

最后，新时代加强国有企业党的建设是社会主义现代化强国建设的现实需要。国有企业是国有经济的核心载体和国民经济的“顶梁柱”，是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，它关乎社会主义公有制主体地位的巩固，也关乎社会主义现代化强国的建设。我国宪法规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”［5］在此，我国以根本大法的形式确立了国有企业在国家经济政治社会生活中的重要地位和作用。在建设社会主义现代化强国的新征程中，不仅需要做强做优做大国有企业，而且需要加强国有企业党的建设，以确保国有企业更好地服务于社会主义现代化强国建设。新时代加强国有企业党的建设的主要目标任务，就是为了更好地把国家利益、企业利益、群众利益统一起来，始终保持国有企业的正确政治方向和为国为民价值追求。国有企业要在党旗引领下勇挑重担、敢打头阵，勇当原创技术的“策源地”、现代产业链的“链长”，有效应对许多“卡脖子”技术重大挑战，对标实现碳达峰、碳中和目标任务，加快关键核心技术攻关，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，努力为建设社会主义现代化强国作出新的历史性贡献，在新征程中彰显更加强大的力量。

（二）新时代加强国有企业党的建设是做强做优做大国有企业，使国有企业成为党和国家“六种力量”的根本保证

习近平总书记2016 年10 月10 日在全国国有企业党的建设工作会议上指出：“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量，成为实施‘走出去’战略、‘一带一路’建设等重大战略的重要力量，成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量，成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。”［2］32这是习近平总书记对国有企业必须成为“六种力量”的新要求，深刻阐明了新时代国有企业党的建设工作的重大使命和责任担当，是新时代加强国有企业党的建设的目标遵循。

新时代国有企业作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，必须旗帜鲜明讲政治，切实把党的建设工作摆在突出位置，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，始终成为党和国家事业发展的重要依靠力量。在新时代，国有企业改革发展面临的国际国内形势更加复杂，国有企业党的建设工作面临的环境、条件、对象等都发生了很多变化。因此，必须与时俱进地适应新情况、新问题、新挑战，按照党中央的要求，不断以改革创新精神加快推进国有企业党的建设，切实构建行之有效的国有企业党建新格局，确保国有企业围绕生产经营抓党的建设，以高质量党建引领高质量发展，为做强做优做大国有企业，使国有企业真正成为党和国家“六种力量”提供坚强保证。

（三）新时代加强国有企业党的建设是发挥国有企业独特优势和贯彻落实习近平总书记两个“必须一以贯之”的根本要求

习近平总书记明确指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”［2］32他同时强调：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；
建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，‘特’就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。”［2］32这些重要论述，正是习近平总书记对党领导国有企业改革发展和领导国有企业党的建设丰富实践作出的科学总结，是运用马克思主义立场、观点、方法对国有企业发展理论的重大创新，为新时代国有企业改革发展和国有企业党的建设提供了根本遵循。因此，新时代全国各级各类国有企业必须深刻理解、全面落实以上两个“必须一以贯之”，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，确保国有企业党组织把方向、管大局、促落实。要明确董事会和经理层的职能划分，确保各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。在制度层面，《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》等党内法规和文件，也都明确规定了新时代国有企业党组织的功能定位，明确了党的领导和公司治理的关系。

国有企业党组织作为党在国有企业的全部工作和战斗力的基础，处于新时代党的建设工作创新的最前沿。这就决定了新时代国有企业必须加强党的建设工作创新，既要充分发挥国有企业党的领导和党的建设优良传统、完整的体制机制、完善的组织体系等独特优势，又要明确和落实国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，更要夯实国有企业党的建设根基，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极推进企业党的建设与生产经营深度融合，切实把党组织政治优势、党的建设创新优势，转化成为企业创新优势、发展优势、竞争优势，推动国有企业高质量发展。

（一）党的十八大以来党中央高度重视加强国有企业党的建设

党中央历来高度重视国有企业党的建设，持续推动国有企业高质量发展，努力打造党和国家最可信赖的依靠力量。尤其是党的十八大以来，习近平总书记多次就国有企业改革发展和党的建设作出重要指示批示。2015 年6 月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，明确要求国有企业党的建设与国有企业改革发展同步谋划。2015 年8 月发布的《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》进一步提出：“在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。”［6］2016 年10 月，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，重申了加强国有企业党的建设的重要性，提出了新形势下坚持党的领导、加强党的建设的总要求，为国有企业改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。2019 年12月，党中央发布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，规定国有企业党组织要为做强做优做大国有资本提供坚强政治和组织保证。2018年和2021 年，中央组织部、国务院国资委党委两次召开中央企业党的建设工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，对全面提高中央企业党的建设质量、以高质量党建引领保障企业高质量发展作出部署［7］。2021 年5 月，中共中央办公厅印发《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》，全面落实习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要指示要求，立足于在完善公司治理中加强党的领导，明确了中央企业党委（党组）在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。2016年至今，国务院国资委党委连续开展国有企业党的建设创新专项行动，从党建落实、质量提升、基层党建、党建深化等方面切实增强国有企业党建责任担当，全面提升了国有企业党的建设质量，使国有企业党的建设工作逐渐进入制度化、常态化、高效化的发展阶段，有力地支撑了国有企业高质量发展。

（二）党的十八大以来国有企业党的建设取得的主要成效

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，国有企业党的建设工作逐渐破解弱化、淡化、虚化、边缘化问题，逐渐进入制度化、常态化、高效化发展阶段，取得显著成效，进一步加强了党对国有企业的领导，发挥了企业党组织的领导核心和政治核心作用，有力地推动了国有企业高质量发展。广大国有企业坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，持续增强国有企业的政治责任感，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上，有力推动了国有企业党的建设质量整体提高，使国有企业成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，取得了重大成效。广大国有企业旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党的建设，红色基因底色愈鲜明，红色引擎作用更强劲，有力推动了党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的创新优势和发展优势，进一步凸显国有企业党的建设引领保障企业高质量发展的战略支撑作用，充分彰显了国有企业在中国特色社会主义事业发展全局中的使命本色。广大国有企业坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，坚持把抓好党的建设作为最大政绩，切实履行管党治党的主体责任，党的领导更加坚强有力、更加有章可循，企业呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。广大国有企业认真落实党管干部原则，坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，激发企业领导人员活力，锻造党在经济领域的执政骨干队伍；
紧紧围绕建好、用好、管好队伍，进一步优化干部育、选、管、用工作，为增强企业竞争力提供了有力保障。广大国有企业紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”，坚持经济责任和党建责任同步部署、同步落实，国有企业党组织和党员领导干部管党治党的政治责任感显著增强，层层压实责任的措施越来越实，守土有责、问责必严的导向更加鲜明。广大国有企业牢牢把握发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，建立健全基层组织体系，增强基层党组织凝聚力战斗力，为企业改革发展带来了新的生机与活力。

（三）新时代加强国有企业党的建设面临的主要难点

党的十八大以来，国有企业党的建设整体上取得显著成效，但一些国有企业党的建设还存在这样那样的问题。一是工作创新意识有待增强。一些国有企业特别是基层国有企业对加强党的建设工作定位不够清晰，对新时代赋予国有企业党的建设更高要求认识还不到位，尚未真正树立起“抓好党建就是最大政绩”的理念，工作缺乏系统性谋划、整体性把握，创新意识不强。二是工作制度建设有待加强。一些国有企业特别是基层国有企业党建制度还不健全，制度落实不够彻底，工作推进还存在一定程度的软化、虚化。三是工作内容形式载体有待创新。个别国有企业特别是基层国有企业党的建设工作缺乏行之有效的内容、形式和载体，不善于利用现代化的新技术新手段，形式不够新不够活。有的国有企业党的建设工作融入中心工作不够，党的建设工作与生产经营管理、安全生产等中心任务结合不够紧密。党员教育培训形式较单一，吸引力和感染力不够强。个别国有企业基层党组织政治理论学习仅局限于开会传达、做台账，实际效果不够明显。四是党务干部队伍能力素质有待提升。有些国有企业党务干部队伍不强，以致开展工作思路不宽、办法不多，缺乏定量化、标准化、信息化的创新手段。一些国有企业党务干部明显不足，既懂党务又懂生产经营业务的干部少，存在年龄偏大、知识结构单一的问题，一些基层国有企业甚至存在人才断层、后继乏人等问题。一些国有企业专职党务干部编制较少，党务干部身兼多职，难以专心做好党建工作。五是基层党组织建设相对薄弱。个别国有企业基层党组织贯彻落实党的路线、方针、政策的能力还不够强，不能充分发挥战斗堡垒作用。

（一）坚持新时代国有企业党的建设基本原则，创新完善国有企业党的建设制度

1.坚持新时代国有企业党的建设基本原则。一是必须坚持党的全面领导，不断完善党的领导，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。二是必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“国之大者”，使国有企业始终成为中国共产党应对各种风险挑战最可信赖的力量。国有企业党组织要坚定深化国有企业改革，不断发展壮大国有经济，当好国有资产保值增值的守护者。

2.创新完善国有企业党的建设工作制度。国有企业党的建设创新是对党的建设工作内容的创造性落实和建设性补充，不是脱离党的建设基本准则要求而“另起炉灶”。要突出政治导向作用，推动国有企业党的建设工作制度创新。一是要建立健全国有企业加强党的领导与完善公司治理有机结合制度。切实把党的建设工作要求写入公司章程，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确将党委（党组）研究讨论作为董事会、经理层重大决策的前置把关程序。二是要创新完善党的建设工作责任制度。要按照党组织书记第一责任人和其他党组织领导“一岗双责”的要求，抓住党的建设责任制“牛鼻子”，完善“抓书记、书记抓，抓班子、班子抓”的党的建设工作格局，形成党的建设与企业经营管理工作齐抓共管责任机制。创新制定企业党的建设工作责任落实实施细则，具体量化到岗、明确到人、具体到事，形成职责明确、标准具体、追责有据的责任体系。三是要创新完善党的建设工作绩效考评制度。要充分发挥绩效考评的“指挥棒”作用，既要看国有企业发展经济指标，又要看国有企业党的建设实绩，不断完善国有企业考核评价体系。要创新国有企业党的建设考核评价标准和方式方法，建立党的建设服务生产经营的量化、细化、硬化考评指标，形成国有企业党的建设工作和生产经营工作同向发力的鲜明导向。四是要创新完善国有企业党的建设监督制度。要坚持以追责问责推动履职尽责，切实将党员干部的政治理论水平、生产经营业绩等，都作为量化细化党组织战斗力和党员先锋模范作用的硬性指标，真正使国有企业党的建设“软指标”变成“硬约束”。五是要创新完善国有企业党的建设激励制度。要完善正向激励与负向约束相结合的制度机制，对创新举措得力、工作开展好、成效明显的国有企业党组织，要给予资金支持、表彰奖励等，使国有企业党的建设创新工作呈现“百舸争流，百花齐放”的新局面。

（二）树立国有企业党的建设工作创新理念，构建新时代国有企业党的建设新格局

1.认清新时代国有企业党的建设工作的新要求新使命。一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“抓好党的建设是本职，不抓党的建设是失职，抓不好党的建设是不称职”的新理念，要以改革精神和创新思维，全面扎实推进国有企业党的建设工作，把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为国有企业的改革优势、发展优势和创新优势。二是要深刻认识新时代百年未有之大变局背景下国有企业党的建设面临的新任务、新要求、新挑战，增强做好新时代国有企业党的建设工作的责任感和使命感，树立一流企业需要一流党建、一流党建引领一流企业的理念，铸牢党的建设工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力的意识。三是要切实加强国有企业党的建设工作创新，一体推进国有企业党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，切实筑牢国有企业的“根”和“魂”，持续增强国有企业党组织的领导力、组织力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用，努力开创国有企业党的建设发展新格局。

2.树立新时代国有企业党的建设工作创新的新理念新思维。一是要把握新时代国有企业党的建设发展规律。结合国有企业不同行业特点，创新党的建设工作理念，聚焦国有企业高质量发展去思考党的建设工作，不断解决新问题。既要从思想上高度重视党的建设工作，又要在形式上不断丰富党的建设工作的新载体新手段，在制度上创新完善党的建设工作制度体系。二是要从创新的视角探索党的建设工作新思路新举措。要找准党的建设工作创新融入中心工作的切入点和结合点，把党的领导有效融入企业改革发展全过程，把党的建设体现在生产经营管理各方面。要从目标定位、价值贡献上体现党的建设优势和作用，形成新时代国有企业党的建设工作新模式、新载体和新成果。三是要创建国有企业党的建设发展新格局。要积极探索国有企业党的建设工作新亮点，不断把企业发展重点、增产增效难点、生产经营弱点等作为党的建设工作新空间，创新推动国有企业党的建设与生产经营深度融合、同频共振，多措并举，实现党的建设与企业改革发展同谋划、同部署、同落实、同考核，构建新时代国有企业党的建设工作新格局。

（三）创新国有企业党的建设工作方式方法，持续擦亮国有企业党的建设品牌

1.新时代国有企业党的建设要坚持创新务实的工作方法。新时代国有企业党的建设工作创新是一项具有挑战性的工作。一是要坚持与时俱进，探索契合新时代特点和要求的有效途径、方法。比如，开展党员干部学习培训，要改变过去的传统方式，积极采用微党课、音乐党课、研讨式党课、红色故事会、情景模拟、现场参观等灵活多样的形式，增强党课吸引力，引发党员干部共鸣。二是要拓展延伸国有企业党的建设“读报、念文件、谈体会、办专栏”等传统形式，通过建立党建网站、开发手机APP、设立党员教育微信群、设立支部工作公众号、制作H5 小视频等信息化手段，加强“三会一课”实时管理、党员学习记录查询、党的建设项目过程管控，从而有效地规范党组织生活流程，推动国有企业党的建设常态化、信息化、制度化发展。三是要紧跟新时代发展趋势，创新发展“党建+互联网”新兴业态，充分利用信息化手段、互联网方式，积极开发智慧党建、大数据党建、微党建、党建云、计量党建等，将党员教育、管理、服务、监督等内容在互联网上进行集成整合，将党的建设工作由基层党组织向党员个体延伸、由实体空间向虚拟空间延伸，创造性地破解国有企业基层党的建设工作难题，实现线上线下管理相融互通，增强国有企业党的建设工作的时代感和吸引力。

2.新时代国有企业党的建设要注意不断打造品牌亮点。党的建设品牌是党的建设工作的创新成果和内涵价值体现，也是与时俱进提升党的建设工作质量的有效办法。一是要积极营造鼓励创新、争创品牌的工作氛围，按照“理念创新、实践突破，整合资源、跟踪培育，品牌打造、总结推广”的工作思路，创建一批可学习借鉴、生命力强、影响力大的党建品牌，让党建品牌成为党建工作的标杆。比如，创建“党建联盟共建共享共发展”“智慧党建”“戴党徽亮身份做表率”“党旗红四海扬”“党员先锋岗”“党员立项攻关”等党的建设活动品牌名片。二是要加大品牌宣传推介力度，采取拍摄党建品牌宣传片、制作党建品牌宣传册、在权威媒体刊发文章等多种方式，形成多渠道、全方位、立体式的党建品牌宣传格局，进一步扩大国有企业党建品牌的影响力和倍增效应。

（四）加强国有企业领导班子和党务干部队伍建设，锻造坚强有力的基层党组织

1.加强领导班子建设。习近平总书记明确指出：“国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。”［8］26他同时强调：“国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”［8］26习近平总书记的重要论述，为新时代国有企业领导班子选人用人指明了方向，提供了根本遵循。从本质上说，国有企业领导人员是党的干部，政治上的要求时刻不能放松，这一条必须明确。要坚持把党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，按照习近平总书记提出的国有企业领导人员标准进行班子配备，实现党的领导和公司治理的有机统一，培养造就一支政治上、能力上、作风上、纪律上都过得硬的国有企业领导干部队伍，为做好国有企业党的建设创造有利的前提条件。

2.创新培养高水平的党务干部。习近平总书记强调：“各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为做好工作的行家里手。”［9］国有企业党的建设，具体工作是由国有企业党务干部来完成的，他们的能力素质、业务水平如何直接影响到国有企业党的建设质量和水平。要加大国有企业创新型党务干部的引进、选拔、培养力度，多途径、多形式地加强他们创新能力、决策能力和组织协调能力培训，引导国有企业党务干部跟上新时代党的建设工作的新要求，实现由“经验型”向“创新型”转变。同时，要有计划地组织轮岗交流，采取“走出去”学习等办法，开阔国有企业党务干部视野，增强国有企业党务干部的能力素质，提高国有企业党务干部抓党建的专业化水平。要切实加强基层党务干部培养和使用，打通党务干部和生产经营干部流转的通道，促进国有企业党务工作和生产经营工作深度融合。

3.锻造坚强有力的基层党组织。基层党组织是国有企业党的建设最为薄弱的环节，是国有企业党的建设的难点。习近平总书记曾深刻指出：“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。”［8］26加强国有企业党的建设，必须坚持抓基层打基础。要聚焦薄弱环节，找准基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，不断推进基层党的建设理念创新、机制创新、手段创新，切实把国有企业基层党组织打造成为坚强的战斗堡垒。要将党组织建在基层、车间、项目生产一线，推动国有企业党员在一线发挥模范带头作用。要持续优化组织结构，健全上下贯通、执行有力的组织体系。要着力打造一支政治坚强、业务精通、作风优良的基层党组织干部队伍，选优配强党支部书记和专职党务人员。要加强基层党组织标准化建设和基本制度建设，认真落实党内选举、“三会一课”、组织生活会、主题党日、党务公开、定期谈心谈话、党费收缴管理、走访慰问困难党员等基本制度，加强对基层党组织的检查考核。深入开展党员示范岗、责任区创建，组建党员突击队、技术攻关小组，推动国有企业党员干部在生产一线践行宗旨，着力把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。