施工企业会计集中核算的重要意义及路径研究

张丽

（呼和浩特市供排水有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010010）

（一）企业会计集中核算的概念

企业会计集中核算通过改变会计管理制度，完善交易处理程序，改变了传统的会计秩序，加强了会计核算和会计控制，提高了会计人员的组织水平，规范了会计收支核算。与初期的期末监督相比，涵盖全过程的集中核算能够更迅速、更准确地应对和解决问题，提高企业内部控制水平［1］。

（二）施工企业应用会计集中核算的意义

1.方便财务信息资源共享

集中核算方式将信息统一起来，便于部门沟通，加深对信息资源的了解，从而达到资源共享的水平［2］。这种方法可以在规范企业经济活动、便利公开信息获取、创造资源共享机会、提升企业竞争力和增强人才凝聚力之间取得平衡。

2.完善企业对资金的控制

资金控制对企业具有重要作用，资金是企业运行的基础，资金控制问题无异于自我流动。企业财务会计的集中核算能够加强企业对资金的控制。企业资金的使用和分配至关重要，集中核算能够确保资金的整体性，也能提高资金的使用和分配水平［3］。

3.保证会计信息的完整性

企业会计集中核算模式能够保证会计信息的完整性，集中管理系统能够实现会计信息的整合，从而获得更全面的会计信息，在一定程度上避免因会计信息不全而导致的片面性和误导性［4］。可确保信息的完整性，更好地分析优缺点，发现问题，并及时有效地解决。

（三）企业会计集中核算的特点

1.统一化、标准化

企业会计集中核算相比传统的核算方式更加规范，采用传统的核算方式，总会出现随意变更会计信息等情况，这对企业管理水平的提升有很大的阻碍［5］。企业财务会计集中核算的方式能够避免以往存在的分散性、差异化、多样性的缺点，往统一化、标准化方向发展，提高经营决策的有效性和准确性。

2.会计稽核前置

会计稽核就是一种复核制度，是对会计工作中的误差进行防范和纠正。会计稽核前置则表明稽查和审核贯穿企业经济活动的整个过程。相比传统的稽查模式，这种集中核算方式更容易及时发现内部控制制度的缺失以及异常表现，并及时在稽查报告中反省。一方面，方便企业领导层更准确地作出应对方案；
另一方面，可以通过稽查降低企业经济活动的成本，创造更多的利益［6］。

（一）会计管理职能被弱化

施工企业实行会计集中核算模式后，会计管理职能被弱化［7］。原来各个分公司的财务部门都具有一定的会计管理职能，财务管理与会计核算是不可分割的。整合为施工企业后，企业开始实行会计集中核算，将会计核算的大部分职能和业务都交给总公司的会计集中核算中心，将会计管理职能全部交给总公司的财务部门负责，导致分公司的会计核算业务变得很少。而分公司财务部门由于被剥夺了会计管理的权限，因此分公司的一切会计管理工作都要由总公司财务部门决定，分公司的会计管理完全失去了原来的职能和作用。

（二）会计监督职能被弱化

施工企业实行会计集中核算模式后，会计监督职能被弱化。会计监督是会计工作的一项重要职能，对规范财务工作、避免徇私舞弊起着重要的作用。施工企业在整合之前，各分公司财务部门都由内部审计人员负责会计监督工作，对分公司的会计业务处理、会计核算进行复审与检查，能够及时发现问题，对会计工作进行约束。整合为施工企业后，在施工企业的会计集中核算模式下，会计监督职能统一归为总公司财务管理部门负责，由总公司成立审计委员会，主抓会计监督和会计审计工作，定期或在接到基层群众举报后前往分公司调查和审计。同时，分公司不再负责审计和监督，这给很多内部人员创造了贪污腐败、以权谋私的机会。很多时候，这些分公司的违法违纪行为都不易被察觉，很多行为被发现时早已给企业带来了极大的财务风险，造成了经济损失。

（三）会计报账人员身份过多

施工企业实行会计集中核算模式后，会计报账人员身份过多。整合为施工企业之后，各分公司的会计人员大幅减少，增加了与总公司直接进行财务对接的会计报账员，分公司的活动预算、日常开支、发票报销等，都要向总公司财务部门及时汇报［8］。经过总公司财务部门审批之后，反馈给分公司的会计报账员，再由分公司的会计报账员从专用账户提款。这样一来，分公司的会计报账员等于一人身兼数职，不仅负责票据验收、会计报账，还要担任专用账户的现金出纳。而很多会计报账员自身专业素质不高、综合实力不强，无法同时胜任多项工作，导致工作中容易出现错误，会计报账员的全面性和专业性难以体现。

（四）会计核算中心定位过低

施工企业开展会计集中核算模式后，会计核算中心的定位过低。施工企业为了开展会计集中核算，成立了会计集中核算中心，但实际上施工企业的会计集中核算中心日常需要处理的会计业务过多，已经不堪重负，除了基本的记账、算账工作之外，已经无暇发挥会计监督、会计管理、会计决策、会计审计等其他主要职能和作用，导致会计核算中心的定位受到影响，只能从事会计基础性工作，造成重核算、轻管理的现状。

（五）会计核算与物资管理脱节

施工企业实行会计集中核算模式后，会计核算与物资管理脱节。虽然施工企业开展的会计集中核算对基本的记账、算账工作进行集中处理，提升了会计核算的效率，但将一些固定资产核算、项目合同签订的会计事项都交给分公司来负责，在分公司完成后，再提交总公司审查［8］，这必然造成总公司的会计核算与物资管理脱节，尤其是在固定资产核算上的误差很大，总公司很难进行精确的审查确认，导致施工企业各分公司发生国有资产流失现象。

（六）会计核算开支标准不统一

施工企业实行会计集中核算模式后，会计核算开支标准不统一。施工企业下属的14个市级分公司的经济发展情况和业绩收入水平都不相同，因为各地区的人口、经济、政策、背景等因素不同，产生了很大的差异。这样一来，总公司财务部门在对分公司进行会计集中核算的过程中，会计核算的开支标准无法统一，甚至每年都在变化。尤其是在差旅费、会议费、出差补助上的差距较大，导致分公司与总公司会计集中核算的矛盾较多，容易打击员工的积极性，不利于企业经营发展。

（一）增强会计管理职能

施工企业要增强会计管理职能，就必须将会计职能由核算型向管理型转变。施工企业实行会计集中核算模式后，会计集中核算中心的日常计算和核算工作太繁杂，会计人员都集中于基础会计核算工作，无法发挥会计管理、会计监督等高级职能。因此，施工企业要给会计集中核算中心减压，降低会计核算工作的比重，保留重点核心业务的会计核算，将其他会计业务交还给分公司核算，总公司只负责审查。同时，施工企业还要提高会计管理和会计监督的比重，对分公司的会计核算进行监督，并定期派人去分公司查账核对，加强对分公司会计核算的管理。

（二）增强会计监督与服务意识

施工企业要加强管理，增强会计人员的监督与服务意识。施工企业实行会计集中核算模式后，虽然会计舞弊、铺张浪费、挪用公款现象减少了［9］，但会计人员是为基层业务部门服务的，必须有较强的监督与服务意识，才能让会计集中核算工作发挥作用。首先，施工企业要对会计人员开展监督与服务意识的教育，让会计人员拥有较强的监督与服务意识。其次，施工企业要加强对会计人员的管理，建立岗位责任制和激励制度，确保会计核算质量和资金运作安全。最后，施工企业要鼓励会计人员监督日常工作，提出可行性意见，为会计工作排除困难，让会计人员更好地服务一线基层，为企业创造更高的经济效益。

（三）转变报账会计的组织人事关系

施工企业要转变报账会计的组织人事关系。施工企业实行会计集中核算模式后，各分公司财务部为了加强与总公司财务部的交流与联系，都设立了报账会计，支持总公司的会计集中核算工作。但实际上分公司的报账会计在组织人事关系上还是隶属于分公司，在分公司开支，受到分公司的领导制约，容易出现人为操纵和徇私舞弊行为。为了降低风险，总公司可以转变各分公司的组织人事关系，将各分公司报账会计的组织人事关系划拨到总公司财务部门，由总公司为其发放工资，由总公司的财务部门对其进行直接管理，不受分公司领导的影响和制约。同时，各分公司的报账会计建议每隔3年轮换一次，在14个分公司轮岗，防止徇私舞弊和以权谋私。

（四）提高会计报账人员的地位

施工企业要提高会计报账人员的地位。施工企业各分公司的会计报账人员工作范围太广，不仅身兼多职，而且地位很低，工作容易被人为操纵和利用。因此，要将报账人员的地位提升到第一会计的位置，让报账会计在业务范围较广的前提下，工作具有一定的独立性和权威性，不受任何人干涉和制约，确保会计工作真实准确。同时，要进一步提高会计报账人员的综合素质，通过开展长期专业的培训，切实增强每一个会计报账人员的综合能力，培养一专多能的多面手，胜任会计报账人员的岗位。

（五）协调财务管理与会计核算

施工企业要协调财务管理与会计核算。施工企业实行会计集中核算模式后，要求会计核算人员加强成本管理和预算管理，尤其是要求各分公司会计人员加强对固定资产的核算，总公司财务部门也要加强与分公司财务部门的交流与联系，由总公司财务部门定期派会计人员去分公司检查与核对固定资产核算情况，了解分公司一切经济活动的收支情况，并及时汇报给总公司领导，通过总公司领导开会研究和评价分公司的收支情况，决定下一步对分公司一切经济活动的资金供给情况。

（六）减少开支标准与实际支出的差距

施工企业要缩小开支标准与实际支出的差距。施工企业要对各分公司所在地区的人口、经济、市场进行全面的调查，根据实际情况为各分公司分别制定不同的规章制度，为各分公司制定不同的开支标准，要求分公司按照规章制度严格执行，节约经费，减少不必要的开支，同时要如实上报支出情况，经总公司财务部门审核后，根据制度执行情况给予实际报销［10］。

随着经济的发展与科技的进步，企业的财务管理手段越来越先进，出现了更适合施工企业的会计集中核算模式。其能够增强企业的会计监督职能和作用，减少企业内部的贪污腐败和徇私舞弊行为，让企业对有限的资本进行全方位的调控，将资金集中在最能为企业增加效益的地方，提高企业的会计信息质量，增强会计人员的独立性，提升会计业务的透明度，减少行政管理成本，推动企业财务改革，深受施工企业青睐，在施工企业中广泛应用。

然而，由于施工企业会计管理职能和会计监督职能被弱化，会计报账人员身份过多，会计核算中心定位过低，会计核算与物资管理脱节，会计核算开支标准不统一，因此施工企业的会计集中核算难以发挥应有的作用。施工企业必须增强会计管理职能，增强会计监督与服务意识，转变报账会计的组织人事关系，提高会计报账人员的地位，协调财务管理与会计核算，缩小开支标准与实际支出的差距，才能提升施工企业开展会计集中核算的效率和效果，推动我国施工企业健康发展，为我国社会主义市场经济快速发展作出更大的贡献。