河北省民营经济分析报告（2021）

祃海霞　申博

摘要：从2021河北民营企业百强榜单数据看，河北省民营经济发展态势良好，具有总体经营规模不断壮大且增速提升、龙头企业队伍持续壮大、百强门槛再度刷新、相对水平稳步提升等显著特点。同时，透过数据也可以发现河北民营经济发展中存在的一些问题，如地区分布差异较大、产业聚集并未带来溢出效应、结构问题较为突出等。针对上述问题，从持续优化营商环境、强化服务短板、数字化转型升级等角度提出相应建议及措施，为河北民营经济快速高质量发展提供参考。

关键词：河北省;2021民营企业百强;民营经济;营商环境

中图分类号：F27927文献标识码：A文章编号：1673-1573（2022）02-0056-11

一、河北省民营经济的显著特点

2021 年8 月10 日，河北省深化“放管服”改革暨推动民营经济发展工作会议通报了河北省工商联关于开展2021 河北省民营企业100 强认定工作情况，发布了2021 河北省民营企业百强、制造业民营企业百强、服务业民营企业百强榜单①。从公布的数据看，河北省民营经济发展态势良好，主要表现为经营规模在不断壮大的基础上增速有明显提升、企业效益持续增长、相对水平稳步提升等特点。

（一）經营规模增速趋势良好，四年递增20. 2%

面对内外部环境和全球经济的多重压力，2021 河北民营企业百强（2020 年数据）营业收入总额有大幅增长，达到27 066. 4 亿元，总体经营规模不断壮大，相比2020 河北民营企业百强②（2019 年数据）营业收入总额22 9064亿元，增长了4 160亿元，增幅182%;较2019河北民营企业百强③（2018年数据）营业收入总额20 808亿元，增长了301%;较2018河北民营企业百强④（2017年数据）营业收入总额15 575亿元，增长了738%，年平均增长20.2%。由表1可以看出，民营企业百强营业收入增速继2020年大幅回落后，2021年有明显反弹，发展趋势向好。

（二）龙头企业队伍持续壮大，首次突破两千亿元

从营业收入规模看，2021榜单中，有6家企业的营业收入总额超过1 000亿元，比2020年增加了2家;有10家企业营业收入总额在500亿元～1 000亿元之间，与2020年持平;有34家企业营业收入总额在100亿元～500亿元之间，100亿元以上收入的企业数量由2018榜单的34家、2019—2020年榜单的45家增至2021年的50家，较2018年增长47.1%（如表2所示）。

从收入分布看，2021百强企业营业收入总额的首位数、末位数及中位数均较2020年有所提升，尤其是首位数达到了2 244.5亿元，首次突破两千亿元大关，增幅达36.4%;营业收入中位数也有较大提升，由2020年的83.9亿元增至2021年的100.4亿元，增加了19.7%，与2018年的60.7亿元相比，营业收入中位数增长了65.4%，2018—2021年均增长18.3%（如表3所示）。

从营业收入排名前十企业来看（见表4），与2020年相比，在营收占比规模相对稳定的基础上，其营业收入总额的首位数、末位数及中位数均有不同程度的提高，龙头企业队伍持续壮大。

（三）入围门槛不断刷新，服务业增幅最高

由表5可以看出，近几年河北省民营企业百强的入围门槛记录不断刷新。

民营企业百强总榜的营业收入入围门槛，由2018年的2019亿元提高到2019年的2691亿元（环比增长3328%）、2020年的2831亿元（环比增长52%），再到2021年的2985亿元，环比增长54%，2018—2021年平均增长139%。

民营企业制造业百强入围门槛由2018年的1134亿元提高到2019年的1473亿元（环比增长2989%）、2020年的1541亿元（环比增长46%），再到2021年的1753亿元，环比增长138%，增幅有明显改善提升，2018—2021年平均增幅为156%。

民营企业服务业百强的最低营业收入由2018年的1亿元提高到2019年的108亿元（环比增长8%），2020年入围门槛提升为116亿元（环比增长74%），2021年则达到了15亿元，环比增长293%，增幅在三个榜单中为最高，2018—2021年递增145%。

（四）相对水平稳中有升，韧性足潜力大

1.财富500强排行榜反映出河北民营经济的韧性、潜力和发展空间。中国有效遏制新冠肺炎疫情促进了企业的迅速恢复和扩大生产，2020年中国是全球唯一实现贸易正增长的主要经济体，全年进出口规模均创历史新高，国际贸易的增长推动了中国公司经营的稳定发展。2021年8月2日，2021年《财富》世界500强排行榜正式发布，中国大陆（含香港）上榜公司数量第二次（第一次是在2020年榜单中）居首，为135家，比2020年增加11家，加上中国台湾地区企业，中国共有143家公司上榜⑤。本次排行榜中河北省有2家企业上榜，其中，敬业集团作为民营企业为2021年新上榜企业，以325.3亿美元的营业收入名列第375位。

2021年7月20日，财富中文网发布了2021年《财富》中国500强排行榜⑥，河北省有17家企业上榜，涉及钢铁、汽车制造和贸易、煤炭、燃气、建材、房地产、化工等领域，其中6家为民营企业，较2020年增加1家。长城汽车股份有限公司、华夏幸福基业股份有限公司分别排在第103位和第106位，位列河北省上榜企业第2位和第3位。近两年排名情况如表6所示。

2.入围全国民营500强的河北民营企业数量有小幅提升。2021河北民营企业百强中，有33家企业入选当年中国民营企业500强，与2019年（33家）、2020年（32家）入选数量基本持平，整体呈小幅提升⑦。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

从位次分布情况看（见表7），2021中国民营企业500强前50名企业中，河北省入选企业有4家，较2020年增加了1家。但是从入选2021全国500强的河北民营企业前十位相对位置看（见表8），则出现了较大波动，有3家企业在全国榜单中的位次有不同程度的提升，3家企业出现小幅度下滑，有4家企业下降幅度较大。

3.科技创新及研发投入榜单展现出河北民营企业的技术创新潜力。2021年9月13日，《互联网周刊》发布了2021民营企业科技创新影响力百强名单⑧，该榜单由CIS、CIWEEK、eNet研究院、投研电讯、德本咨询等联合编制，华为、比亚迪、百度、小米等众多知名企业位列其中。榜单中，石家庄科林电气股份有限公司位列第26位，展现出了河北民营企业的技术创新潜力和创造活力。

2021年10月11日，以“科技赋能 开创未来”为主题的2021粤港澳大湾区民营企业科技创新峰会暨民营企业科技成果对接会在广州举行，全国工商联发布了“2021民营企业研发投入500家”“2021民营企业发明专利500家”榜单⑨。在研发投入500家榜单中，河北省民营企业入选30家，其中有8家位于前100名（如表9所示）。

二、有待改进的突出问题

透過民营企业百强榜单，我们发现河北省民营经济与先进省份相比仍有较大差距，发展中仍然存在着一些固有的或者阶段性的问题，如营业收入总额增幅喜忧参半、地区集聚并未带来明显的空间溢出效应、结构性矛盾比较突出，技术创新及转型升级还需进一步强化等。“产业结构偏重、产业层次偏低、传统产业偏旧、新兴产业偏小，科技创新能力不强”等突出问题仍然存在⑩。

（一）与先进省份相比仍有较大差距

近几年河北省民营经济有了长足发展，但与先进省份相比，无论是千亿企业数量、入围榜单门槛还是结构整合优化上，都还有很大的追赶空间。以浙江省为例，2021中国民营企业500强中，浙江省有96家企业上榜，是河北省的2.9倍;另外，根据2021年9月24日浙江省市场监管局、浙江省工商业联合会公布的2021浙江省民营企业百强榜单，2021浙江民营企业百强营业收入总额为51 333亿元，是河北百强营业收入总额的1.9倍;年营业收入超过千亿元的民企有11家（其中2家超3000亿元），营业收入总额为21 478亿元，超千亿军团的数量及营收总额分别是河北省（6家、8 596.7亿元）的1.8倍、2.5倍;其上榜企业的营业收入首位数、末位数及中位数均远超河北省水平，纵观近三年数据，河北省与浙江省在榜首企业营业收入额（首位数）的差距上，呈现出逐年缩小趋势，但中位数水平及入围门槛（末位数）差距在不断加大（如表10所示）。

在2021浙江民营企业百强中，软件和信息技术服务、科学研究和技术服务及综合行业有13家企业上榜，较2020年有很大提高，可以看出浙江民营企业在不断加大对传统产业的改造力度，在加快运用互联网、人工智能等技术推动传统产业向中高端迈进，在2021河北民营企业百强中，信息传输及软件和信息技术服务、科学研究和技术服务业等领域并未见到企业身影，2020榜单内也仅有1家软件和信息技术服务业企业（第67位）上榜，可见在结构性改革和数字化转型升级上还需要加快追赶速度。这一情况也在全国工商联2021年10月11日发布的“2021民营企业研发投入500家”“2021民营企业发明专利500家”榜单数据上有明显反映，河北民营企业入选两份榜单的数量分别是30家、8家，和浙江省的84家、97家相比差距明显。

（二）营业收入总额增幅喜忧参半

从三类榜单的营业收入总额看，2021河北民营企业百强的营业收入总额出现了整体上升和局部下滑并存的现象，营收增幅喜忧参半。2021河北民营企业百强总榜的营业收入总额较2020年增长了18.2%，虽然与2019年33.6%的增幅还有较大差距，但与2020年10.1%的增幅相比，有了较为明显的改善，发展趋势良好;2021河北制造业民营企业百强的营业收入增幅与总榜的情况类似，虽未恢复到2019年36.7%的增幅水平，但29.5%的增长速度也显示出了强劲的上升态势;而2021服务业民营企业百强的营业收入则由于疫情、传统行业居多、生产性服务业相对较弱等诸多因素影响，出现了较大程度的下降，降幅为10.4%（见表1）。

（三）地区集聚并未带来明显的空间溢出效应

2021河北省民营企业百强中，邯郸市上榜企业最多（21家），其次为唐山市（19家）、沧州市（13家）、石家庄市（12家），部分市只有一两家企业上榜，地区分布差异大，地区集聚现象进一步凸显。从2021制造业百强榜单的地区分布来看，上榜企业仍然相对集中在邯郸市（28家）、唐山市（20家）、沧州市（17家）、邢台市（11家）、石家庄市（10家）5个地区，邯郸市的上榜企业数量由2020年的22家增至28家。观测2021服务业百强榜单的地区分布，上榜企业相对集中在石家庄市（24家）、沧州市（22家）、唐山市（17家）3个地区（见图1）。

按照自然断点法将2019—2021年营业收入总额地区分布绘制图形后，可以得到相似的结论，这说明无论从企业数量还是营业额层面，仍然存在比较明显的区域集聚现象（见图2）。但地区集聚并未带来明显的空间溢出效应，区域间联动效应不强。

（四）产业分布和利润总体结构性问题越发凸显

1.产业总体分布存在结构性问题。从产业分布看，产业结构整体偏重。2021河北民营企业百强中，第二产业入围企业81家，比2020年减少4家，其中，制造业企业69家，较2020年75家有所减少，继续占据主导地位;第三产业入围企业18家，比2020年增加4家。第二产业的营业收入总额为23 3536亿元，占总收入的863%，较2020年提高了5.3个百分点，第二产业集聚趋势更为明显;第三产业的营业收入总额为3 6525亿元，占百强企业总收入的135%，空间进一步压缩，结构性问题越发凸显（如表11所示）。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

从行业分布看，制造业主导地位在加剧。2021总榜显示，百家企业分布于九大行业，69家企业聚集制造业。从近两年的收入数据看，无论是营业收入的总额，还是首位数、末位数、中位数，制造业均远远高于服务业发展水平，制造业百强的收入总额是服务业的52倍（2020年为36倍），首位数是服务业的26倍（2020年为12倍），差距在不断拉大（如表12所示）。

分析2021河北民营企业百强的营业收入结构，服务业的营业收入占比由2019年的224%连续下降为156%;而制造业的主导地位则更为凸显，营业收入占比由2019年的731%持续增长为814%（如表13所示）。

2.利润存在结构性聚集问题。2021河北民营企业百强前10家企业的营业收入为11 8139亿元，占百强收入总额的436%，较上年446%有小幅回落，但与2019年400%相比，仍呈分化加剧趋势（如表14所示）。

2021河北制造业民营企业百强榜单中，前10家企业的总营业收入为10 7902亿元，占百强营收总额的490%，较2019年453%、2020年487%，利润聚集仍在持续。服务业则出现了较大波动，2021河北服务业民营企业百强榜单前10家企业的营业收入为3 2491亿元，占百强营收总额的77%，较2020年的85%下降了8%，低于2019年的占比份额（788%）。

（五）制造业和服务业也存在特有的结构性问题

1.制造业内部发展不均衡导致内生动力不足。由2021河北民营企业百强的位次分布看，排名前20位的企业有17家属于第二产业，且大多集中在石化、钢铁等行业，较2020年的15家又有所增加，战略新兴产业、高新技术产业的企业则数量偏少，产业链协同发展的内生动力不足（如表15所示）。

从制造业分布看，2021河北民营企业百强中有37家企业属于黑色金属冶炼和压延加工业，其营业收入总额为16 179.6亿元，较2020年的11 985亿元增加了35%，在百强企业营业收入总额（27 0664亿元）中占到了598%，比2020年的523%增加了75个百分点（如表16所示）。

从河北制造业民营企业百强数据中也可以发现类似问题。2021河北制造业民营企业百强中，有40家企业聚集在黑色金属冶炼和压延加工业，较2019年增加了4家，其营业收入在制造业百强企业营业收入总额中的占比，也由2019年的624%、2020年的707%上升为738%，总体增加了114个百分点（如表17所示）。

2.服务业结构波动较大。2021河北服务业民营企业百强中，批发零售业呈持续增长态势，而房地产企业则出现了缩减趋势。批发零售企业由2019年的39家增长为2021年的49家，增长256%;其营业收入总额达到1 1189亿元，在服务业百强企业营业收入总额中的占比，也由2019年的194%、2020年的163%增长至265%，环比增长了102%（如表18所示）。

与批发零售业相反，房地产企业的上榜数量则出现了大幅缩减，由2020榜单的15家减至2021榜单的12家，降幅200%，其营业收入总额也降至1 4805亿元，在服务业百强企业营业收入总额中的占比由前两年的559%降至351%（如表19所示）。

值得注意的是，居民服务企业出现了锐减现象，仅为1家（见表20）。总的来说，2021河北服务业民营企业百强的结构性问题依然存在，总体呈现出不稳定发展的态势。

（六）龍头企业在科技创新及研发投入强度上的龙头作用还需加强

对照2021年9月30日河北省工商联首次发布的2021河北省民营企业社会责任百强、科技创新发明专利百佳、研发投入百佳榜单数据可以看出，河北民营百强、河北民营科技创新发明专利百佳、科技研发投入百佳三个榜单的企业重合度较低，其中，居于龙头地位的民营百强前十家企业，在科技创新发明专利百佳榜中的表现差异悬殊（见表21），研发投入百佳榜中则无一上榜，这也在一定程度上反映出企业发展中存在的一些深层次矛盾和问题，如产业结构还不够优化、企业在数字化转型方面的重视度还不够等。

三、河北民营经济快速高质量发展的几点建议

基于上述对2021河北民营企业百强的数据分析，特着重从进一步深入实施京津冀协同发展战略、坚持立足河北省现有特色产业集群、强化科技创新和延链补链、大力培育壮大高质量发展新动能等方面，提出三点建议。

（一）持续优化营商环境，服务双循环新发展格局

2018年以来，国家持续鼓励、支持和引导民营经济发展，相继出台了《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》等政策措施，为民营经济发展营造更好的环境，持续推动企业转型升级和创新健康发展。特别是在双循环背景下，面临新冠肺炎疫情偶尔反弹的复杂严峻形势，如何为民营企业更好护航，如何帮助企业统筹用好“两个市场 两种资源”进一步拓展市场空间，是双循环新发展格局提出的新课题。

良好的营商环境是民营企业高质量发展的重要保障。党的十九大以来，河北省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署，把“放管服”改革作为全省9项重点改革之一，持续深化投融资、财税金融、科技体制等改革，进一步加大简政放权力度，推行行政审批制度改革、商事制度和证照分离改革、投资建设领域审批制度改革;进一步加大放管结合力度，强化“双随机、一公开”监管，推进企业诚信体系建设;进一步加大优化服务力度，建立健全省市县三级政务资源共享平台，逐步完善行政审批业务办理流程和工作机制，优化受理、审批、办理、反馈等程序，全面推行政务服务事项网上咨询、网上下载、网上受理、网上审批、网上办理、网上反馈，严格落实首问负责、限时办结、一次性告知、责任追究等工作制度，营商环境得到很大改善。2021年又出台了《优化营商环境工作要点》，以一流水平为标杆，提出十大专项行动、40项重点任务，持续优化营商环境。在全国工商联2020年“万家民营企业评营商环境”中，河北省营商环境满意度得分位居全国各省（市、自治区）第9位。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

二是“轉”，转结构、转路径。一方面政府要按照“四个一批”原则推动企业进园入区、整治重污染企业和退城搬迁、钢铁和石化等产业向沿海转移，围绕12个省级主导产业和107个县域特色产业，深化民营企业“百千万”提升工程，鼓励民营企业在生物医药、电子信息、新能源、新材料、文旅、康养和现代都市型农业等方面谋划实施一批新项目，加快产业结构转型;另一方面，民营企业也要加快发展路径转变，推进数字化转型，围绕大数据与物联网、生物医药健康等重点领域，借助智能技术，加快人工智能、5G等新一代信息技术在制造、服务领域的创新应用，深化制造业、服务业和互联网的创新融合，激发活力和潜力，逐步实现深度优化和智能决策，进而营造出融合发展的全链条、新生态，争取在区块链、网络智能、量子通信等未来产业链布局、新经济增长点打造中取得先机。

注释：

①河北省工商联《2021河北省民营企业百强、制造业百强、服务业百强榜单》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2021年8月10日。

②河北省工商联《2020河北省民营企业百强、制造业百强、服务业百强榜单》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2020年9月25日。

③河北省工商联《2019河北民营企业百强、制造业百强、服务业百强榜单》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2019年8月29日。

④河北省工商联《2018河北民营企业百强、制造业百强、服务业百强榜单》，冀商e家， http：//hebgsl.org.cn/，2018年6月25日。

⑤新浪财经，2021年《财富》世界500强，https：//finance.sina.com.cn/zt_d/2021sjwbq/，2021年8月2日。

⑥财富中文网，《财富》中国500强，http：//www.fortunechina.com/。

⑦中华全国工商业联合会《中国民营企业500强》，http：//www.acfic.org.cn/zt_home/2021my5bq/index.html，2021年9月25日。

⑧互联网周刊《2021民营企业科技创新100强》，2021年9月13日。

⑨中华工商时报全联通《2021民营企业研发投入500家、2021民营企业发明专利500家榜单》，https：//mp.weixin.qq.com/s/oQQwKbwKxj2VYBDoR7XJVg，2021年10月11日。

⑩许勤：《2020年河北省政府工作报告》，载于《河北日报》，2020年1月15日。

浙江省工商联《2021浙江民企百强榜出炉》，http：//www.zjfic.org.cn/art/2021/9/24/art_1620089_58899287.html，2021年9月24日。

河北省工商联《2021河北省民营企业社会责任百强、科技创新发明专利百佳、研发投入百佳榜单》，http：//hebgsl.org.cn/xwdt/18394817.jhtml，2021年9月30日。

《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，载于《人民日报》，2019年12月23日。

《优化营商环境条例》，载于《人民日报》，2019年10月24日。

《优化营商环境护航高质量发展》，长城网，https：//www.sohu.com/a/460566351_120333600，2021年4月13日。

中华全国工商业联合会《全国工商联发布2020年“万家民营企业评营商环境”调查结论》，http：//www.acfic.org.cn/yw/qlyw/202011/t20201102_247365.html，2020年11月2日。

《经济全球化是不可逆转的历史大势——论习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上主旨演讲》，载于《人民日报》，2018年11月7日。

许勤：《2021年河北省政府工作报告》，载于《河北日报》，2021年3月1日。

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[3]太平，鞠波.京津对外开放的服务业空间效应与协同发展[J].首都经济贸易大学学报，2021（1）：60-69.

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责任编辑：武玲玲Analysis Report of Private Economy in Hebei Province （2021）

Ma Haixia， Shen Bo

（School of Mathematics and Statistics， Hebei University of Economics and Business， Hebei Shijiazhuang 050061， China）

Abstract：According to the data of the Top 100 Private Enterprises in Hebei Province in 2021， the private economy in Hebei Province is in a good state of development， with the obvious characteristics of continuous growth of overall business scale and growth rate， continuous growth of leading enterprises， new threshold of top 100 enterprises and steady improvement of relative level. At the same time， through the data， we can also find some prominent problems in the development of Hebei"s private economy， such as large differences in regional distribution， no spillover effect from industrial agglomeration， and structural problems. In view of the above problems， this paper puts forward corresponding suggestions and measures from the perspectives of continuously optimizing the business environment， strengthening service shortcomings， digital transformation and upgrading， etc.， so as to provide reference for the rapid and high-quality development of Hebei"s private economy.

Key words：Hebei province; Top 100 Private Enterprises in 2021; private economy; business environment756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884