桐梓县清和煤矿双控体系建设情况汇报

　桐梓县九坝镇清和煤矿 分级管控安全风险汇报材料 一、 煤矿 基本情况

　桐梓县九坝镇清和煤矿设计生产规模为 15 万吨/年，属生产矿井，是贵州耀辉矿业发展有限公司所属矿井之一。目前矿井有一个采煤工作面，两个掘进工作面。

　二 、 煤矿 双控建设 基本 情况

　根据遵义市安监局骆局长 2018 年 3 月 20 日到我矿进行检查工作，其中检查我矿“双控”体系建设项目，最终确定我矿为“双控”体系建设项目中的重点发展矿井。

　根据上级部门的要求，煤矿领导高度重视，安排部署“双控”体系建设各项工作，并结合安全生产标准化工作，在北京佰信安科技和遵义市安监局的指导下，重新修订和完善了风险预测预警和隐患排查治理制度，按照风险分级标准和隐患排查“一企一标准、一岗一清单”的要求，对应开展了风险辨识、分级、风险区域划分、风险公示告知、落实风险管控措施、完善应急处置方案、梳理作业岗位、完善工作职责、制定隐患排查岗位清单等各项工作。

　按照”双控”体系建设信息化要求，在市安监局、北京佰信安科技有限公司统一指导下，清和煤矿注册完善了煤矿相关安全生产信息，制作风险清单 20 个，绘制了井上、井下风险分布图。各个风险点张贴风险告知栏，进行宣传，同时邀请有关单位对我矿进行系统培训 1 天，但还没全面系统

　的开展工作，经过 2018 年遵义市安监局局长对我矿的鼓励，我矿全矿人员信心倍增，力争在短时间内全面的学习和利用“双控”系统，利用先进的科学技术手段将煤矿管理到位，从而实现安全生产。

　三、学习内容 和目标

　（一）学习内容 1、一是全面开展风险辨识，科学评定风险等级。定期组织分管领导、各专业副总和各采掘队自下而上逐级辨识风险，由煤矿风险评价小组组织评审，依据作业活动清单和设备设施清单，依据风险矩阵法，按设施、部位、场所、区域、操作及作业活动对排查出来的危险有害因素确定了风险类别，科学评定风险等级， 编制出煤矿风险评价表和风险清单。

　2、二是制作安全风险空间分布图。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对照安全风险清单，依据安全风险类别和等级建立煤矿安全风险数据库，绘制“红橙黄蓝”四色标识的煤矿井上下安全风险空间分布图。并在工业广场处展示，使全矿职工了解掌握矿井安全风险分布情况及位置。

　3、三是实施风险分级管控，自上而下逐级落实管控责任。针对排查确定的安全风险类别和等级，制定相应的管控措施，将风险管控责任逐一落实至各层级和具体的责任人。重大风险由煤矿级负责管控，各职能部门根据职责分工负责

　管控；较大风险由所在部门负责管控，安全科负责监督落实；一般风险、低风险由所在采掘队负责管控，班组负责监督落实。风险管控责任逐级落实到各层级和具体的责任人，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。

　4、是落实安全风险公告，强化风险管控培训。煤矿针对存在一般风险以上的车间单位，公布了主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施等，针对存在一般风险以上关键作业点和设备，制作了岗位安全风险告知公告栏，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施等内容。

　（二）学习目标 1、一是全面梳理煤矿作业岗位和工作职责，构建隐患排查治理责任体系。煤矿安全管理与人力资源部门共同对现行安全组织机构、岗位编制情况全面摸底，完善工作职责设置。

　2、二是按照“一岗一排查清单”要求，编制隐患排查岗位清单。通过前期岗位梳理，煤矿结合安全生产标准化要求，编制完善了煤矿作业岗位隐患排查清单，充分解决了煤矿在生产过程中隐患排查治理工作中“干什么、怎么干”的问题。

　3、三是通过信息化手段，全面开展隐患排查治理系统填报工作。煤矿充分利用政府隐患排查治理信息系统，通过企业端口注册进入，将现有作业岗位、人员信息、隐患清单导入系统中，并要求各风险点库、采掘作业地点（部门）和

　基层一线骨干按要求通过手机 APP、执法终端或电脑进行隐患排查信息填报，实现隐患排查、整改、复查的闭环管理。

　四、下步工作思路 （一）

　明确责任 ，提高认识， 加强工作推进

　贵州耀辉矿业发展有限公司及煤矿领导班子高度重视”双控”体系建设工作，为推动“双控”体系工作建设，耀辉矿业发展有限公司在工作会中指定矿井专人负责，要求煤矿定期推动工作发展。同时也矿井召开专题会，会议中要求分管人员要做好各项工作准备，专题研究和部署工作方案，专门抽调人员，明确责任到人，按期分部推进，确保工作有序不乱推动。

　（二）加强学习，强化培训，专家指导

　按照“双控”体系建设工作，要系统的了解和掌握工作方法和流程，煤矿决定要积极与北京佰信通科技公司取得沟通联系，在专家的指导下努力掌握“双控”系统中的操作流程，同时派驻专人多向我公司的兄弟单位（大河煤矿）进行学习，现场进行操作和观看，操作人员可以迅速掌握现场风险点进行了有效识别，对应落实控制措施，完善应急处置方案，隐患排查清单等。

　（三）

　加强管理和资金投入

　矿井继续加强对“双控”体系建设工作的投资，逐渐增加防爆平板电脑和风险清单的制作设置，尽量满足工作需要，

　设置专人进行管理，指定部门（矿井安全科）负责人进行管理。