2022年人大工作交流发言

来源:工作计划 发布时间:2022-08-16 点击:

下面是小编为大家整理的2022年人大工作交流发言,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年人大工作交流发言

人大工作交流发言4篇

第1篇: 人大工作交流发言

在XXXX区人大工作会议上的发言材料

——XXXX镇人大主席

尊敬的各位领导、各位同仁:

大家好!下面,我就XXXX镇2013年人大工作开展情况向大家做一作简要交流和汇报,不妥之处请批评指正。

2013年,XXXX镇人大工作在市区两级人大常委会的指导下,按照“经常、实效、创新、务实”的原则,以增强监督实效为重点,进一步健全工作制度,加强阵地建设,丰富代表小组活动,促进了乡镇人大工作朝着“依法、严谨、规范”的方向不断迈进,取得了较为明显的成效。

一、组织制度建设是前提。根据我镇代表构成情况以及人大工作实际需要,结合上级工作安排要求,我们及时制定了全年代表活动行事历,发放到每位代表手中,帮助代表统筹安排时间和工作;
按照精简与效率、分工协作的原则,进一步细化了主席团成员的工作职责,明确了每一职位的责任和权利,并设立专门的人大办公室,由专人负责人大工作的上传下达以及代表议案、建议和意见的收集整理;
同时,我们先后修改和完善了代表学习、培训、接访、联系选民、参会、观摩评议、专题调研和代表述职等八项制度,并把人大代表姓名、职务、联系电话以便民服务卡的形式发放到选区选民手中,方便选民联系、监督代表。通过一系列的组织制度建设,较好地激发了代表的主体作用,推进我镇人大工作向前发展。2013年,通过收集代表的意见和建议,我镇先后完成了和平村村部建设、哈达村整村推进项目、新修村级小油路8.4公里、新修各类水利设施36处、答复人大代表反映的个案9件次,通过群众身边看得到、摸得着事实,有效提高了人大代表在群众中的地位和影响,促进了人大工作的经常化、制度化建设。

2、阵地建设是保障。为保障人大工作的顺利开展,我镇建立了2处占地200多平米的专门的代表活动室,作为代表工作、活动、接待群众、集中学习、观摩座谈、评议部门等工作的阵地。活动室内,人大工作各项制度统一上墙、代表身份统一亮相、活动时间统一公布,既保证了代表工作有固定场所,又方便选民了解、联系代表,真正做到了代表活动有安排、有阵地,选民联系代表有方式、有场所。2013年,我们利用代表活动室,组织代表集中学习四次、开展代表活动五次、评议部门工作两次、接待群众来信来访23人次,收集整理代表建议18条,人大工作得到上级和基层代表的普遍认可。同时,我们在村部阵地条件较好的10个村,采取一室多用的办法,建立了基层代表集中活动点,努力把人大工作向基层延伸,向联系群众、服务群众的方向延伸,让基层人大工作更富有实效性。

3、小组活动是关键。代表小组活动是代表履行职责的重要形式,也是发挥人大代表闭会期间作用的关键所在。XXXX镇现有市区镇三级人大代表78人,其中镇人大代表64名,区人大代表11人,市人大代表3人。依据代表的结构和组成情况,我镇共划分代表小组15个,平均每个小组5人。2013年,我们共组织人大代表集体观摩、视察两次:一是组织代表先后参观了富川肉羊养殖基地、黄河大桥、沿黄高速公路、XXXX区城市绿化、双河镇美丽村庄建设、浩彤现代农业示范园区、五原隆兴昌镇村庄改造以及塔儿湖集镇建设等项目并召开座谈会,让代表畅所欲言,为进一步推动全镇各项重点工作全面发展提出宝贵的意见和建议。二是组织代表对我镇小油路、中心村改造、农业科技示范区以及中低产田改造项目区等进行视察,并请代表边看边议,对我镇正在开展的各项工作提出建设性的意见和建议。另外,我们组织开展了以“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的主题实践活动,让代表联系农户、走访农户,了解广大群众所思所想所盼,及时收集村民的合理意见和建议,进一步加强了代表与选民的联系,较好地发挥了代表桥梁纽带作用。

总结过去一年来的工作,虽有成绩,但与上级要求和群众的期盼,还存在不小差距。今后,我们将严格按照市区两级人大工作要求,进一步学习和借鉴外地及兄弟乡镇的好经验、好做法,按照开展党的群众路线教育实践活动的总体工作要求,继续完善和健全基层人大代表的各项工作制度和机制,真正把人大各项工作想细做实,让群众满意、代表满意和上级认可。

第2篇: 人大工作交流发言

桐河乡人大工作经验交流材料

一、闭会期间的代表工作

县十四届人大第六次全体会议闭幕以来,依照乡人大代表之家活动计划,结合我乡实际,上半年开展了丰富多彩的代表小组活动,现将活动情况总结如下: 

1月19日,乡党委为提高党员干部及人大代表的各方面素质,邀请县检察院、财政局、审计局、民政局等有关部门领导、专家为人大代表及党员干部开展廉政教育、基础会计知识、民政等方面的知识培训。1月28日,围绕党风廉政建设和美丽乡村建设,组织全体驻乡县人大代表及党员干部到桐寨铺镇廉政教育基地进行学习、教育,随后又到桐寨铺镇大毛庄、城郊乡果园村就美丽乡村建设参观学习。3月25日,我乡组织部分人大代表深入到各家各户去走访选民,贴近选民,了解选民,就群众反映热烈的农田水利建设、管护情况充分征求群众意见建议,共收集意见建议10余条,并及时向上级有关部门反馈。

下一步,我乡将继续组织人大代表围绕乡党委中心工作和乡人大年度工作要点,相互学习、借鉴,多角度、多方位、多领域开展不同形式和内容的闭会期间代表活动。

二、人大代表的编组情况

此次代表编组体现了"三个便于"的原则,即:便于活动的召集;
便于代表联系选民;
便于向选民宣传法律、法规和人大决议、决定;
将全乡13个县人大代表编成3个小组,明确了各小组组长、副组长,便于组织代表开展活动。

三、代表之家建设情况

在县人大及常委会的关心支持和帮助指导下,我们桐河乡人大主席团坚持按照“五有”(有阵地、有制度、有计划、有记录、有学习资料)、“三化”(代表活动制度化、规范化、正常化)的工作标准,结合本乡人大工作特点,扎实推进“人大代表之家”的建设,努力在重实效、见成效上下功夫。经过不断的探索实践,我们的“人大代表之家”已成为代表们学习培训的重要基地,联系选民的重要渠道,履行职责的重要平台,开展活动的重要场所,在美丽乡村建设、空心村整治等工作中发挥了积极作用。 

四、乡镇人大主席团建设情况

1、加强学习培训,提高整体素质。切实加强了人大主席团自身建设,乡人大主席作为领头人,增强了在新形势下基层人大工作的责任感和使命感,提高了工作能力和水平。注重对主席团成员的学习培训,通过举办培训班、专家授课、外出学习考察等形式,组织主席团成员学习理论知识、法律法规和人大业务知识,掌握人大工作方法技巧,提高综合素质,为人大主席团工作开展奠定良好基础。

2、建章立制,使人大主席团工作规范化。乡党委十分关心和支持人大主席团工作,配齐配强乡人大主席团成员。在经费、物质等方面为乡人大主席团开展工作创造条件,尊重和支持人大主席团依法行使职权。建立健全了乡人大主席团工作制度,用一整套的规章制度来规范人大工作。特别是建立乡人大主席团会议制度,要坚持每个季度召开一次主席团会议,遇有特别情况,随时召开主席团会议。逐步规范乡人大主席团和主席职责,建立主席团学习、联系代表、办理代表建议、调查研究等制度。

3、开展活动,积极发挥乡人大主席团作用。一是围绕中心抓好调研和视察,积极建言献策促进经济和社会事业发展。乡人大每年都围绕经济建设,围绕人民群众普遍关心的热点问题,围绕法律法规实施情况有针对性地开展了调研和视察,撰写了有内容、有价值的调研文章,为党委政府决策提供了参考。二是组织代表开展了一些行之有效的活动,如述职、评议、优秀代表评比等活动。通过这些活动的开展,一方面提高代表责任意识和履职意识,另一方面提高了代表自身的法律水平和工作能力,提高了乡人大工作整体水平。

桐河乡人大主席团

二0一五年五月十一日

第3篇: 人大工作交流发言

人大工作调研会议发言与人大工商评议工作会发言稿汇编


人大工作调研会议发言

我到工作已经半年多时间了,很早就想到人大来看看大家,但是由于工作忙给耽误了。今天来到人大看到大家的精神面貌我感到很高兴。

多年来,县人大党组和人大常委会在县委的领导下,认真贯彻县委的重大决策和主张,充分行使了重大事项决定权、人事任免权和监督权,对的发展做出了重要贡献,工作是卓有成效的,值得充分肯定。人大是我国的最高权力机关,在地方的各项建设中人大的作用和地位是非常高的,到人大机关工作是无尚光荣的,这也是组织的需要、人民的选择。我们的人大干部要行使好“三权”就要有丰富的工作经验,要政治坚定,业务能力强。做好人大工作,是一个地方做好其他各项工作的重要环节和基础。

多年来,经过各方面的努力,发生了翻天覆地的变化,打下了很好的基础。但是我们也要看到,64万人口中有54万生活在农村,年的农民人均纯收入才刚刚突破3000元,我们发展的基础还不够牢固,发展的速度还不够快。党的届三中全会对全国农业农村工作作出了重大部署,面对新的形势和任务,怎样让发展的更快、更好?我们必须站在新起点,谋划新战略,实现新突破。在深入学习实践科学发展观活动中,我们提出了“323”发展战略,这是符合实际的,是科学发展和实际相结合的总体要求。“323”战略,就是围绕“不断提高人的可支配收入、不断改善人的居住质量和环境、不断提高劳动者素质”三项重点工作,实施好“招商引资提速、旅游文化产业提质”两个关键性工程,达到“全面推进特色农业产业化、新型工业化、城乡一体化”三个目标。要通过五年左右的努力,使特色农业产业化迅速形成规模,新型工业化实现重大突破,城乡一体化取得明显进展。

“323”战略是一个主干,具体来说:

第一产业,要按照县委提出的“种好三棵树,提升两片叶,突破畜牧业”为主线的特色农业产业化发展思路,三年内把全县高价值特色经济林发展到210万亩的规模,其中核桃100万亩(含美国山核桃10万亩)、红花油茶100万亩、银杏10万亩。畜牧业要突破,要改变传统的一家一户小规模分散养殖模式,用集约化、规模化、产业化的思路和模式,发展现代小区养殖。

第二产业,发展工业是的必由之路,但要与旅游相结合,做到整合资源,合理布局。要按照“一园三片区”的思路,布局以石头山园区为龙头,滇滩重工业加工片区和猴桥外向型工业加工片区为两翼,芒棒和县城周边的旅游产品加工为配套的良性发展格局。具体来讲,要抓好三句话:第一句话,做足矿电。充分利用丰富的矿产资源和水能资源,大力发展矿电结合产业,延伸产业链,走“精、深”加工的路子,提高产品附加值。第二句话,做优建材。不断拓宽火山石材的应用领域,做好规划,引进龙头,建好基地,延伸产业链,壮大产业规模。第三句话,主攻生物资源加工。围绕“三棵树”的精深加工,以制药、食品、植物油料加工、乳制品加工为重点,通过外引内联,整合资源和产业,重点突破,做大生物资源产业。

第三产业,要抓两个龙头,一是文化旅游产业,二是口岸建设、边贸发展。要实现这两个目标,我们的基础设施建设必须加快,必须打造成国际级的旅游目的地,而不是中转站,必须建成一个高端的休闲旅游度假胜地,让游客来到后就算不去景区也能感受到舒适,要突出独特的自然和人文风光,不能光靠门票收入。在城市建设上,目前我们的风格过于单调,今后的发展,一是坚持城市组团发展模式,以县城为中心,以西山坝和大牛场片区为重点,高标准打造新城区组团;
以荷花乡、北海乡、马站乡、固东镇为重点,彰显特色打造旅游小镇组团;
依托腾密路,以猴桥镇为重点,打造物流中心组团;
按照工业布局,以滇滩镇为重点,打造工业重镇组团。同时,加快新农村建设步伐,积极引导有条件的农民向“三个周边”(县乡公路周边、集镇周边、景区周边)聚集,形成城乡一体化发展新格局。二是坚持“适度提高容积率、降低建筑密度,坚决守住田园风光、做足生态空间”的城市建设理念。当前,重点是实施好门户整治、鲜花点缀、穿衣戴帽、水面水景打造、雕塑小品装饰、灯光亮化六个工程,提升城市风貌。

为了推进这些工作思路和目标的落实,我们又提出了两个保障措施:一是县委梳理出了支撑发展的100个重点建设项目,涵盖了经济社会发展的各个方面,具体分为政府投资类项目、政府扶持类项目和招商引资类项目。只要我们实施好了这100个项目,的发展将实现新的大跨越。二是对这些重点建设项目实行三人议事执行机制和巡视督查制度。三人议事执行,就是以县委常委(委员)为第一责任人,其他相关领导为第二、第三责任人,第一责任人牵头抓总,第二、第三责任人全力抓,责任单位具体抓,一个重点项目对应一个责任组和一个工作班子,负责推进对应的重点项目建设。第一责任人出差时,由第二责任人牵头,保证项目建设随时有人推进。重点项目巡视督查,就是县委聘请了退居二线的老领导担任县委巡视督查专员,负责代表县委巡视督查重点项目建设的推进,向县委报告情况。通过这些措施,使我们的工作做到了思路项目化、项目工程化、工程数字化、结果目标化。我们人大的干部要对这些有所领会,在各方面的基础都很好,如果做不好工作那就有愧于这块土地。

关于对外宣传的问题。在今后的对外宣传中要按照“六个一”,突出独特的资源。“六个一”就是:一座世界名山,一个独特的地质奇观,一条古往今来的南亚通道,一块百看不厌的翡翠,一段荡气回肠的历史,一部散落边地的汉书。我们每一个干部都要熟悉这“六个一”,在对外宣传上树立“世界,天下和顺”的理念。

最后,我谈谈县委对人大干部职工的要求。大家到人大来工作,是组织的需要,是人民的选择。我们所有的干部必须做到:用感恩之心谋划工作,用感激之情开展工作,用回报之意做好工作,用振兴之举做实工作;
坚持用心工作、用情工作、勤奋工作、快乐工作、健康生活。


第4篇: 人大工作交流发言

乡镇人大主席团工作会上的讲话与乡镇人大工作交流发言汇编


乡镇人大主席团工作会上的讲话

今天,我们在这里召开20**年乡镇人大主席团工作会,安排今年乡镇人大主席团的工作,并结合基层人大工作实际进行业务培训。

首先,我代表区十五届人大常委会,对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的慰问!对大家长期以来给予常委会工作的支持表示衷心的感谢!刚才,王中强同志通报了区人大常委会20**年的工作要点,熊丽同志布置了20**年乡镇人大主席团工作,会议还将进行基层人大工作业务培训,由人大常委会副主任袁秀华同志主讲。下面,我先讲四点意见:

第一,要重视和加强乡镇人大工作。乡镇人大是我国最基层的一级国家权力机关,做好乡镇人大工作,是坚持和完善人民代表大会制度的需要,是进一步拓宽民主渠道的需要,是加强基层政权建设的需要,是贯彻落实“三个代表”重要思想,积极促进物质文明、政治文明和精神文明建设的需要。乡镇人大所体现的民主比区(县)级以上人大更具直接性,依法行使的职权更具便捷性,开展的工作更具实效性。因此,担任乡镇人大主席团主席、副主席,一定要克服“二线工作”、“无所作为”、“任其自然”的思想,从加强社会主义民主政治建设的高度,从讲政治、讲大局的高度,从对党对人民负责的高度,充分认识乡镇人大的地位和作用,用务实的态度、踏实的作风、扎实的方法,切实加强乡镇人大工作,把我区乡镇人大工作提高到一个新的水平。

第二,要围绕党委政府工作重点有效开展人大监督工作。人大监督既要围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题,又要紧扣乡镇党委和政府的重点工作。如果忽略了后者,就容易出现人大监督工作与党委政府工作“两张皮”情况,或出现被动工作局面。因此,各乡镇人大主席团在按照区人大办《20**年乡镇人大主席团工作安排意见》制定工作计划时,首先要清楚了解和全面把握本乡镇党委和政府20**年工作重点,在此基础上提出人大监督工作安排,切实增强了人大监督工作的针对性和有效性。工作中,要处理好同党委和政府的关系:一是要坚持主要工作请示报告,主动接受党委领导,并充分发挥同群众有着密切联系的优势,搞好调查研究,掌握第一手材料,给党委当好参谋;
二是要处理好监督与支持政府工作的关系,找准监督与支持的结合点,力求做到依法监督,敢于监督、善于监督,热情支持。特别是要在政府工作的难点上进行监督,因为政府工作的难点往往是工作的弱点,容易出这样那样的问题。因此,需要人大在调查研究的基础上,给予支持,协助政府推进工作。

第三,要积极探索并认真开展好代表工作。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把为代表依法履行职务服务摆在重要位置。一是要为代表学习创造条件,要采取各种形式,组织代表学习党的路线、方针和政策,学习人大工作的基本理论和法律知识。二是要定期向代表通报政情,通过走访代表,召开座谈会,寄送信息资料等形式,把党和国家的方针、政策,新出台的法律、法规、重大决策和举措,及时传达给代表,使代表知情知政。三是要确定好代表活动内容,做好活动准备工作,要善于抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题,组织代表开展视察、调查,掌握翔实的第一手材料,为代表依法决定、审议重大问题提供依据。同时要突出重点,讲求活动实效,尤其要深入代表小组进行指导,创新代表活动方式,开展生动活泼、丰富多彩的代表小组活动。

第四,要不断提高乡镇人大干部自身综合素质。我区乡镇人大主席团主席、副主席,大多数从党委或政府部门转过来,有不少同志还是新手,这就要求乡镇人大主席团主席、副主席要加强学习,充实自己,及早适应岗位转换,尽快进入新的角色。

特别是对如何开展工作,如何处理日常事务,如何组织代表活动,如何依法行使人大职权,都要做到心中有数,计划在先,布置有序,安排有数。要认真学习党的方针政策,努力提高自己依法办事的水平和掌握政策的能力;
同时要学习乡镇人大工作的业务知识,了解人大工作特点,熟悉工作程序,遵守工作原则,掌握工作规律,提高工作效率。只有这样,才能选准自己的位置,把握好行使职权的着力点,真正做到在其位,谋其政,发挥乡镇人大主席团主席、副主席的应有作用。

同志们!让我们在区委的领导下,认真履行宪法和法律赋予的职责,以民主法制建设为根本任务,强化监督,开拓创新,全面深入推进城乡一体化,努力构建成都工业高地,为创建和谐稳定的社会环境,开创我区经济社会发展新局面而努力奋斗。


乡镇人大工作交流发言

一、 市乡镇人大工作的基本情况

换届以来, 市 市 县(市)区人大常委会的指导下,围绕中心,依法履职,做了大量卓有成效的工作,取得了明显效果。

(一)牢牢把握党对人大工作的领导,乡镇人大建设全面推进。

7 县乡两级人大换届选举中,市委专门下发文件,要求各级党委加强对乡镇人大的领导,保证代表的结构比例和素质要求,依法选配好乡镇人大专职主席或副主席。各乡镇党委把人大工作纳入党委总体工作安排之中,支持人大依法行使职权,党委主要领导同志积极参加人大组织的视察和执法检查等活动;
党委实施决策和开展的一些重要重大活动,也主动邀请人大代表参加,征求代表的意见和建议,注重发挥代表作用。换届时, 县(市)区党委注重加强乡镇人大领导班子建设,认真选配乡镇人大专职主席。目前, 市多数乡镇已经配备乡镇人大专职主席或副主席,专职主席或副主席的文化程度、业务素质、年龄结构都较以往有了新的提高和改善, 市64个乡镇中,共配备乡镇人大主席64人,副主席11人。其中专职主席55人,兼职主席9人,专职副主席11人,专职率达86%。

(二)强化对乡镇人大工作的指导和联系,乡镇人大工作不断规范。

县(市)区人大常委会注重发挥自身优势,积极指导和帮助乡镇人大开展工作。一是指导搞好制度建设。

县(市) 省乡镇人大工作条例,指导乡镇人大普遍建立了乡镇人民代表大会工作规则、主席团例会制度、代表活动制度、代表建议督办制度、人大主席团联系代表、代表联系选民等制度;
结合本地实际,明确乡镇人大主席团工作职责、人大主席工作职责、秘书工作职责等。这些制度的建立,有效地规范了工作,明确了职责,减少了随意性,提高了工作水平。二是搞好培训,提高素质。首先,搞好集中培训。换届后, 县(市)区人大常委会普遍组织乡镇人大主席和代表进行了培训,多次举办专题讲座,使乡镇人大主席和代表普遍掌握了履行职责所必须的法律和业务知识。

市、 县人大常委会举办了《代表法》、《选举法》等专题讲座,提高了乡镇人大主席和代表的履职能力。其次,以会代训。定期召开人大主席座谈会、“片会”、经验交流会等,沟通情况,交流工作,并就某一方面的具体问题进行探讨、研究。千山区人大组织代表撰写人大工作论文,召开人大工作理论研讨会,收到了很好效果。再次, 县(市)区人大常委会会议,进一步了解和熟悉人大工作,立山区、千山区人大常委会加强同乡镇人大主席的联系,充分发挥人大主席作用,促进了乡镇人大开展工作。三是指导开好乡镇人民代表大会。

市换届以来,各乡镇都能依法召开乡镇人民代表大会。会前,组织代表搞好视察和调查活动,收集了解情况,听取群众意见;
会中,认真审议工作报告,并做出相应的决议、决定。会后,抓好跟踪监督,宣传落实好大会精神。

县人大常委会指导各乡镇严格按照法定程序召开人民代表大会,用程序来保证代表依法行使职权。

(三)依法行使职权,保证法律法规的有效实施。各乡镇人大围绕党委的中心工作和群众关注的热点、难点问题,监督和支持政府依法开展工作。一是围绕“三农”开展专项监督。

县石灰窑镇人大针对不法商贩利用假冒种子坑害农民的问题, 县镇两级人大代表开展以种子、化肥、农药为重点的备耕生产物资大检查,监督有关部门对不合格产品予以封查、没收,受到农民欢迎。二是加强对法律法规实施情况的检查监督。重点强化了对农业法等与农民利益密切相关的法律法规实施的检查,坚决维护农民合法权益。三是突出了对执法部门的工作监督。纠正有法不依、执法不严、违法不纠的现象,促进执法部门公正执法、廉洁执法,保障农村经济和社会事业健康有序地发展。四是开展工作评议,改进机关和单位工作作风。各乡镇人大普遍组织代表开展对乡镇政府机关和派驻乡镇直属单位的专项工作评议,促进了被评议单位的作风转变。

市牛庄镇人大组织代表对驻镇工商所进行工作评议,明确其工作的不足和问题,促进工商所改进工作,依法办事。

市直单位进行的工作评议,由于组织周密,调查充分,评议客观,因而成效比较明显。

县、 县人大常委会采取与乡镇人大联动的办法开展工作评议,也取得了良好效果。

(四)增强代表工作实效,维护人民群众的根本利益。

市乡镇人大采取多种形式,不断加强代表工作,使代表的主体作用得到充分的发挥。一是认真组织代表活动。各乡镇人大普遍以行政村为基本单位,划分了代表活动小组,规定每季度至少活动一次,并对活动内容、方式明确要求。各乡镇人大围绕法律法规和人大决议、决定的贯彻执行情况,以及群众关心的热点、难点问题,有计划地组织代表开展集中视察,执法检查,专项调查等活动;
组织开展代表旁听法庭庭审活动,监督政府机关依法行政、司法部门依法办案。二是认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表的建议意见转交政府及有关部门办理,采取措施跟踪督办,办理工作质量有新提高。一些乡镇人大主席对涉及全局性和群众切身利益的建议,在转办前与代表一起实地调查研究,核准事实,使代表的建议更加准确和具有可操作性。三是开展主席团成员联系代表和代表联系选民活动。各乡镇普遍建立和完善了主席团成员联系代表制度。主席团成员定期向代表通报主席团工作情况,了解代表的生产生活情况。组织代表进村屯、进农户、进企业,联系选民,听取群众呼声,反映群众意见,树立接受选民监督的法律意识,提高了执行代表职务的自觉性、主动性。特别是对村干部中的人大代表如何履行职责,更好地为村民办实事、办好事起到了督促和鞭策的作用。四是加强与代表联系,建立代表激励机制。乡镇人大及时总结宣传代表事迹,开展表彰先进代表小组和优秀人大代表活动,调动了代表履职的积极性,激励代表发挥作用,涌现出一批带领群众脱贫致富、建设美好家园的优秀人大代表。

市乡镇人大在加强基层民主政治建设、推进社会主义新农村建设中发挥了重要作用,但与新的形势和任务相比仍存在一些问题和不足:一是一些乡镇党委对乡镇人大的地位和作用缺乏足够的认识,对人大工作支持不够。二是个别乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,有的因会期过短,质量不高,影响代表参会议政的积极性。三是乡镇人大代表的作用没有得到充分发挥,代表活动内容比较单一,效果也不够好。四是乡镇代表活动经费不足、渠道不畅,多数乡镇没有依法列入本级财政预算;
代表活动多是临时拨款,且难以完全落实。这些问题必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真研究解决。

二、进一步做好新时期的乡镇人大工作

当前,正在步入大发展快发展的新阶段。积极应对国际金融危机,全力保增长、保民生、保稳定,要求我们必须充分发挥乡镇人大的职能作用,把乡镇干部群众的积极性、创造性凝聚到推进经济社会又好又快发展上来。

一是要围绕中心,依法履职。乡镇人大要围绕中心工作,不断提高履职尽责的能力和水平,积极为本地的经济社会发展献计出力。要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本地改革发展中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动政府各项工作的顺利开展。要认真行使法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权,做到既积极又稳妥,确保取得实效。要围绕本乡镇的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实。要行使好监督权,切实加强法律监督工作,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;
要采取多种形式,进一步强化工作监督,促进政府和职能部门,加强效能建设,转变工作作风,依法行政,廉洁勤政。

二是要探索创新,健全制度。面临新农村建设中出现的许多新情况、新问题,乡镇人大要不断探索创新,适应现实发展的需要。要继续加强对各项制度实施情况的总结和研究,不断加以充实和完善,以增强制度的科学性和可操作性,实现乡镇人大工作的规范化和制度化。特别是要以这次会议为契机,认真总结和完善工作中的一些好经验、好做法,积极探索创新行使法定职权的形式、措施和途径,并在实践中逐步完善。要进一步健全完善乡镇人代会、主席团会等会议制度,提高代表审议政府工作报告的质量,增强所作决议、决定的针对性。要在加大监督工作力度方面进行实践创新,进一步完善对有关决议、决定落实情况进行监督的办法,督促办好代表建议,增强监督的实际效果。要进一步完善代表活动机制,及时制定下达代表活动计划,组织开展形式多样、内容丰富的代表活动,切实发挥好代表作用。要按照代表法的规定,将代表活动经费列入本级财政预算,做到专款专用。

三是要服务代表,发挥作用。代表工作是人大工作的基础和依托。乡镇人大要把发挥代表作用摆在重要位置,要重视代表在会议期间的工作和闭会期间的活动,善于通过代表倾听人民群众的呼声和要求,促进决策的民主化、科学化。要积极为代表创造学习条件,采取各种形式,组织代表学习党的路线、方针和政策,学习人大工作的基本理论和法律知识。要通过走访代表、召开座谈会等形式,把党和国家的方针政策、新出台的法律法规和本地区党委政府的决策部署,及时传达给代表,拓宽代表知情知政渠道。要根据乡镇的特点,把代表闭会期间的活动开展得更活跃、更有成效,不断提高代表活动质量。要选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题,组织代表开展视察、调查、检查,有针对性地意见建议,推动经济和社会发展。要认真督办代表议案建议办理工作,凡是经过努力能办到的,要督促政府认真办理,并且办出成效。要继续开展代表联系选民和向选民述职活动,通过有组织的活动,促使代表与选民保持联系,了解民情,增强代表为民代言的责任感和使命感。当前,尤其要把代表工作与发展和实现保增长、保民生、保稳定的形势和任务紧密结合起来,精心组织好代表活动,切实发挥好代表作用。

四是要加强建设,夯实基础。人大工作要有所建树,有所发展,必须建立一支锐意进取、无私奉献的高素质的干部队伍。乡镇人大要不断加强自身建设,努力适应新形势的需要,通过塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平,赢得人民群众的信赖和支持。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施,贯穿于人大工作的始终。要认真系统地学习好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习法律法规和人大工作业务知识,学习社会科学和自然科学等其它方面知识。通过学习,热爱本职工作,坚定理想信念,提高综合素质,进一步提高乡镇人大工作的质量和水平。要加强组织建设,选好配强乡镇人大主席和副主席,保障乡镇人大工作高效运转和有序进行。要牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持深入实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,推动“民心工程”的深入实施。

乡镇人大工作伴随着民主法制建设的不断深入,取得了令人瞩目的成绩。基层民主政治建设也走上了法制化、规范化的轨道。新的历史时期,对乡镇人大工作了新的、更高的要求,让我们高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,在中共市委的领导下,以科学发展观为指导,开拓创新,锐意进取,为实现的大发展、快发展做出应有的贡献, 市乡镇人大工作的新篇章!

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