XX街道深化“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”专项行动工作方案

XX街道深化“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”专项行动工作方案   为进一步贯彻落实“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”的火灾防控理念，深入开展火灾防控专项整治，切实提升火灾防范等级，确保全街道火灾形势平稳，现决定在前期开展“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”集中行动的基础上，固化经验、集成创新、全面推广，深入指导各单位在隐患整治中贯彻此理念，有效降低火灾风险，从即日起至11月底行动结束，实施深化“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”专项行动，现制定工作方案如下：
一、工作重点 （一）祛火源。规范易燃易爆及公众聚集场所明火使用，严格动火作业审批，及时清除遗留火种；
加强焚香、烧纸等活动监护，划定烟花爆竹禁放区域和禁绝明火散发区域。规范电气线路和电器设备使用，严禁私拉乱接，严禁超负荷使用大功率电器，严禁电动自行车违规充电，及时关闸断电，落实电气线路定期检测规定，防止电气线路过载、短路。强化防雷防爆防静电以及遇湿易燃物品防潮等措施，防止各类货物堆场、危险化学品及危险废物储存场所聚热和放热反应，采取消除或控制静电累积措施，从源头上消除引发火灾的各类点火源。

（二）降荷载。采取减少可燃易燃材料装修，控制仓储、堆垛储存物品数量，杜绝易燃易爆危险化学品及危险废物超量储存，严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气，严防改变场所使用性质，关停、查封、拆除、更换采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板防和不符合要求的外墙保温材料，搬离一定数量的可燃物品、使用低燃烧热值物品替代高燃烧热值物品以降低人员密集场所火灾荷载密度，以及控制公众聚集场所高峰时段人流量，清理生产、经营、储存等场所违规住人和“群租房”等措施，从“物”和“人”两个方面降低火灾荷载和风险。

（三）强设施。按照规范标准配置消防设施、器材，针对大型城市综合体、超高层建筑、地下人员密集场所、易燃易爆等场所加强特殊消防设施配备，在小单位、小场所中推广安装独立式感烟探测报警器、简易喷淋等简易消防设施，加快消防设施联网监测系统建设和接入，加强消防设施维护保养，自身不具备维保能力的，与符合从业条件的消防技术服务机构签订维保协议，推动电动自行车智能集中充电装置、剩余电流式等电气火灾监控系统、缆式感温探测器、家用燃气泄漏报警系统、家庭火灾智能救助系统等实用设施、装备应用，强化本质安全性，有效控制和扑灭火灾。

（四）畅通道。按要求施划消防车通道标线、标志，设置警示牌；
清理消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物。清除堵塞、占用疏散通道、安全出口的物品，杜绝楼梯间内存放电动自行车和杂物，打开锁闭的安全出口，拆除非法搭建的影响人员疏散逃生的建（构）筑物以及铁栅栏，明确公众聚集场所楼层疏散引导员，并适时组织开展疏散逃生演练，确保一旦发生火灾事故，人员能够及时撤离。

（五）重管理。社会单位普遍落实“XX”消防安全管理机制，深入开展消防安全标准化管理达标创建活动。多产权、多使用权建筑实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位要提供符合消防安全要求的建筑物，并与各经营主体、使用单位逐一签订责任书，逐一明确各方消防安全责任。各大型连锁型企业总部或区域总部，要在做好自身消防安全工作的同时，进一步加强对下属单位消防安全工作的指导、监督、检查和管理。出租房屋租赁双方要严格执行《XX省租赁住房治安管理规定》（省政府令第X号），落实消防工作责任，加强火灾防范工作。居民家庭积极查找身边的火灾隐患，及时整改消除，外出前务必做到“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关门窗、关电源、关燃气）。

二、工作步骤 （一）宣传发动阶段（9月10日前）。各单位要充分利用多种形式，加大宣传报道力度，广泛宣传“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”理念，向社会公告专项行动的内容和要求。通过发放宣传单、制作公益宣传海报等形式，发动社会单位主动参与，认真开展自查自改工作。利用手机短信平台以及微博微信等，向场所法定代表人、安全管理人员、消防控制室值班人员等目标人群发送消防安全提示，指导其落实好自查自改任务。充分发挥舆论监督作用，邀请媒体对专项行动进行持续报道、深入报道，对存在隐患突出、整改不及时的单位予以及时曝光。

（二）集中整治阶段（9月11日至11月底）。发动社会单位对照要求，重点从控制火源、压降荷载、完善设施、畅通通道、注重管理五个方面开展自查自改。经开区、各乡镇场（街道）、各有关部门对排查发现存在的问题，分类梳理，深入指导，督促落实整改责任、整改时限。对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，综合采取法律、经济、行政、舆论等手段，有效整改消除一批火灾隐患。

（三）总结固化阶段（年底前）。各单位要认真总结专项行动中发现的普遍性、倾向性问题，及时研究制订改进措施，完善配套工作制度。持续不断深入推进，及时总结固化工作成效，建立长效工作机制，有效提升单位消防安全管理水平。

三、工作要求 （一）提高思想认识。各单位要高度重视此项专项行动，切实加强组织领导、细化工作方案，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，逐级压实消防安全属地责任和部门监管责任。单位主要领导要亲自协调、亲自研究、亲自督办，带头深入一线加强指导检查。

（二）强化协调配合。各单位要牢固树立“兜底”意识，在本辖区、本行业开展此项行动，要广泛发放《“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”专项行动检查记录表》，督促指导社会单位进行自查自改。要树立大局意识，积极建立联合执法机制，对涉及多部门的重大火灾隐患和整治难点，要主动加强部门间沟通会商，合力消除火灾隐患，确保各项措施落实到位。

（三）强化督导考核。街道督查办将适时对工作开展情况进行督导抽查，检查结果将作为年度消防工作考评考核的重要内容。若因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将严厉追究相关责任人责任。

各单位每周五下午下班前将《“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理” 专项行动检查记录表》（见附件）报至街道综合执法办。

                                附件：
“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”专项行动检查记录表 序号 检查项目 检查重点内容 检查情况 1 查火源 是否存在违规用火、用电 □ 违规，存在问题：                                                                                □ 不违规 2 是否定期组织防火巡查，及时清除遗留火种 □ 是 □ 否，具体问题：                                          3 动火作业审批是否规范并落实防范措施；
焚香、烧纸等活动是否落实监护措施 □ 是 □ 否，具体问题：                                          4 是否存在电器线路私拉乱接 □ 是，具体问题：                                            □ 否 5 是否存在超负荷使用大功率电器、电动自行车违规充电 □ 是，具体问题：                                            □ 否 6 是否落实电气线路定期检测规定 □ 是 □ 否，具体问题：                                          7 是否及时关闸断电 □ 是 □ 否，具体问题：                                          8 是否划定烟花爆竹禁放区域和禁绝明火散发区域 □ 是 □ 否，具体问题：                                          9 防雷防爆防静电以及遇湿易燃物品防潮等措施是否落实到位 □ 是 □ 否，具体问题：                                          10 货物堆场、危险化学品及危险废物储存场所通风、散热等措施落实是否到位 □ 是 □ 否，具体问题：                                          11 查荷载 厂房、库房、员工集体宿舍是否使用易燃可燃芯材的彩钢板 □ 是，夹芯材质：
 □泡沫    □岩棉       □其他易燃 、可燃材质  □其他不燃材质 □ 否 12 装修及隔热保温材料是否使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料 □ 有，装修或隔热保温部位：                                                      □ 无 13 仓储、堆垛储存物品数量是否超过规定储量 □ 是    □ 否     □ 不涉及 14 易燃易爆危险化学品及危险废物是否超量储存 □ 是    □ 否     □ 不涉及 15 是否存在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气 □ 是，具体问题：                                            □ 否 16 是否采取搬离一定数量的可燃物品、使用低燃烧热值物品替代高燃烧热值物品等方式降低人员密集场所火灾荷载密度 □ 是    □ 否     □ 不涉及 17 公众聚集场所针对高峰时段大人流量是否采取应急管理措施 □ 是    □ 否     □ 不涉及 18 生产、经营、储存场所是否有人员住宿，存在“三合一”现象 □ 是，具体部位及住宿人数：                                □ 否 19 是否存在“群租房”现象 □ 是    □ 否     □ 不涉及 20 查设施 是否按照规范标准配置消防设施、器材 □ 是 □ 否，具体问题：                                          21 是否接入消防设施联网监测系统 □ 是    □ 否     □ 不涉及 22 自身不具备维保能力的，是否与符合从业条件的维保机构签订维保协议 □ 是    □ 否     □ 不涉及 23 消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效                  设施完好，                  故障、损坏。

在“   ”填写下列序号： 1、消火栓系统；
2、火灾自动报警系统；
3、防烟系统；
4、排烟系统；
5、自动喷水灭火系统；
6、气体灭火系统；
7、灭火器；
8、应急照明灯；
9、疏散指示标志；
10、防火卷帘；
11、其他系统：                。

24 小单位、小场所是否安装简易消防设施 □ 是，具体设施及安装部位：                                 □ 否 25 是否安装电动自行车集中智能充电装置、剩余电流式等电气火灾监控系统、缆式感温探测器、家用燃气泄漏报警系统、家庭火灾智能救助系统等实用设施、装备 □ 是，具体设施及安装部位：                               □ 否 单位名称（盖章）：
  26 查通道 是否按要求施划消防车通道标线、标志，设置警示牌；

□ 是 □ 否，具体问题：                               27 是否存在消防车通道违法停放车辆，违章搭建构筑物或者设置摊位，违法设置铁桩、石墩、水泥墩、限高杆、架空管线等固定障碍物，架空管线等固定障碍物 □ 是，具体问题：                                            □ 否 28 疏散通道是否畅通 □ 畅通 □ 不畅通，存在问题：                                                                29 安全出口是否上锁 □ 是，具体问题：                                          □ 否 30 是否存在非法搭建的影响人员疏散逃生的建（构）筑物以及铁栅栏 □ 是，具体问题：                                          □ 否 31 楼梯间内存放电动自行车和杂物 □ 是，具体问题：                                          □ 否 32 员工是否掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序 □ 掌握 □ 不掌握 33 是否组织员工开展消防安全培训和应急疏散逃生演练 □ 是 □ 否 34 查管理 消防安全重点单位是否落实“XX”单位消防管理措施，完成消防安全标准化管理达标创建 □ 是    □ 否     □ 不涉及 具体问题：                                    35 多产权、多使用权建筑实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位是否提供符合消防安全要求的建筑物，并与各经营主体、使用单位逐一签订责任书，逐一明确各方消防安全责任 □ 是    □ 否     □ 不涉及 具体问题：                                   36 大型连锁型企业总部或区域总部，要在做好自身消防安全工作的同时，是否对下属单位消防安全工作的指导、监督、检查和管理 □ 是    □ 否     □ 不涉及 具体问题：                                   37 出租房屋租赁双方是否严格执行《XX省租赁住房治安管理规定》（省政府令第130号），落实消防工作责任，加强火灾防范工作 □ 是    □ 否     □ 不涉及 具体问题：                                   38 居民家庭是否积极查找身边的火灾隐患，及时整改消除，外出前务必做到“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关门窗、关电源、关燃气）
□ 是    □ 否     □ 不涉及 具体问题：                                         39             其他           其他消防安全问题         检查人员（签名）：                                      检查时间：   年   月  日 注：本表一式三份，一份单位自身留存，一份报县消委办（县消防救援大队），一份被检查单位留存。