提升“四个层次”拓宽能力中把工作水平提高上去组织部长讲党课讲稿

　提升“四个层次” 在拓宽能力中把工作水平提高上去 ——组织部长党课授课材料

　有一年，我结合检查机关党员“三个能力”教育整改措施落实情况，对当前机关干部能力素质状况作了一次调研分析。总的感到，机关干部队伍整体素质是好的，是胜任本职的，能够较好地完成担负的工作任务。但也存在部分同志综合素质偏低、应对大项任务能力较弱、“大梁”扛不起来等问题，真正适应中心工作要求的同志不是太多，“业务通”、“多面手”比较少，需要锤炼更多的专业型和复合型人才。如何实现机关干部素质能力的跃升，更好地适应新形势、新任务的要求，是当前机关自身建设的一项重要任务。那么，机关干部应该在哪些素质能力上“上层次”呢？ 一、努力提升宏观把握的层次 为什么有的机关干部认识问题浅，浮在事物的表面，不能一针见血，抓不住本质和关键；有的眼界窄，总是在局部、个别的问题上打转转；有的视角偏，非此即彼，从一个极端跳到另一个极端；还有的提建议、写材料容易出现就事论事的现象，思想不鲜明，缺乏挖一锹就出水的功夫。我认为，这些主要是由于思考问题没有站在全局上、站立点不高造成的，认识水平欠火候、不到位。机关干部为党委领导当参谋、提建议、写材料时，不能只把眼光盯在自己的业务上、局限在本单位的领地内，要从全局上审视、从整体上观察；不仅要想到本部门、本单位的实际情况,还要想到上级作指示、提

　要求的意图，把自己的想法放到上一级甚至更高一级去比较定位；尽量掌握全局上的情况，既要掌握分管的业务工作，还要掌握“圈”外的情况，思考“圈”外的问题;把具体情况拿到全局上来分析，看它在全局上处于一个什么地位，占多重的分量，使提出的意见和建议与这项工作在全局上所处的地位相称。另外，还要想到与党委领导把握问题的方向、起点、原则是否吻合，放到党委领导的角度，会不会偏、会不会小；与党委领导关注的重点、思考的着力点是否一致，会不会提非所想、写非所思。这就要求机关干部努力提高自己的理论素质，开阔视野，拓宽思路，始终站在党委领导的角度思考问题，自觉加强战略意识、系统意识、整体意识的自我培养和训练，养成想大事、谋全局，往高处、远处和深处观察分析问题的良好习惯，使自己的思维跟着党委领导的思路走，跟着重点工作、中心工作转，不能总在自己的思维圈子和业务范围内转来转去，尽可能从多要素、多联系、多变化、多层面、多趋向的系统中去认识事物，力争能提出一些进入党委决策的大主意、好主意，能留下一些有影响的好思想、好做法。

　二、努力提升创新工作的层次 调查中发现，少数机关干部工作中创新意识不强，思想观念落后，跟不上形势的发展。主要表现为三种心态：一是守旧心态。有的受传统思维定式的影响，对创新的东西总有一种抵触情绪，好像一提改革创新，就会否定优良传统，就是对现有工作的否定，往往是这也看不惯，那也不顺眼。二是担心心态。认为改革创新是“高压线”，改什么、怎么改，

　上级没有加以明确，改起来有风险，担心涉及敏感问题，吃不透，拿不准，怕违反了政策规定,引导偏了担不起责任。三是消极心态。认为机关工作已经“成龙配套”，没什么可改的，改也改不出道道来，难有大的突破，对改革创新信心不足，缺乏激情。这些都需要加以克服和纠正。当前是科学技术更加突飞猛进的世纪，也是新一轮思维革命空前展示人类创新潜能的时代。新形势下的机关工作，也遇到了许多前所未有的新问题、新挑战。加快开发自己的创新思维，努力提高自己的创新工作能力，极为迫切和重要。如果说以前在机关工作没有创新还能应付的话，恐怕往后在机关缺少创新素质就很难立住跟、站稳脚，甚至到哪里都会失去竞争的机遇和资格。因此，机关干部一定要有强烈的求新欲望，克服遇事守旧、缺乏勇气、怕担责任、随波逐流等思维习惯和心态，树立“想创新、愿创新，本职工作就有新，样样工作能出新”的思想；要拥有足够的信息资源，通过对工作本身的广知、真知和深知，为工作创新积累可靠的事实依据，增强工作的预见性、推断性和贮存性；要善于挖掘需求市场，弄清上级强调什么，领导关注什么，发展趋势是什么，群众需要什么，经常看一看工作思维点对不对，看一看工作内容新不新，看一看工作走向有没有指导性；要敢于抢占工作的制高点，做到超前想，抢先干，出手快，不做“重复品”，不打“马后炮”，不总是跟着别人后面爬行；要主动向自己的极限挑战，分析研究问题要求深度，写材料要出精品，抓工作要结实果；要从一句话、一个材料、一项工作做起，敢于超越别人、超越自我、超越经验，说话要想到有没有比这更新的话，写材料

　要想到有没有比这更新的路子，筹划工作要想到有没有比这更新的方案，落实工作要想到有没有比这更新的举措，以创新为动力，激活头脑中的创意，推动工作出新。机关干部提高自己的创新素质，其中一个重要方面，就是应坚持搞好资料的积累和运用，把积累资料的过程当作学习借鉴他人知识的过程，当作发现和创造的过程，当作再思考、再拓展的过程，不去死用资料，而是从收集的相关资料中启发自己的思路，升华自己的思想，形成自己的见解。

　三、努力提升理性思维的层次 在机关常常见到这种现象：听同样一个情况，而捕捉到的东西不一样；讲同样一个问题，而认识的深刻性不一样；写同样一个材料，而出手的质量不一样。有的同志对现实中的情况和问题掌握不少，就是说不明白、写不出来、认识不上去。究其原因，主要是理性与非理性的差异。理性的眼光能从一叶落知天下秋，从一滴水知海洋，从事物的萌芽见到发展的基本态势，把一般情况和现实问题思想化、深刻化，必然超出一般；而非理性眼光往往停留在从情况到情况、从问题到问题的表面化和浅层化上，很难跳出一般。作为机关干部，平时注意抓情况、抓问题是对的，但光有情况和问题还是不够的，只有善于对现实情况和问题进行理性思考，才能透过现象抓住本质和规律。机关干部要善于动脑、善于联想、善于感悟、善于结合，能够独立思考，注重集思广益，从理性的高度分析研究现实问题，找出带规律性的东西，把每一次学习、每写一个材料的过程变成增强理性思维能力的过程。有—次，一名机关干部接受写机关事务工作总结表彰

　大会讲话稿的任务，由于领导没有交代具体写什么，他也不了解情况，又没有写过这样的材料，在写到要求部分时，不知道如何下笔。在这种情况下，他从机关各部门齐心协力抓工作联想到机关各单位形成合力抓管理，最后感悟出部队机关要实行严格管理、群众管理、经常管理、系统管理。并以此作为这个材料的四点要求，从理性的角度，作了概括和提炼：一是要严格管理，就是机关大院的管理工作要体现在“严”字上，在严格落实各项规章制度上下功夫，在严格遵纪守法上下功夫，在严格赏罚上下功夫;二是要群众管理，就是依靠群众，发动群众，激发各单位、各部门和每个家庭参与机关大院管理的主人翁责任感；三是要经常管理，就是要把管理教育工作渗透到机关大院各项工作和日常生活中去，坚持时时抓，处处抓，事事抓，坚决克服时紧时松、抓抓停停的现象；四是要系统管理，就是在机关事务管理局的统一领导下，驻大院各单位、各部门既要落实严格的责任制，履行好自己的职责，干好自己分管的工作，又要齐抓共管，做到一盘棋、一条心、一股劲。这四条要求写出来后，领导非常满意，参加会议的同志也给予了很高的评价。

　四、努力提升独当一面的层次 调查中发现，目前不少机关干部写一般的情况汇报、完成一般的工作任务，基本上不成问题，但真正能够单飞、单打、单独完成任务的快手和高手还不是很多，有相当一些同志，只能跟着、带着干或者靠人指点和集体作业，只能做个配角。机关人员往往一个萝卜一个坑，工作任务重，时间紧、要求高，很多时候忙起来，不光连轴转，而且常常多头并进。

　如果需要单练的时候不敢练，需要顶住的时候冲不上去，这样肯定不行。机关干部胜任不了自己担负的职责，完成不了领导赋予的任务，把应该自己完成的工作让别人分担，这不仅不公平、不光彩,而且是一种失职，说重一点也是一种剥削。作为领导，要有意识地加大对所属人员单个锻炼的力度，平时要多放单飞，多搞单打，在时间允许的情况下，尽可能地让每个同志独立完成任务，一遍不行两遍，两遍不行三遍，反复几次必有收获，经历多了就是经验，不能谁能干就叫谁干，谁干不了就靠边站，那样永远也培养不出单打冠军来。作为每个同志，应当自我加压、自我磨炼、自我激励，不要有过多的顾虑和依赖思想，更不能过低估计自己的潜能。有一名机关干部从市机关调到省机关后，抓住难得机遇，变压力为动力,自觉在多参与中心、多提高综合素质中摔打锻炼；坚定信心，多请教，多参与，多磨砺，多实践，胜不骄败不馁，不断拓展和挖掘自己的潜质、潜能；知难而进，吃苦肯干，自我加压，下苦功夫、硬功夫，使自己从多方面有一个较大的跃升，素质能力提高很快，从害怕接受任务到勇于承担任务，从不敢接近中心到经常参与中心，从工作质量不高到能力水平明显提高，逐步成为局里工作的主力和部里完成大项工作的骨干，单位的大项工作首先考虑让他参与，有了大的任务领导总爱点他的“将”，曾多次介绍提高能力素质的经验，连续三年被评为优秀机关干部。实践证明，一个人要成为独当一面的业务尖子，就应当多争取一点独立思考、独立操作、独立反思、独立完成任务的机会，机会越多，受锻炼越大，素质能力提高越快，工作质量越高。

　 同志们：

　下面我主要围绕“什么是领导干部应有的家规家风，坚决反对搞关照庇护、纵容溺爱”这一主题作个发言。发言题目是：领导干部要“严家规、正家风、重家教”。

　习主席指出，“领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。”“‘家’和‘冢’一点之别，对家属子女要求高一点才能成为幸福之家，低一点就可能葬送一个好家庭。”从中央纪律检查委员会通报的各类案件中，都凸显了“全家腐”的特征，妻子“坑夫”、二代“坑爹”、家长“坑子”，这些教训沉痛而深刻，再一次敲响了家规不严、家风不正、家教不好祸及子孙、贻害社会的警钟，再一次告示我们家规连着国法、家风影响党风、家教关乎长远，不能看小了，看偏了，看轻了，尤其是对领导干部来说，新形势下要全面彻底肃清流毒影响、营造风清气正的政治生态，就是要注重家庭建设，在严家规、正家风、重家教上用心用力，用健康纯正的家风引领新时代好风尚。

　一、针对“家规不严”的问题，必须刚严在前，以“法”治家 周永康、令计划等人不以法规约束家人，而以亲情代替纪律，以宽容代替关爱，对子女亲属百般溺爱，毫无原则，搞“一人得道、鸡犬升天”，结果既害了自己、也毁了家人。从十八大以来查处的领导干部违纪违法案件和问题看，超过六成涉及亲属。

　有的对亲属失察失管，让“枕边风”成为贪腐的导火索，没有经受住亲情的考验； 有的纵容包庇妻子儿女,对他们的违纪违法行为睁一只眼闭一只眼，甚至利用手中权力“捞人”“救火”，阻扰干预执法； 有的对家人平时不注重思想引导和提醒，使其防范意识和警惕性不高，结果被一些别有用

　心的人走“夫人路线”，攻破了“后院”，教训发人深省。每一名党员干部都要吸取前车之鉴，克服“法外人”“特殊人”思想，做到严肃家规、严爱相济、动遵法度。

　一是立家规。国有国法，家有家规。周恩来为家人制定“十条家规”反对特权；习仲勋教育子女们“勤俭持家、低调做人”。老一辈革命家在这方面身体力行，为我们作出了表率。作为领导干部，要带头定好家规，让家规家训与党纪国法接上轨、对上表。破家规，就是犯国法，畏法度，就是遵家规；带头遵守家规，不义之“利”不沾，不道之“财”不取，不法之“手”不伸；带头践行家规，让遵从者受益、违规者遭谴，形成家规家训的刚严铁力。

　二是融真爱。讲人性、重家庭、讲感情、爱家人，是人之常情，但领导干部决不能以此为借口，违反党性原则，破坏党纪国法，对家人亲属搞溺爱、偏爱、错爱。“为亲则计之长远”。“畏法度，守规矩”就是对家庭的大爱、对亲人的真爱。要爱在紧要之处，对家人的违规想法，要讲清纪律、讲清后果，帮助打消念头、扑灭苗头；要爱在平时之举，繁忙之际，多问候家人，闲暇之余，多理理家务；要爱在长远之际，把家庭平平安安，子女身心健康，作为最大的目标去追求，最大的财富去坚守。

　三是正亲私。开国少将甘祖昌夫人龚全珍老人一生公私分明、不搞特殊，对正亲私做了很好的诠释，为我们立起了标杆，树起了榜样。我们领导干部，就应该像龚全珍老人那样，把正亲情私利，追求公道大义，时时以集体、单位、大局利益为重，让小家服从大家，让私利让位公利。要过好家庭关、亲情关，管好自己不出事、管好家人不添乱、管好亲属不扰事。对自己及亲属要求更严、标准更高，法律不允许的事情家人坚决不能做，普通人可以做的事家人也要慎重去做，不能让别人找到短处，让旁人指指点点。

　二、针对“家风不正”的问题，必须警诫为先，以“廉”持家

　剖析纪委通报案件的教训，不难看出，清廉失守，家中必百病丛生，不以“廉”持家，家道必邪气满盈！现实生活中，一些党员干部对此并不引以为然。

　有的还沉醉在过去“潜规则”“旧习气”中，对吃拿卡要那一套流连忘返； 有的对亲属和身边人明里暗里关照，在职务提升、工程承包、物资采购等方面，利用手中权力打招呼、开口子牟私利； 有的“图方便”“有面子”，家人出行有公车，亲属旅游有接待，个人宴请有报销，私车来队有油加，家属办事有捷径。对这些问题，如果不“踩刹车”，势必落个“一人不廉，全家不圆”的下场。“廉”是涵养家风、把住正气、支撑家规的顶梁柱，领导干部位高权重，必须警诫为先、身正为旗、以上率下。

　一是言传身教，做出榜样。“将教天下，必定其家，必正其身”。领导干部应自觉提高品位，树立高尚的人生追求，在各种诱惑面前洁身自好，远离是非之地、是非之人、是非之事；要自觉端正品行，不做“两面人”，要求别人做好的自己首先做好；要自觉树好品德，不能开的口坚决不开，不能动用的权利坚决不用，不能沾染的钱物坚决不拿。

　二是防微杜渐，守住小节。守住小节，才能成就大义，防微杜渐，才能永保平安。革命志士方志敏曾因其妻收受友人赠送的一块绒布，对妻子严厉批评，并连夜将绒布送还。一块布虽轻小，但小中有领导形象，轻中见家风底色。作为领导干部，在涵养家风上，就是要像革命先辈那样，“勿以恶小而为之”，始终做到慎初、慎独、慎微，时刻保持“久入芝兰之室不闻其香，久入鲍鱼之肆不闻其臭”的警醒。

　三是定心稳神，把好关口。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。要抬高站位，定心稳神。每个领导干部都要把家风家德放在国运兴衰的大环境中去看待，放在强国复兴的大背景中去考验，放在社会风尚的大潮流中去评判，对家风的涵养培塑始终保持清醒的认识、坚定的态度，有更自觉的行动；要

　积极作为，把住关口，特别是面对改革这场大考，要把住家风这个口子，一言一行，要对家庭负责，为家人着想，不向家庭传递负能量，不做有损家风、有违家德的事，尤其是不能在清廉方面失守；要头脑清醒，自我约束。

　三、针对“家教不好”的问题，必须躬行为重，以“德”养家 纵观十八大以来查处的高级领导干部，许多都是封妻荫子导致子女亲属失于家教、道德沦丧。现实中， 有的人前教育部属一套，背后教育家人一套，甚至灌输不健康的钱权思想； 有的热衷不正当交往，乱拉男女关系，造成家庭不和谐； 有的默认“宰相门前七品官”，无视身边人“扯大旗作虎皮”； 有的对亲属在外接受宴请，收受红包不提醒矫正，对家属直接指使下属或公务员办事听之任之。德者本也，财者末也。家教不好、家德败坏正是引发问题的导火索。对领导干部来说，必须牢记习主席“三个注重”（注重家庭，注重家风，注重家教），把家庭建设好，把德行立起来。

　一是学以立德。中华民族自古就重视以优良的家规家风立德树人，“孔明诫子”等故事广为流传。领导干部要把学习摆在家庭建设的首位，与家人常讲党史国史，常看廉政故事，常学道德文化、增强家庭成员立德做人的意识，达到厚植家德、纯洁家风的目的。。

　二是教以养德。“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。领导干部要引导亲属树立“君子爱财取之有道”正确金钱观念，切记不义之财不可取；树立“一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰”的勤俭持家观念，营造克勤克俭、戒骄去奢的家风环境；树立“百善孝为先”的孝悌兴家观念，克服给钱给物的错误思想，始终善事父母、教好子女。

　三是行以树德。“第一届全国文明

　家庭”获得者玉山县虞元顺老人带领子孙义务行医 60 余载，成为传播家庭美德的践行者。我们就要像虞元顺老人那样，对家规家风常抓常思，对家德家教常塑常养，心不为物役，人不为物累。要做“正直人”，面对诱惑，不伸手、不苟合，坐得正、行得端；要做“实在人”，关爱家人、善待亲人、以心交心；要做“纯洁人”，实以谋事、修德明理、忠厚持家；要做“高尚人”，追求远大理想，培养健康情趣，以领导干部在涤风励德上的嘉言懿行，引领家庭文明新风尚，带动党风的清正纯洁。