城区停车位情况调研报告+ 学校党建工作要点

　 城区停车位情况调研报告+?学校党建工作要点

　城区停车位情况调研报告

　为规范城区车辆停放，提升城市形象，2018年5月10日xx县交通运输局、xx县道路运输管理局、xx县住房和城乡建设局、xx县交通警察大队、保山交通运输集团有限责任公司xx分公司组织人员对xx县出租车临时停靠点、公交车停靠站、城区小型车辆停车位和二轮摩托车停车位相关情况进行了实地调研，现将具体情况报告如下：

　一、基本情况

　（一）客运车辆情况

　xx县现有客运公司1家（云南保山市交通运输集团有限责任公司xx分公司），经营全县范围内的班线客运、公交客运、出租客运，公司建在县城建有二级客运站1个，公交车站1个。全县有合运营客车161辆，公交车42辆，城市出租车87辆。

　（二）城区内车辆停放情况

　1. 客运车辆停放情况。目前所有运营车辆和公交车（除勐糯镇村公交）都有客运站始发，晚上都停放在客运站。

　运营车辆方面：从客运站统一发车，都是发往城外，在城区内其他地方无需设置停靠站点。

　公交车方面：1路公交车，由客运站发往公租房方向，去程17个停靠点，回程18个停靠点，共计35个停靠点，单程5.5公里。2路公交车，由赧场社区坪子地新村发往松山路农贸市场路口龙城电器店门口，去程11个站点，回程8个站点，共计19个站点，单程10公里。3路公交车由客运站发往龙新，在县城内有去程站点3个，回程站点3个，共计6个站点。4路公交车，由客运站发往龙山镇河头方向，在县城内有去程站点4个，回程站点4个，共计8个站点。

　出租车方面：目前城区内没有临时停车位和招呼站，车租车乱停乱放现象尤为突出，特别是龙华路段客运站前面段原来划了16个临时停车位，后因路段改造后不允许在该路段停车后，出租车的停车就是见缝插针，乱停乱放。

　2. 私家车停放情况

　在城区内私家车基本能按照规划的停车位进行停放，但在没有划车位的地方乱停乱放现象还是比较突出，比如凯龙城的几条街道。另外有的地方画了专用停车位，但私家车占用专用停车位，比如说私家车占用公交车停车位。

　3. 二轮摩托车和电动车停放情况

　目前城区内基本没有二轮摩托车和电动车临时停车位，大量的二轮摩托车和电动车乱停乱放，大量占用小车停车位进行停放。

　4. 货运车辆停放情况

　目前，城区内没有集中统一的货运站，在城边大型货车在路边随处停放，很不规范。

　（三）城区内车辆停放点情况

　城区内主要街道和主要场所周围，大部分规划了临时停车点；公交车运行线路内规划了公交车站点；但是没有出租车停放点招呼站和二轮摩托车和电动车停放点；没有货运车辆停放点。

　二、存在问题

　城区规划与车辆迅猛发展的矛盾突出，城市建成区规划不能满足公共交通发展所需公交站点、出租车招呼站和大众出行临时停车需要。主要困难和问题有以下几个方面：

　（一）停车位规划方面

　公交车站点方面：在城市建成区规划滞后，没有把公交站点一并进行规划，县城区公交车站点仅仅是划了一个公交车临时停靠的车位，立了一个站牌（目前2路车19个站点的站牌还没有立），不具备站点的功能，不能很好的为出行群众服务，而且管理也不到位，有几个站点经常被其他私家车占用停车，在一定程度上影响了公交车的运营。

　出租车方面：虽然出租车是巡游车，但在人员密集场所周围，人流物流集中地应设置一定停车位，但目前没有设置出租车临时停车位。在主要街道也没有设置出租车招呼站。造成了出租车的乱停乱放，并在一定程度上加大了管理难度。

　二轮摩托车和电动车方面：没有集中停放点，乱停乱放及占用小车停放点现象突出。

　货运车辆方面：没有大型货运车辆的集中停放点，城边道路上乱停乱放。

　（二）规范管理方面

　在日常管理中，因人们出行有停车的实际需要，但目前我县县城建成区内没有出租车临时停车点、招呼站，多数街道没有二轮摩托车、电动车停车点，没有货车集中停放点，给规范管理带来很大的难度。即使执法的时候当事人问一句：不准停在这里，请问我该停哪里？执法人员也没办法回答，还会因此给群众和管理者带来对立情绪。

　（三）城市形象、政府形象方面

　由于停放点的问题，带来我县县城建成区内出租车、二轮摩托车、电动车大量乱停乱放，不但影响了城市的整体形象，也有损政府形象。

　（四）安全隐患和社会风险方面

　大量的乱停乱放车辆，相互占用，不同车辆的车主之间会产生相互抵触的心里，比如摩托车占用小车停车位，小车车主觉得不舒服，而摩托车车主会觉得反正是停车位，既然没有摩托车的专用停车位，我停这里天经地义，从而不同车型的车主相互产生矛盾。又如，客运站旁边没有出租车临时停车位，致使出租车驾驶员经常到住建局、交通局反映，要求在客运站旁划出租车位满足停靠需求。还有部分车位规划不合理，比如松山路与龙华路交叉路口点、兴农路与龙山北路交叉路口的公交车站规划过于靠近红路灯路口存在交通安全隐患。学生公交专线中，学校外没有公交车停靠站点。1路公交线路中，县人民政府门前和xx一中门前没有站点，只能招收即停，造成公交车和出租车产生一定矛盾。总之，如果不对现有停车位进行优化调整最大限度满足各种车辆的停车需求，不仅隐藏着大量的安全隐患，还存在着一定的社会不稳定因素。

　三、几点建议

　（一）规划先行，建设同步

　xx近年来正在进行棚户区改造和城市建设，交通出行规划尤为重要，在规划棚改和城市建设区过程中，建议把交通出行规划纳入规范范围，并同步实施。

　1. 在新建和改造城区道路上规划出公交车专用道、公交站点（新能源公交车含需要建设充电桩的站点），出租车招呼站，私家车临时停车位，二轮摩托车、电动车、自行车临时停放点。

　 2. 在车站、大型商场、学校、医院等人员密集场所旁规划适当的出租车临时停放专用车位。

　3. 在棚户区改造区、城区新建区适当位置考虑建设一定数量的停车场，可以进行社会化运营。

　4. 在东卡家乐超市处建一个公交车换乘和中转枢纽站。

　5. 在龙玉大道建设上把公交车专用道、公交站点（新能源公交车含需要建设充电桩的站点），出租车招呼站，私家车临时停车位，二轮摩托车、电动车、自行车临时停放点进行一并规划建设，作为xx县出行站点建设的示范，在以后城市道路建设中作为示范引领。

　6. 新规划建设一个货运站场，同时供货运车辆停放。

　（二）立足现实，优化调整

　在县城建成区内，对公交车站点、私家车临时停车位进行优化，增设出租车临时停放点、出租车招呼站，二轮摩托车、电动车、自行车临时停放点，最大限度满足不同车型驾驶员的停车需要，同时对车辆停放进行规范。

　1. 公交车站点方面：一是把松山路与龙华路交叉路口的公交车站点移到现代医院门口，对面的站点移到对应位置。把兴农路与龙山北路交叉路口的公交站点信用社大门口靠东卡一侧。学生公交专线中，建议对龙山小学大门左侧空地进行平整（该土地规划为龙山小学停车场），作为临时专线公交车临时站点，进行封闭，只能公交车暂时停放用。xx一中门前，建议在现在龙一中门口对面，现改道至一中门口尽头处，行车道外路面内划一个相对较大的公交车站点，往返共用。县人民政府门前建议暂时保持现状不划公交车站点，还是招手即停。二是建设2路车去程11个站点，回程8个站点，共计19个站点的站牌。三是对县城现有公交车站点进行标准化建设。

　2. 出租车临时停车位和招呼站方面

　一是在龙腾ktv门前，现公交车发班区处靠人行道一侧，划一排出租车临时停车位，约8个，供出租车临时停放。但是经过对xx客运站门口（龙腾ktv门前）场地进行实地踏勘了解，目前城区1路、龙新3路、河头7路车都在以该场地做为始发站点发车，根据现有公交车数量该场地还远不能满足公交车停靠及发班需求，特别是考虑到下一步公交优先的发展趋势，推进城乡公交一体化进程中，开通的公交线路逐年增加，到时现有公交车发车站点将更加拥挤，势必造成公交车无站点发车的局面，故出租车临时停车位不宜在该场地内规划。经与客运站了解，该场地使用权属于xx客运站（有土地证）。客运站提出建议：在xx客运站入口左右各划1个车位作为出租车临时停车位，客运站入口上15米旅客出入口左右各划2个车位作为出租车临时停车位。（困难是客运站出入口经常被从事非法载客的三轮摩托车占用，需交警部门联合运管部门结合客运站人员齐抓共管，加强管控，才能有效清除。再者，三轮摩托车违法载客严重威胁出行群众的生命财产安全及有损城市形象，应给予依法取缔）。龙华路作为统一规划示范路建设，建议下段、中段应与上段建设统一，规划建设一定数量的停车位，使之成为集“景观、统一、功能”为一体的城市道路。

　二是在职业中学门前左侧划两个出租车临时停车位。在凯龙假日酒店前面路段，凯龙假日酒店两道门中间路段划两个出租车临时停车位。

　三是在热泉路宏城商务酒店前面、县人民医院前面、白云酒店往赧场方向10米处道路两侧，龙山路玉龙商务酒店前面、财产保险公司前面、家乐超市前门、世纪联华超市门前、xx一中门口两侧，长庚路xx宾馆门口往党校方向5米，松山路与兴农路交叉路口靠党校一侧、现代医院门前、财富中心与龙御江山交叉路口、人大前面、龙华路长江村镇银行前面、全面健身中心广场南面入口、龙华宾馆门前往车站方向10米，兴农路中医医院门口、龙运酒店门口以及职业中学门口、玉龙佳苑前面、黄龙玉公盘中心前面、大都会前面、水乡酒店门口、龙苑小区门口、建材城门口道路两侧设置出租车招呼站。

　3. 二轮摩托车、电动车、自行车临时停放点

　在各城区各主要道路参照兴农路农贸市场外靠龙山供电所一侧，在人行道部分，行道树与行道树之间划出相应的二轮摩托车、电动车、自行车临时停车位。

　4.私家车小车临时停放车位。

　5.主要对凯龙城之间的几条道路进行规划，划出相应的临时停车位。可以借鉴其他县市，在人员密集路段及城区主要路段实行停车收费，避免临街铺面主及临街住户长期占用停车位，造成停车位紧缺。可以定为：多长时间内免费停放，超过时间收费停放。如能实行，将会改变停车位的紧缺现状。可由城市综合执法局对其进行具体运作。这样做还有一个好处：减少私家车出行率，增加公交运行实载率。

　（三）齐抓共管，规范运行

　 通过优化城区临时停车站点，规范公交站点和出租车招呼站等的建设，交通运输局、住建局、交警大队、综合执法局，道路运输局的相关职能部门要各司其职，整顿城市面貌，规范城区停车，消除因停车位规划而引起的安全隐患和不稳定因素，提升城市形象。

　?学校党建工作要点

　2019年是建国七十周年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是学校改革发展创建成都市新优质学校的重要之年。我校党建工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实立德树人根本任务，不断加强思想政治建设，全面落实党建工作责任制，持续推进党组织建设，以争做“四讲四有”合格党员、“四有”好老师为载体，有效发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，围绕中心，建设队伍，服务发展，全面加强党的思想、组织、作风、纪律和制度建设，为实现区委区政府提出的“学到xx”教育品牌，加快建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区、实现“金xx”在新时代的新崛起提供坚强有力的思想、政治和组织保证。

　一、加强组织建设，发挥先锋作用

　1．进一步加强领导班子建设。打铁还需自身硬，一是通过班子成员带头学、带头做，全面提升学校坚持方向、民主办学、驾驭全局、推动发展的能力。二是坚持民主集中制原则，严格执行议事规则和决策程序，进一步推进重大决策的科学化、民主化和规范化。三是认真开好民主生活会，落实民主生活会整改工作。四是坚持班子成员听课制度，密切联系师生，广泛了解关注师生的工作、生活和思想动态，为他们排忧解难。

　2、加强党支部组织建设。坐实理论学习、“三会一课”、党性分析评议、党员活动日和党员积分管理等制度，进一步提升党建管理工作的规范化水平。

　3、做好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，对预备党员池飞燕和入党积极分子刘吉林、凌莉进行培训、培养，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。

　4、加强党员管理。一是按照工作岗位和组织关系同步原则，及时做好党员组织关系接转。二是做好聘用党员教师管理工作。三是按照《成都市xx区党员分类积分管理方案》，完善党员考核评价机制，开展党员思想分析和民主评议党员工作。四是进一步规范党费收缴。

　5、严肃党内政治生活。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》新修订的《中国共产党干部处分条例》，严格规范“三会一课”、民主生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度，严肃开展批评和自我批评，切实增强党内生活的政治性、原则性。2019年3月和9月支部要集中组织一次组织生活会，会上每名党员要开展自我批评与相互批评，红红脸、流流汗，进一步增强每名党员党的意识，时刻不忘自己应尽的义务和责任。

　二、加强作风建设，推动工作落实

　1、扎实抓好作风建设。坚持抓长、抓细、抓常，持续加强作风建设。通过思想教育、查摆问题、党性分析、督促整改、组织评议等具体措施，教育引导党员教师自觉践行“两学一做”要求，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，服从组织安排，争当坚定信念的表率、学习提高的表率、本职工作的表率、服务群众的表率、促进和谐的表率、清正廉洁的表率。

　2、开展主题实践活动。结合学校工作实际，围绕教师技能比赛、常规检查评优、争先创秀、传统教育等主题，开展“一名党员，一面旗帜”、“上好一节优质课”等主题实践活动，发挥党员在各自岗位上的示范带动作用，教育引导广大党员增强责任感使命感，继承传统，不忘使命，立足岗位，为促进学校跨越发展建设贡献力量。

　3、深入开展师德师风建设。严格工作制度，按照“修师德、正师风，强师能、铸师魂”的要求，利用例会、年级组会、教研组会等开展多种形式的教育实践活动，倡导教师队伍以“六高”为标准，即高尚的人格，高雅的言行，高深的学识，高强的能力，高超的水平、高远的境界，不断提升素质和能力，在教育教学工作中爱岗敬业、乐于奉献，努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

　三、加强廉政建设，弘扬清风正气

　1、认真做好党风廉政建设。严格执行“一岗双责”制度。严格落实中央八项规定。抓好党风廉政建设学习宣传教育。

　2、加强党内监督问责制度。坚持每周五上午党政工联系会议制度，进一步落实重大决策征求意见制度、党内情况通报制度、重大事项通报制度、党务公开等党内监督机制。做好基建、采购、招生等重点领域和关键环节的审查监督。

　四、强化引领，加强学校意识形态工作

　1、提升校园宣传媒体平台。一是利用好校园网站、微信、微博等宣传平台，引领校园文化发展。二是提升宣传稿件质量，宣传稿件不仅要有代表性、时效性，还要体现校园文化价值取向、育人方针。

　2、加强宣传队伍建设。一是加强宣传队伍管理，提高工作应对与协同工作的能力；二是加强业务能力培训，提高宣传队伍整体素质；三是推进与各级各类媒体沟通和联系，在各大媒体多宣传报道学校，提升学校在社会公众中的影响力。

　五、党带群团，促学校和谐稳定发展

　1、发挥工会作用，提高教职工主体意识。指导工会切实为教职工谋利益，维护职工合法权益，为教职工办好事、办实事。如支持工会开展有利于教职工身心健康的文体活动。通过教代会、座谈会等，充分发挥工会在学校民主管理中的作用。及时掌握职工思想动态，协助学校做好职工的思想稳定工作。听取职工对学校发展的意见和建议，凝心聚力，提高教职工主体意识，促进学校发展。

　2、激发少先队、团队工作活力，发挥党的助手作用。支持少先队、团队围绕学校中心工作，自主负责地开展活动，在建队日、五四青年节、国庆节等开展主题教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。挖掘微博、微信等新媒体在青年思想引领、宣传发动、舆论引导等方面的功能释放，引导全校践行社会主义核心价值观。