保卫消防目标责任书201701--安全环保部

　 1 陕西延长石油集团油煤新技术开发公司

　7 2017 年保卫消防工作目标责任书

　 甲方：油煤新技术开发公司

　乙方：安全环保部

　为认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》以及《陕西延长石油集团炼化公司2017年保卫消防工作目标责任书》，切实有效开展公司保卫消防工作，确保公司整体平安、稳定，有效防止和减少火灾事故，保障职工家属生命财产安全。为公司经济发展创造良好的安全环境，结合公司实际，特签订本目标责任书。

　一、治安保卫（ 40 分）

　（一）落实治安保卫责任（8 8 分）

　1. 明确本部门治安保卫领导，加强完善治安保卫机构，配备兼职保卫人员。（2分）

　2. 结合《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，健全完善治安保卫工作各项规章制度。（2分）

　3. 及时组织召开本部门治安保卫工作会议，部署各项工作任务，逐级落实工作责任。（2分）

　4. 制定完善本部门治安保卫工作考核、问责及奖惩机制。（2分）

　（二）开展企业内部治安保卫工作（ 20 分）

　1. 内部“人防、物防、技防”等各项治安防范措施落实，内部治安防范每月检查一次，确保部门不发生重大治安灾害事故。（4分）

　2. 及时组织开展部门内部治安专项治理工作，其中涉油气单位要及时组织开展输油气管道安全保护专项整治工作。（4分）

　 2 3. 积极协调所在地政府及公安机关，建立“政企联手、警企联动、企地联防”的治安防范新机制，加强企业所辖区域的治安管理工作。（2分）

　4. 配合保卫消防部室、地方公安机关，依法处置刑事治安案件、突发性和群体性事件情况。（2分）

　5. 深入生产一线开展调研，掌握本部门当前治安保卫工作所面临形势及存在的突出问题。每半年（6月份、12月份）形成一份调研报告，并上报公司保卫消防主管部门。（2分）

　6. 定期开展法律法规的宣传教育活动，全年不少于4次。（2分）

　7. 积极开展保卫干部及人员的业务、职业能力培训。（2分）

　8. 企业员工违法违纪损害企业利益的情况；内部保卫人员违法违纪情况。（2分）

　（三）积极创建平安企业（ 12 分）

　1. 成立或调整本部门平安企业创建工作领导小组，明确责任与分工。（1分）

　2. 重视平安企业创建活动，制定年度工作计划，及时召开专题会议，研究部署相关工作，并将其纳入各级领导干部业绩考核体系。（2分）

　3. 建立健全本部门内部矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥“两委会”作用，积极开闸矛盾纠纷排查化解工作，建立矛盾纠纷排查工作台帐，每季度组织1次矛盾纠纷大排查活动，及时化解各类矛盾纠纷，将问题化解在基层，解决在基层，杜绝发生非正常上访事件。（2分）

　4.健全维护稳定和部门内部治安情报信息收集、分析、报送制度，制定处置突发性和群体性事件的工作预案。（1分）

　5. 组织开展反恐怖破坏工作和反邪教工作，及时研判各类信息，加强重点单位、部位的防护，并根据实际情况，组织至少一次的反恐演练，通过演练发现问题，重点防范并想保卫部备案。（2分）

　 3 6. 积极参与创建“平安单位”的评选和申报工作。（4分）

　二、消防安全（ 40 分）

　（一）落实消防安全责任（ 12 分）

　1. 确定本部门消防安全责任人、管理人，明确各级、各岗位消防安全职责。（4分）

　2. 建立健全本部门全消防组织机构，定期召开消防安全会议，安排部署或研究解决重大消防问题。（3分）

　3. 结合《炼化公司消防安全管理制度》，制定完善本部门各项消防安全管理制度。（3分）

　4. 逐级签订消防安全目标责任书，建立健全本单位消防安全考评、考核、问责机制。（2分）

　（二）开展消防安全宣传教育和 培训演练（6 6 分）

　1. 充分利用各种宣传手段，定期开展消防安全宣传教育活动，积极组织开展11月消防宣传月活动。（2分）

　2. 严格执行消防安全培训上岗制度，全员消防安全培训合格率100％，特种作业人员必须持证上岗。（2分）

　3. 制定切合本部门实际的应急抢险、灭火救援预案，并定期进行演练，生产车间每年演练不少于2次，非生产部室每年演练不少于1次。（2分）

　（三）进行消防安全隐患排查与治理（ 12 分）

　1. 定期组织开展本部门消防安全大检查活动，生产车间每周不少于1次，非生产部室每月不少于1次。（5分）

　2. 严格落实消防安全管理制度，严禁职工携带烟火进入公司生产区域，防火区域内进出车辆按规定佩戴防火罩。（4分）

　3. 开展火灾隐患专项治理活动，及时消除隐患，确保一般以下火灾事故（包括一般火灾）得到有效遏制，较大以上火灾隐患（包括较大火灾隐患）按

　 4 期整改，火险隐患整改率达到100％。（2分）

　4. 严格执行各类消防设施、设备、器材、装备动用审批制度，占用消防通道或在易燃易爆区域使用明火时必须办理相关审批手续。（1分）

　（四）重视消防基础建设（5 5 分）

　1. 各部门根据具体情况，制定消防费用计划，确保消防经费落到实处。（2分）

　2. 加强消防设施、设备、器材、装备的维护保养，建立健全管理使用台账。（2分）

　3. 严格落实项目建设中消防安全“三同时”要求。（1分）

　（五）加强消防队伍建设（5 5 分）

　1. 按照相关要求建立义务消防队。（1分）

　2. 严格落实消防队伍管理有关规定。（1分）

　3. 加强消防队伍建设和装备建设，不断充实消防力量，稳定消防队伍。（1分）

　4. 经常性组织开展业务技能训练、实战灭火演练和消防技能竞赛，提高消防队伍整体素质和实战能力。（2分）

　三 、交通安全（ 20 分）

　（一）落实交通安全责任（8 8 分）

　1. 健全完善本部门交通安全管理机构，确定交通安全管理专职人员。（1分）

　2. 结合《道路交通安全法》等法律法规，健全完善本部门交通安全管理各项规章制度。（2分）

　3. 逐级落实交通安全目标责任，建立健全本部门交通安全考核、问责及奖惩机制。（5分）

　 5 （二）开展交通安全宣教（4 4 分）

　1. 每年组织开展本部门全员交通安全宣传教育活动不少于2次。（2分）

　2. 每月对驾驶人员组织开展交通安全知识培训不得少于1次。（2分）

　（三）加强交通安全基础管理（8 8 分）

　1. 对本部室所有生产和公务车辆建立档案。（2分）

　2. 建立健全部门内部车辆管理制度。（2分）

　3. 及时对生产和公务车辆进行出车前、行车中、收车后的安全检查。（1分）

　4. 严格执行交通安全法律法规，建立交通违法、违章记录台账。（3分）

　四、工作要求

　1. 目标责任期内，将进行督查，每年进行一次全面考核，目标责任期为一年。

　2. 督查情况和考评结果抄送相关部门，作为目标责任考核和领导干部政绩考核的重要依据。

　3. 完成保卫消防工作任务成绩显著的，全公司予以通报表扬。未完成本责任目标书规定任务的，取消评选公司先进部门资格，并通报批评。

　4. 对发生一般及以上火灾事故的部门实行综合考评，一票否决。

　5. 对发生一起特大交通事故，负主要责任或全部责任的交通安全，一票否决。

　6. 各部门要根据责任书所明确的工作任务，进一步分解落实，并于2017年12月10日前书面上报该责任书完成情况，安全环保部将组织年底考核。

　五、考核细则

　1、所有人员进入公司前都要进行自查，携带烟火在门口能主动交出者免予处罚，如经门卫值班人员检查发现的处以500-1000元罚款，考核所在部室经

　 6 济目标责任0.5-2分。公司区大门50米内为禁烟区，在此区域内抽烟者，每次处以500元罚款，考核所在部室经济目标责任0.5分。在生产区内发现烟蒂、烟盒或烟灰，每次考核所属部室500元，扣除部室0.5分；在生产区内带进烟、火，每次处罚本人5000元，扣除部室1分；在生产区内抽烟，处罚本人10000元，扣除部室5分，抽烟者开除留用一年，其他情况按照油煤新技术开发公司《安全管理办法汇编》的相关内容进行处罚。

　2、由于教育和监督检查不到位，致使新工、实习人员、来访人员、施工人员在我公司范围内发生违反安全操作规程、治安保卫制度等公司相关规定的，将对相关责任部门考核经济目标责任0.5-2分，扣除部门负责人200-1000元。造成治安事故或安全事故的，按照我公司相关规章制度严肃处理，情节严重的追究法律责任。

　3、所有职工必须从规定的大门进出公司，如发现有从其它门房进出的，对当事人处以200元罚款，每一人次对部门负责人处以100元罚款，视情节考核部门经济目标责任0.5-2分。进公司职工必须按要求穿好工作服，女职工必须盘发，禁止穿高跟鞋、露前后跟凉鞋以及拖鞋进入生产区域，发现一起，对当事人处以200元罚款，视情节考核部室经济目标责任0.5-1分。

　4、任何人员都不得翻越围墙，如发现翻墙者，是职工、家属及子女的视情节处以200-2000元罚款直至待岗，同时考核部门经济目标责任1分。由于部室对自己所属管理巡查不到位致使外来人员翻入公司且没有发现的，考核部室经济目标责任0.5-2分。情节严重的，考核部室经济目标责任2-5分，并对部室负责人处以1000-10000元罚款，视情节移交司法机关处理。

　5、部门内部由于管理松散、防范制度落实不严导致发生盗窃事故，视情节考核部门负责人500-1000元罚款，考核部室经济目标责任1-2分，被盗物品由保管人或使用人员照价赔偿。公司内职工盗窃财物的，对当事人处以偷盗物品时价的100倍罚款，并建议公司解除其劳动合同，对部室考核经济目标责任

　 7 0.5-2分。

　6、严禁酒后上岗，发现酒后上岗者，对当事人处以500-2000元罚款。在公司内发生打架斗殴现象，当事人各处以5000元罚款，部室负责人处以500元罚款，考核部室经济目标责任0.5-2分，视情节移交公安机关处理。对于辱骂他人，寻衅滋事者，处以500-5000元罚款，部门负责人处以500元罚款，考核部门经济目标责任0.5-2分，视情节移交公安机关处理。

　7、严禁各车间、各岗位和个人在公司区内饲养宠物，违者考核个人200-500元，考核部室经济目标责任2分。

　8、扰乱单位秩序，（封闭堵塞出入通道、打砸毁坏物品及文件材料、在单位内起哄闹事辱骂、占据工作场所等）对当事人处以5000元罚款，对部门负责人处以500-1000元罚款，考核经济目标责任0.5-5分，情节严重的交公安机关处理。

　9、发生赌博、卖淫嫖娼者每人处以2000-5000元罚款。如在公司内发生赌博、卖淫嫖娼者每人处以5000-10000元罚款或扣除1-24个月上浮工资，视情节移交公安部室处理，同时对部门负责人处以200-1000元罚款，考核经济目标责任0.2-5分。

　10、各部门所管辖的重点装置、阀门、油品取样口等处因巡检不到位造成丢失、损坏和发生其它盗窃事件，考核部门经济目标责任0.5-2分，并视情节对当班值班人员和部室负责人考核500-1000元。

　11、对职工发生打架斗殴或触犯其它刑律依法被司法机关拘留、劳教、判刑的，作出如下处理：行政拘留的待岗1-3个月，刑事拘留三个月以下的待岗6-12个月，被劳教的开除留用1-2年，判刑的给予开除。职工发生上述问题，所在部门必须及时向保卫消防主管部室报告，如隐瞒不报的，对部门主要负责人和领导班子成员视情节处以500-2000元罚款，考核部门经济目标责任10分，

　 8 情节严重的给予待岗、降级或开除留用1-2年。

　12、公司骑车时严禁带人，一经发现考核责任人100元，考核所在部门经济目标责任0.5分。公司内生产、办公用车必须由专人驾驶，驾驶员不得将车辆转借他人驾驶，更不得借给无证人员驾驶，违者每次视情节对双方各处以500-1000元罚款。所有生产区行驶车辆在平直路段20公里/小时；道口、交叉口、装卸作业、人行稠密地段、下坡道、设有警告标志处或转弯处15公里/小时；进出公司大门、上下地中衡、危险地段、生产现场5公里/小时，超速行驶者将对驾驶员处以500-1000元罚款，扣除所在部门经济目标责任0.5-2分。公司内职工不得利用职务之便驾驶外来装卸油、施工及运送货物车辆，违者视情节各处以500-1000元罚款，堵塞消防通道视情节处以500-2000元罚款，造成严重后果的追究其刑事责任，同时考核部门经济目标责任0.5-2分 13、各部门自行车必须指定区域停放，杜绝乱停乱放现象，一经发现对本人处以100元罚款，考核所在部门经济目标责任0.5分。外单位施工车辆进入施工区域未按指定位置停放，若进入双黄线内或占用消防通道，所在部门未及时制止的,考核该部室经济目标责任0.5-2分。

　14、各部门需要在我公司四周围墙上开设施工和出入通道的，经公司相关部室审批同意并报安全环保主管部室备案，未经批准私自开设的考核部室经济目标责任0.5-2分，主要负责人视情节处以500-2000元罚款，如给我公司造成经济损失的追究领导责任。

　15、各部门人员（包括参加会议、加班等人员）出入1#门或公司大门，必须遵守门禁系统管理规定，对不刷卡或尾随他人出公司的，按照我公司《门卫管理办法》进行处罚。对骑自行车不下车、闯大门或与值勤人员发生争执，态度恶劣的，对当事人处以200-1000元罚款，对部门负责人处以200元罚款，同时考核部门经济目标责任1分。

　16、部门或职工因工作和个人关系与他人发生纠纷和矛盾，所在部室负责

　 9 人应及时协调，妥善解决和处理，并报安全环保主管部室备案。对于部门内部无法协调解决的应及时上报全环保主管部门，由安全环保主管部门按照相关规章制度处理，情节严重者交公安机关处理。对于隐瞒部门内部矛盾或对纠纷、矛盾处理不及时、不上报的考核部室经济目标责任0.5-2分。个人视情节给予停职、罚款或待岗处理。

　17、各部门必须加强实习人员的管理，实习人员在本部门发生一切行为由部室负责，各类奖罚同公司内职工相同。

　18、部门对送货车辆和来访人员要安排专人负责接送，在接待来访人员时，必须严格按照我公司门卫管理制度规定进行安全教育、登记。来访人员与本部门业务办理完毕到下一个部室时，双方要做好人员交接，保持来访人员时刻处于可控范围，如发生外来人员无人陪同的现象，扣除未进行人员交接部室经济目标责任0.5-1分，考核部室负责人500-1000元。来访人员所到部门应做好监督工作，如送货车辆及来访人员在接货单位或接待部室违规违纪的（如：不按规定着装、佩戴安全帽、携带烟火或者抽烟的），除对本人进行处理外，对接待人和部门负责人给予200-2000元罚款，视情节考核接待单位经济目标责任0.5-2分。

　19、对于为我公司提供设备技术支持或其他专业技术人员，需要进出我公司生产区域的，5天以内（包括5天）的由对口部门向保卫消防部提出书面申请，给予办理专家证。专家证在使用期间，对口部门应加强人员管理，做好组织监督工作，如有违反公司规定出现违纪现象，保卫消防部将对对口部门接待人员处以500-1000元罚款，对部室负责人处以200-500元罚款。5天以上需办理临时出入证。对于谎报、瞒报、过期不归还专家证的部室，考核经济目标责任0.5-2分，扣除部门负责人500-1000元。

　20、各部门必须建立健全治安保卫组织机构，每月至少开展一次治安保卫相关法律及文件的学习，并有详细的学习培训记录。建立健全治安隐患、案件

　 10 登记和违法违纪人员帮教台帐，努力做好部室内部治安隐患排查工作。如在检查中发现台帐不全和存在治安隐患，保卫消防部将考核该部室经济目标责任0.5-2分。

　21、利用网络发送淫秽、侮辱信息或散布谣言，捏造事实诬告陷害他人的，组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、迷信活动的，扰乱社会秩序、损害他人身体健康的，谎报险情、警情、虚假投放曝炸性、放射性、毒害性等危险物质扰乱生产秩序的。一经核实，将依法追究当事人的相关责任，对当事人处以1000-10000元罚款或扣除1-24个月上浮工资，并视情节移交司法部室处理，同时对部门负责人处以200-2000元罚款，考核部室经济目标责任0.5-2分。

　22、故意破坏或损坏公共设施的，除照价赔偿外，对当事人处以500-2000元罚款，考核部门经济目标责任0.5-2分，情节严重交公安机关处理。

　23、各部门要切实做好干部职工的思想政治教育工作，经常与职工进行思想沟通，发现问题及时解决，妥善处理。如因教育和管理不到位，发生员工违章违纪、越级上访和触犯刑律的，视情节对支部书记处以500-2000元罚款，同时考核部室经济目标责任0.5-2分。

　24、未落实消防安全管理巡检制度，消防器材、设备不符合管理要求，考核部门负责人50-200元，考核部门经济目标责任0.5-2分。

　25、不按规定落实消防管理活动，考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　26、违规在家属区及其他公共区域停车，占用消防通道，不按规定路线行驶的，每次考核个人200元，考核部门经济目标责任0.5，违规两次以上取消家属区进门权限。

　27、发现消防安全隐患不及时上报，考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分，造成事故的追究管理责任。

　 11 28、部门所属区域消防器材缺失、损坏，且未及时维修处理的，每次考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　29、未经批准擅自挪用或者拆除、停用消防设施、器材的部室或个人，每次考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　30、不按规定维护管理火灾报警系统，造成信息误报频繁，考核主管部室经济目标责任0.5-1分；不按规定操作使用火灾报警系统，出现报警无人响应或不及时消除警报等信息的，每次考核所属部门负责人200-500元，考核所属部门经济目标责任0.5-1分。

　31、未按照要求制定治安、消防应急预案并定期进行演练的，未组建治安应急分队，义务消防队的，考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　32、治安、消防管理台账不健全，考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　33、未按要求办理断路票，私自断路施工的，考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-1分。

　34、车辆管理部室每年组织开展全员交通安全宣传教育活动不少于2次，未完成的考核部门负责人500-2000元，考核部门经济目标责任0.5-2分。

　35、车辆管理部室每月按时组织驾驶员开展交通安全知识培训不少于1次，未完成的考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-2分。

　36、车辆管理部门应对本单位所有办公、生产用车建立档案，未完成的考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-2分。

　37、完善车辆出车前、行车中、收车后的安全检查，未完成的每次考核部门负责人200-500元，考核部门经济目标责任0.5-2分。

　38、对违纪行为，除经济处罚外，还可视情节轻重，分别给予警告、记过、

　 12 记大过、待岗、降级、撤职、开除留用或开除处分。

　39、对于主动举报制止他人违法违规的，一经核实，保卫消防部将按照所罚款额的10%予以奖励，对举报人信息保密。

　六、本责任书一式贰份，安全环保部与签订部门各持一份。

　七、本责任书自 2017 年1 1 月1 1 日起生效。

　 附表：油煤新技术开发公司2017年保卫消防工作目标责任量化考评打分标准

　甲方：油煤新技术开发公司

　 乙方：安全环保部

　签字：

　签字：

　 二〇一七年

　 月

　 日

　二〇一七年

　 月

　 日

　 13 附表：油煤新技术开发公司 2017 年保卫消防工作目标责任书量化考评打分标准 项目 检查考评内容 检查考评方法 分值 落实 治安 保卫 责任 （8 分）

　1.明确本单位治安保卫主管领导，健全完善治安保卫机构，配足专职保卫力量。

　查看明确领导分工的相关文件，查看治安保卫机构设置及人员配备相关文件。

　2 分 2.结合《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规，根据本单位特点，健全完善本单位治安保卫工作各项规章制度。

　查看是否制定、完善本单位治安保卫工作相关制度。

　2 分 3.制定年度工作计划，定期召开保卫、消防工作会议，部署治安及消防等工作，逐级落实工作责任。

　查看逐级签订的治安保卫工作责任书或安全目标责任书中是否有治安保卫工作相关内容，查看召开会议的工作记录。

　2 分 4.制定完善本单位治安保卫工作考核、问责及奖惩机制。

　查看治安保卫工作考核、问责及奖惩机制的落实情况。

　2 分 开展 企业 内部 治安 保卫 工作 （20 ）

　分）

　1.加强企业内部“人防、物防、技防”等各项治安防范措施落实。

　实地检查，综合评价被检查单位各项治安防范措施的落实情况。

　4 分 2.及时组织开展企业内部治安专项治理工作，其中涉油气单位要及时组织开展油气田及输油气管道安全保护专项整治工作。

　查看是否制定治安专项治理工作方案或油气田及输油气管道安全保护专项行动工作方案及工作总结。

　4 分 3.积极协调企业所在地政府及公安机关，建立完善“政企联手、警企联动、企地联防”的治安防范联动新机制，加强企业治安管理工作，尤其是内保机构薄弱的单位。

　查看召开相关协调会议的记录，查阅企业与地方政府及公安机关开展联防活动的相关资料（记录和台账）。

　2 分 4.企业内保部门及时配合地方公安机关，依法处置刑事治安案件、突发性和群体性事件。

　通过每月报送集团保卫部的报表进行监督，并在年终考核时查看严打整治工作资料。

　2 分 5.深入生产一线及所属辖区开展调研，掌握本单位当前治安保卫工作所面临形势及存在的突出问题，每半年上报一份调研报告。

　查看组织开展治安保卫调研活动的相关资料。

　2 分

　 14 6.定期开展依法治企相关法律法规的宣传教育活动；定期开展“忠诚、奉献、法纪、务实”为内容的保卫队伍职业道德和纪律作风教育活动。

　查看组织员工开展法制宣传相关记录、活动照片、影像资料；查看保卫队伍职业道德和纪律作风宣传教育活动相关记录。

　2 分 7.积极开展保卫干部及人员的业务、职业能力培训。

　查看组织参与培训记录和台账。

　2 分 8.企业员工违法违纪损害企业利益情况，内部保卫人员违法违纪情况。

　查看企业员工和保卫人员违法违纪、损害企业利益的情况。

　2 分 积极 创建 平安 企业 （12 ）

　分）

　1.成立或调整平安单位创建工作领导机构，明确责任与分工。

　查看相关文件资料。

　1 分 2.领导重视平安单位创建活动，制定年度工作计划，及时召开专题会议，研究部署相关工作，并将其纳入各级领导干部业绩考核体系。

　查看相关文件资料，听取汇报。

　2 分 3.建立健全本单位内部矛盾纠纷排查调处机制，充分发挥“两委会”作用，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，建立矛盾纠纷排查工作记录，将问题化解在基层，解决在基层；每季度组织 1 次矛盾纠纷大排查活动，杜绝发生非正常上访等事件。

　查看工作记录，有无非正常上访事件，查看发生次数及处置情况，发生一次目标考核将予以扣分。

　2 分 4.健全维护稳定和企业内部治安情报信息收集、分析、报送制度，制定处置突发性和群体性事件工作预案。

　查看相关制度、工作预案、报送材料及台账。

　1 分 5.组织开展反恐怖防破坏工作和反邪教工作，及时研判各类信息，加强重点单位、部位的防护。根据实际情况，组织至少一次的反恐演练，通过演练发现问题，重点防范并向保卫部备案。

　查看相关材料（包括演练预案、方案、总结、评价等内容），听取汇报。

　2 分 6.积极参与创建“平安单位”的评选与申报工作。

　查看获奖情况，其中油田、炼化、管输所属二级单位每年获得县级以上“平安单位”称号的应达到其总数的 20%，集团所属各公司两年度内须获得市级以上“平安单位”称号一次以上，五年度内须获得省级“平安单位”称号一次以上。

　4 分

　 15 落实 消防 安全 责任 （12 ）

　分）

　1.明确本单位各岗位消防安全责任和消防工作部门职责。

　查看确定各岗位消防安全责任和消防工作部门职责的相关文件，现场核查岗位消防责任落实情况。

　4 分 2.建立健全消防组织机构和工作例会制度，及时安排部署或研究解决重大消防问题；单位每月、车间每周、班组每天召开专题或有关消防安全工作的例会。

　查看是否传达落实上级下发的相关文件，查看会议记录、消防工作计划、总结、情况通报及相关材料。

　3 分 3.结合《延长石油集团炼化公司消防安全管理制度》，制定完善本单位消防安全管理各项规章制度。

　查看是否制定、完善消防安全管理规章制度。

　3 分 4.逐级签订消防安全目标责任书，建立健全本单位消防安全考评、考核、问责机制。

　查看是否逐级签订了消防安全目标责任书，是否制定考评、考核、问责的相关制度和奖惩考评记录。

　2 分 开展消防安全宣传教育和培训演练（6 分）

　1.充分利用各种宣传手段，定期开展消防安全宣传教育活动，积极组织开展 11月消防宣传月活动。

　查看组织开展消防安全宣传教育活动的相关记录、影像资料。

　2 分 2.严格执行新工岗前消防安全培训制度，全员消防安全培训合格率达 100%，特种作业人员必须持证上岗。

　查看培训记录、特种作业人员上岗证，实地抽查一线职工及消防队员应知应会、灭火实战和应急救援能力。

　2 分 3.制定切合本单位实际的应急抢险、灭火救援预案，并定期进行演练，生产单位每年演练不少于 2 次，非生产单位每年演练不少于 1 次。

　查看是否制定应急抢险、灭火救援预案，查看开展演练次数、相关记录、影像资料。

　2 分 进行消防安全隐患排查与治理（12分）

　1.定期组织开展本单位消防安全大检查活动，生产单位每月不少于 1 次，非生产单位每季度不少于 2 次。

　抽查消防安全检查、巡查记录，并按照考评内容统计相关次数。

　5 分 2.严格落实消防安全管理制度，严禁职工携带烟火进入厂区，防火区域内进出车辆按规定佩戴防火罩。

　现场查看严禁烟火的单位是否存在职工拿烟带火现象、工服（帽）穿戴是否规范、防火区域内进出车辆是否佩戴防火罩等。

　4 分 3.开展火灾隐患专项治理活动，及时消除隐患，确保一般以下火灾事故得到有效遏制，较大以上火灾隐患按期整改，隐患整改率达 100%。

　查看整改火灾隐患的相关资料，现场抽查隐患整改的具体情况，并统计按期整改率。

　2 分 4. 严格执行各类消防设施、设备、器材、装备动用审批制度，占用消防通道或在易燃易爆区域使用明火时必须办理相关审批手续。

　查看消防设施、设备、器材、装备的使用审批手续以及易燃易爆区域动火审批记录。

　1 分

　 16 重视 消防 基础 建设 （5 分）

　1.根据单位生产经营具体情况，制定消防费用计划，做到专款专用，确保消防经费落到实处。

　查看消防经费使用台帐，抽查消防设施、设备、器材、装备是否按规定配备到位。

　2 分 2.加强消防设施、设备、器材、装备的维护保养，建立健全管理使用台帐。

　检查消防设施、设备、器材、装备的维护保养情况，查看管理使用台账。

　2 分 3.严格落实项目建设中消防安全“三同时”要求。

　检查项目建设中消防安全“三同时”的执行情况。

　1 分 加强 消防 队伍 建设 （5 分）

　1.按照相关要求企业专职消防队站建设标准，规范建设消防队站。

　检查是否按标准建设和配置消防队站。

　1 分 2.严格贯彻落实消防队伍管理有关规定。

　检查上级有关规定执行情况，重点抽查消防队内务管理和出勤备勤情况。

　1 分 3.加强消防队伍建设和装备建设，不断充实消防力量，稳定消防队伍。

　查看消防队伍人员组成、工资待遇、机构设置等情况。

　1 分 4.经常性组织开展业务技能训练、实战灭火演练和消防技能竞赛，提高消防队伍整体素质和实战能力。

　查看消防队伍培训演练、技能竞赛的相关记录。

　2 分 落实 交通 安全 责任 （8 分）

　1.健全完善本单位交通安全管理机构，确定交通安全管理专职人员或职能部门。

　查看是否确定交通安全管理专职人员或职能部门。

　1 分 2.结合《道路交通安全法》等法律法规，健全完善本单位交通安全管理各项规章制度。

　查看是否制定、完善本单位交通安全管理规章制度。

　2 分 3.逐级落实交通安全目标责任，建立健全本单位交通安全考核、问责及奖惩机制。

　查看是否逐级落实交通安全责任，是否制定考核、问责及奖惩机制。

　5 分 开展 交通 安全 宣教 （4 分）

　1.每年组织开展全员交通安全宣传教育活动不少于 2 次。

　检查开展全员交通安全宣传教育活动情况，并查看次数是否达到要求。

　2 分 2.每月对驾驶人员组织开展交通安全知识培训不得少于 1 次。

　抽查驾驶人员交通安全知识、法律法规的掌握情况，查看驾驶人员培训记录。

　2 分

　 17 加强 交通 安全 基础 管理 （8 分）

　1.对本单位所有生产和公务车辆建立档案。

　查看各单位生产和公务车辆档案资料。

　2 分 2.建立健全单位内部车辆管理制度。

　查看执行情况。

　2 分 3.及时对生产和公务车辆进行出车前、行车中、收车后的安全检查。

　查看车辆安全检查相关记录。

　1 分 4.严格执行交通安全法律法规，建立交通违法、违章记录台账。

　随机抽查车辆及驾驶员交通违法、违章情况，查看相关记录是否详实。

　3 分 减少 火灾 交通 事故 1.不发生一般及以上火灾事故。

　突破该项指标，消防安全所占 40 分全部扣除。（一票否决）。

　2.避免发生一般以下（不包括一般）火灾事故。

　每发生 1 起一般以下火灾事故扣 10 分。

　（从以上消防安全考核得分中扣除）

　3.不发生特大交通事故。

　发生 1 起特大交通事故，负次要责任的从以上交通安全考核得分中扣除 5 分，负同等责任的扣除 10 分，负主要责任或全部责任的交通安全所占 20 分全部扣除（一票否决）。根据事故责任认定扣分。

　4.不发生重大交通事故。

　发生负次要责任、同等责任重大交通事故的扣分公式为：事故起数÷单位车辆总数×100×5 分；发生负主要责任、全部责任重大交通事故的扣分公式为：事故起数÷单位车辆总数×100×10 分。（根据事故责任认定，从以上交通安全考核得分中扣除）

　及时报送报表及材料 1.各单位按要求及时报送治安保卫、消防交通工作各类报表及材料。

　出现 1 次报送不及时、不准确、迟报、漏报等现象的扣 2 分，2 次的扣 5 分，3 次的扣 10 分。（从以上考核得分中扣除）

　2.杜绝发生瞒报事故现象。

　瞒报 1 起交通或火灾事故扣 10 分，造成群众投诉、当事人上访、媒体曝光等不良影响的扣 20 分。（从以上考核得分中扣除）