副县长对于开展某历史文化名村保护工作情况汇报

　副县长关于开展某历史文化名村保护工作情况汇报

　各位领导、各位专家：

　 大家下午好！根据省住房和城乡建设厅、省文物局关于转发住房和城乡建设部、国家文物局《关于开展国家历史文化名城、中国历史文化名镇名村保护工作检查的通知》要求，下面，将我县 xx 历史文化名村保护工作情况做一简要汇报：

　 一、基本情况

　 xx 县两面紧临古城 xx 市，是 xx 市优先发展的新兴工业卫星城。xx 县历史文化悠久，距今已有 x 年的历史。文化底蕴深厚，是 xx 故里，涌现出一大批历史文化名人。

　 xx 村位于 xx 县西南 x 公里，总面积约为 x 公顷，现有人口 x 人，地处 xx 镇中部，是 xx 镇政府所在地，驰名中外的革命遗址就在该村。xx 村历史悠久，始建于 x 代。xx村近现代历史文化极具特色，村庄空间格局完整，建筑构造与装饰独特，具有一定的历史文化价值。19xx 年 x 月 x 日革命遗址被列为全国重点文物保护单位。20xx 年 x 月 x 日 xx县 xx 镇 xx 村被确定为第三批国家级历史文化名村。

　 二、对照检查内容的情况说明

　（一）保护范围及数量变化情况

　 xx 历史文化名村的保护范围是以革命遗址中心十字街为基点，东至芦苇塘外边、西至镇政府西墙，南至 xx河外 30 米、北至芦苇塘；保留着较为完整的街道格局，景观连续的历史长街有 2 条，即东西大街和南北大街，长度分别为 x 米和 x 米，旧村小巷共有 x 条，总长 x 米。总面积为x 平方米，其中核心保护范围面积为 x 平方米，核心保护范围总建筑面积 x 平方米。保护范围与核心保护范围均没有发生变化。

　 全国重点文物保护单位xx地道战遗的保护范围为x平方米（与历史文化名村的保护范围相重叠），文物保护单位范围内总建筑面积为 x 平方米，其中核心保护区建筑面积x 平方米，均无变化。

　 （二）历史建筑情况

　 xx 村保护范围内共有房屋 x 户，x 间，老式房屋尚存 x％以上。县政府依法核准公布了历史建筑 x 户，设立了保护标牌并建立了文物保护档案。

　 （三）保护规划制定情况

　 20xx 年我县委托 xx 省古代建筑研究所编制了《革命遗址文物保护规划》，20xx 年 x 月 x 日国家文物局下发了

　《关于对革命遗址保护方案的批复》。同时，委托 xx 省古代建筑研究所编制了《革命遗址总体维修方案》，20xx 年 x 月x 日国家文物局下发了《关于革命遗址保护规划的批复》。

　 20xx 年 x 月我县聘请 xx 市 xx 规划建筑设计有限公司和 xx 市 xx 设计咨询有限公司共同编制了《xx 县 xx 历史文化名村保护规划》，规划编制单位 x 月底完成规划编制方案，同年 x 月 x 日通过专家评审，并于 20xx 年 x 月报请 xx市政府上报省政府等待批准。

　 （四）保护规划实施情况

　 几年来，我县严格按照《历史文化名城名镇名村保护条例》、《历史文化名城名镇名村保护规划编制办法》等国家规范实施 xx 村保护规划。不断加强 xx 历史文化名村以及革命遗址文物保护单位监督力度，对村内建设活动履行严格的规划许可审批制度，加大对破坏 xx 村传统风貌格局以及违法建设等违法活动的查处力度，拆除了保护范围内的商铺以及与历史文化名村传统风貌不相符的广告牌，确保了按保护规划实施。

　 （五）地方法规制定情况

　 1、文物保护管理法规

　 19xx 年县政府发布了《关于加强保护革命遗址的布

　告》。20xx 年县革命遗址保护委员会发布了《关于加强地道战遗址保护的公告》。20xx 年县政府发布了《关于加强革命遗址保护的公告》。

　 2、历史文化名村保护管理办法

　 20xx 年 x 月 x 日县政府办公室印发了《xx 县 xx 历史文化名村保护管理办法的通知》。

　 3、公布革命遗址重点历史文物房屋保护

　 20xx 年 x 月 x 日县政府制定了《关于公布革命遗址重点历史文物房屋保护的通知》。

　 （六）国家专项补助资金使用情况

　 20xx 年国家文物局投资 x 万元对 xx 村传统民居、寺庙等文物本体进行维修。20xx 年国家发改委投资 x 万元对xx 村进行基础设施建设和环境治理。20xx 年中宣部投资 x万元进行了纪念馆新馆建设。20xx 年投资 x 万元的革命遗址保护三大工程圆满竣工，成功举行了改陈启新仪式。目前各项工程都按计划组织实施。

　 三、主要做法

　 （一）严格工作程序，规范保护建设。20xx 年 xx县 xx 村被确定为国家历史文化名村后，历届县委、县政府高度重视名村保护工作，严格按照国家颁布的《历史文化名

　城名镇名村保护条例》要求，在名村保护区内，保持原有建筑风格特色不变，新建筑的高度、体量、造型、色彩等，都必须与原有传统风格协调一致，不得随意调整与更改，力求保持 xx 原有村落的完整性、历史风貌的真实性以及生活的延续性。为确保规划严格执行，不断加强保护监督，强化对文物保护单位产权人或使用人的使用、维修、改建、插建等行为的管理，对严重违反 xx 历史文化名村保护有关规定的单位和个人视情节给予批评或惩罚，确保了文物古迹的原真性。

　 （二）加强宣传引导，强化保护意识。大力弘扬革命精神，充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛深入、生动形象地开展 xx 历史文化名村保护宣传教育工作，不断提高各级领导和广大群众的 xx 保护意识，形成了“保护名村，人人有责”的良好社会风尚。同时，广泛征求公众对 xx 历史文化名村保护工作的意见和建议，制定了保护工作奖励机制，充分调动了村民的保护积极性；对列入重点保护的民居，鼓励产权人生活在核心保护范围的传统街巷内，从事相关旅游产业，使其真正参与到保护工作中来。

　 （三）多渠道筹措资金，完善资金保障制度。历史文化名村保护工作需要资金投入，我县将 xx 村保护列入县

　政府和相关部门工作计划，通行财政拨款、社会赞助、居民筹款等多种渠道筹措资金，设立专用账户，专款专用，统一支配，保证了名村保护工作有序开展。

　 四、存在的问题和名村保护工作目标

　 近年来，在 xx 历史文化名村保护方面，县委、县政府不断加大投入，但仍不能满足历史文化名村与文物保护工作的需求。在文物保护执法工作中，仍存在着执法手段单一、效果不突出，保护管理体制不顺，保护经费缺口较大，保护阻力较大，宣传力度不够等实际问题。我们感到 xx 名村保护工作任重道远。

　 在今后工作中，我县将严格按照迎检要求及此次会议精神，紧密结合实际，对前段工作进行认真总结，再加措施，再加力度，全力做好 xx 历史文化名村保护工作。

　 一是进一步发挥好 xx 村的文化价值。深入挖掘以地道战遗址为代表的红色旅游文化，认真谋划博物馆项目，继续实施革命遗址旅游环境整治和文物保护工程，成立旅游环境综合执法大队，加强对旅游景点的管理和周边环境的综合治理，力争申报国家 4A 级景区成功。因地制宜完善 xx 村历史文化街区、文物古建、地道战遗址及周边的详细规划，按照“传承历史文化特色、修旧如旧”的原则，分级分类编

　制建筑保护、修缮、利用规划，控制引导好 xx 周边的建设。

　 二是深化保护规划编制和历史文化研究。按照历史文化名村保护规划和文物保护有关要求，深化规划编制，形成分级保护体系。严格控制好空间格局、建筑体量、风貌和色彩，使建设环境、文化特色与保护区的建筑风格相协调。积极向上争取更多保护资金，加大对 xx 历史文化名村的投入，增强维护资金运用的监管力度，努力实现 xx 历史文化名村的健康持续发展。

　 三是坚持村庄保护与产业发展相结合。合理利用 xx历史文化名村的潜在价值，结合第一产业发展，在村庄保护规划协调区建设农家乐，开发建设采摘生态观光项目，提高村庄外围农业用地的附加值。结合 xx 周围村庄规划建设，大力发展文化产业项目，促进第三产业和旅游业发展。积极鼓励恢复传统小吃店铺、手工艺品商店等具有 xx 特色的商业和展示活动，延长产业链，形成品牌效益，提高农民收入，改善村民生活质量。

　 最后，衷心希望各位领导、各位专家多提宝贵指导意见，我县将扎实推进历史文化名村保护工作，使我县名村保护工作再上一个新台阶。

　以下是附送一段心得，仅供参考。下载可自行删除：

　 人是悬挂于自己编织的意义之网的动物，如果离开了这一张意义之网，人其实与动物没什么区别。只是，与其他人不同的是，我们这些人读了太多的书，思考过了太多的问题，到了最后却再也无法像其他人那样照搬一个或是宗教教义、或是普世价值这样的一个东西来做自己的意义之网。对于生命的意义，我们寻找着、怀疑着，像一只小猫一样，在地面上轻柔地探出自己的脚步却警惕地盯着四周时刻准备收回。于是，有着无数个夜晚，我们在孤灯下寂静地思考着，却很难确定自己找到了正确的方向，这就是我们这些人的痛苦之源。