国家行政学院博士生导师简介-国家行政学院研究生招生网

　 国家行政学院博士生导师简介

　姓 名 冯俏彬 部门及职务 经济学部 职 称 教 授 学 位 博 士 联系电话 010电子邮箱 qbfeng666@163.com

　公共财政与税收、政府经济管理、新供给经济学

　国家行政学院经济学部教授、博士生导师，经济学博士、博士后.中国行政体制改革研究会副秘书长。第三届黄达—蒙代尔经济学奖获得者。2005-2006年美国哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者。中国财政学会常务理事。新供给经济学50人论坛成员、副秘书长。中国文化金融50人论坛成员、学术委员会委员。中国民生银行“民银智库50人论坛”特邀成员。北京师范大学、山东大学兼职教授。著有《私人产权与公共财政》，《应急财政：基于自然灾害的资金保障体系研究》（，《应急管理与公共财政》、《新型城镇化进程中的行政层级与行政区划改革研究》、《透视供给侧结构性改革》等专著，参著、参编著作若干。已在《人民日报》、《光明日报》、《新华文摘》、《财政研究》、《经济学动态》、《财贸经济》等重要报纸、学术期刊上发表论文、文章200余篇，在公共产品理论、应急财政、供给侧改革等方面有独到建树。先后主持或参与国家级、省部级、各类委托课题近四十项。主要研究领域为公共财政与税收、政府经济管理、供给侧改革等。

　 科研成果（主要著作、论文及课题）

　主要著作：

　1、《私人产权与公共财政》（中国财政经济出版社，2005年）

　2、《应急财政：基于自然灾害的资金保障体系研究》（中国经济科学出版社，2012年）

　3、《应急管理与公共财政》，中国财政研究丛书，立信会计出版社，2015年10月出版。

　4、新型城镇化进程中的行政层级与行政区划改革研究，商务印书馆，2015年11月出版

　5、《透视供给侧结构性改革》，北京出版集团，2017年出版。

　主要论文：公开发表论文、文章两百余篇：

　国家分配论、公共财政论与民主财政论——我国公共财政的回顾与发展，《财政研究》2005、4

　从当前政府层级改革中探求政府治理模式的彻底转化，《财政研究》2004、7

　中国财政管理体制十年回顾，《经济研究参考》2004、2F-2

　量入为出与量出为入：论政府理财观，《财政研究》2003、7

　适应改革矫正扭曲 调整财政教育支出结构，《财政研究》2002、12

　提高低保资金使用效率的探讨《财政研究》2003、4，第二作者

　我国独立董事制度设计，《财政研究》2001、06

　论我国独立董事制度的理论基础 ，《财政研究》2002、3

　论制度供给的滞后性与能动性，《财贸经济》2004、2，第二作者

　重视低保资金使用效果 保障低保政策目标，《中国社会保障》2003、1，第二作者

　我国政府采购的现状与发展趋势，《中国财政》1999、4

　私人产权与公共财政：兼中英比较，《财政研究》2006、4

　正确认识和把握社会主义市场经济下的宏观调控，《中国财经信息资料》2003、25期，第二作者

　在我国建立金融持股公司的政策与现实背景，《经济体制改革》2000、1

　量入为出为何迟迟不能向量出为入转化？《四川财政》2003、12

　我国政府采购存在的问题与对策，《河北财会》1999、04

　政府采购：机构如何设计？《河北财会》1999、10

　注册会计师制度对公司内部控制的影响，《审计理论与实践》2003、12

　创业板市场为何迟迟不能推出？，《经济工作导刊》2001、4

　关于进一步完善我国会计师事务所的思考，《现代审计》2001、1

　国际公司治理模式的成因及启示，《财会月刊》2003B1

　学者的时代使命，《财政监督》2003、9

　采购制度在我国应用之我见，《中国财经信息资料》2000、35

　分业经营下建立金融持股公司的有关问题，《重庆工学院学报》2001、1

　我国政府层级改革的问题与对策，《重庆社会科学》2005、1

　中国财政管理体制改革：10年回顾，《2003中国财税论坛》主报告之一，北京，2003年11月

　China's private-owend enterprises:economic performance,political action and fiscal consequence,Journal of the washington Institute of China Study,Fall 2006,Vol.1,No.2;

　美国预算过程的演变与发展，《财政研究》2007、6

　中国私营企业的经济绩效、财政后果与浙粤现象，《改革》2007、8

　少长咸集 群贤毕至 百花齐放 百家争鸣——“纪念许廷星《关于财政学的对象问题》出版50周年征文活动”观点综述，《财政研究》2008、6

　整合财政资金与捐赠资金，共谋灾后重建，《中国财政》2008年第14期

　从非公共财政到公共财政：基于交易费用理论的一个假说，《光华财税年刊》2007年卷

　财政监督定义的重新界定，与张明、周雪飞合作，《经济研究参考》2008-67F-7

　我国财政监督向何处去？《财贸经济》2008、9

　从凉山反贫困看我国新农村建设的艰巨性和复杂性 《经济研究参考》2008 4P-1

　纳税人是衣食父母吗？《四川财政与会计》2007年 期

　协整财政资金与捐赠资金，共谋灾后重建，《四川财政与会计》2008年第6期

　对汶川地震灾后重建资金筹集与管理的思考，《四川财政与会计》2008年第8期

　政治学维度的中国公共研究现状与进一步发展之见解，《现代财经》2008、9

　整合财政资金与捐赠资金 共谋灾后重建，《中国财政》2008年第14期（与周雪飞、郭佩霞合作）

　美国财政评级方法与借鉴，《中国财政》2008年第12期

　我国财政体制改革三十年，《中国财税改革三十年》第12章（西南财大出版社即将出版）

　汶川地震灾后重建交错的筹集与管理,《地方财政研究》2008年第9期

　坚持公共财政建设 深化财税改革 《四川财政与会计》2008年12期

　我国应急财政资金管理的现状与改进对策,《财政研究》2009年第6期

　公共经济：国内外研究现状述评，《经济研究参考》（第二作者与马骁合作）2009 60S-10

　公共经济：国内外研究现状述评，地方财政研究，2009、11（第二作者与马骁合作

　公共政策如何做出？——我看哥本哈根气候大会，《行政事业资产与财务》，2010、1

　为什么要征物业税？《行政事业资产与财务》，2010、2，另发于《中国财经报》2010、1月？日

　大省财政省直管县改革中的问题与对策，《中国财政》2010、4（第二作者，与马骁合作）

　51、公共政策如何做出？——我看哥本哈根气候大会，《四川财政与会计》2010年第2期

　52、关于推进省直管县的理性思考，《地方财政研究》2010年第3期

　53、我国农民工养老保险制度的地区差异及其财政影响，《财贸经济》2010、3（与才进合作）

　54、再认识我国地方政府投融资平台公司的巨额负债，《西部论丛》2010、3

　55、灾后重建：商业性信贷资金、政策性金融支持和立体化资金保障体系建设，《财政研究》2010、2（与王勇合作）

　56、民工荒背后的权利荒随想，《行政事业资产与财务》，2010、3

　57、我看当前的融资平台公司与巨额债务问题，《行政事业资产与财务》，2010、4

　58、为什么要征物业税？《中国财政》2010年第6期

　59、婴儿期的中国预算，《行政事业资产与财务》，2010、5

　61、当前收入分配难在何处？《行政事业资产与财务》2010、7

　62、权益-伦理型公共产品：关于扩展的公共产品定义及其阐释，《经济学动态》2010、7（与贾康合作）

　63、我国政府购买服务的理论基础与操作要领初探，《中国政府采购》2010、7(与郭佩霞合作)

　64、关于玉树地震捐款使用与管理的政策建议，《地方财政研究》2010、7（与王俊合作）

　65、八万亿背后的社会心理剖析，《行政事业资产与财务》2010、8

　66、如何认识“八万亿元”财政收入，《西部论丛》2010、8（与任延芳合作）

　67、应急资金保障 体系“四手联弹”，《新理财》2010年第10期；

　68、我国财政监督的过去与未来——基于转轨和财政转型的背景，《财政监督》2010年第10期；69、说说财政管理的科学化与精细化，《行政事业资产与财务》2010年第9期

　70、我看现行税制存在的几个主要问题，《行政事业资产与财务》2010年第12期

　71、我看当前税改和几个热点税种，《行政事业资产与财务》2011年第2期

　72、从公共财政视角看我国巨灾保险制度的建设，《行政事业资产与财务》2010年第7期

　73、划清事权首先要转换单位，《行政事业资产与财务》2010年第10期

　74、城市化与地方政府的土地收入，《行政事业资产与财务》2010年第11期

　75、我国应急管理体系的资金保障：现状与改进思路，《科技促进发展》2010年第3期，与赵新国、刘敏合作，本人为第二作者；

　76、我国自然灾害资金保障体系的制度框架设计，《中国经济》2011年第1期

　77、日本财政救灾中如何发挥作用的？《中国财经报》2011、3、19，与侯东哲合作

　78、我国应急管理体系的资金保障：现状与改进思路，《四川财政与会计》2011年第5期，与赵兴国、刘敏合作

　79、财政监督要从三个阶段保障中央重大决策落实到位，《财政监督》2011、12

　80、日本救灾的资金保障体系及其对我国的启示——写在日本“3.11”特大地震之后，《经济研究参考》2011年第27期；与李洪、侯东哲合作，

　81、论地方政府投融资平台的改革——以重庆模式为例，《安徽农业大学学报》2011、7，与余晓波、桑亚合作；

　82、从公共财政角度看我国巨灾保险制度的建设，《行政事业资产与财务》，2011年第13期

　83、我国应急财政资金管理的制度框架设计，《财政研究》2011年第9期，与刘敏、侯东哲合作

　84、加强制度建设，提升财政支持防灾减灾的能力，冯俏彬，《中国财政》2011年第19期

　85、财政救灾的国际比较，《电子科技大学》学报，2011年第11期，与侯东哲合作；

　86、论应对重大灾害事件的财政安排——以渤海溢油事件为例，《自然灾害学报》2011\12( 增)，与庞宇合作；

　87、基于公共财政视角探析巨灾保险设计，《地方财政研究》，2012年第2期；

　88、预算执行难在何处？《行政事业资产与财务》2012年第2期，与郑朝阳合作

　89.应急资金当求变，《财经》，2012年第12期

　90、从替代走向合作：论公共产品提供中政府、市场、志愿部门之间的新型关系，《财贸经济》2012年第8期，与贾康合作

　91、构建政府、市场、志愿部门之间的新型关系，《行政改革内参》2012年、12

　92、政府失灵与公共产品多元化供给，《地方财政研究》2013年第2期，

　93、进一步规范政府性基金的使用管理，《中国财政》2013年2月

　94、生态文明：一种需要被创造的文明，《四川财政与会计》2013年第1期

　95、规范我国政府性基金的运行管理研究，《财经科学》2013、4，（与郑朝阳合作）

　96、我国农民工市民化的成本测算，《行政改革内参》2013年第1期，本人为第二作者，与张占斌、黄锟合作

　97、构建农民工市民化成本的合理分担机制，《中国财政》2013年第13期。

　98、政府管理与支持社会组织的国际经验及启示，《财政研究》2013年第7期。

　99、应急财政资金监督刍议，《财政监督》2013年第6期。

　100.财税改革改什么？《新理财》2013年第6期

　101.我国农村转移人口市民化的财政支出测算与时空分布研究，《中央财经大学学报》，2013年第10期

　102.急需构建地方债务管理体制，《改革内参》，2013年11月’,《财政监督》2014年第23期

　134、我国新型城镇化进程中的区域协作机制新探，《经济研究参考》2014年63G-5(人大复印资料《区域与城市经济》2015年第四期全文复印)

　135、减税空间从何而来？《新理财》2014年12期

　136、税收制度新常态，《新理财》2015年第1期

　137、减税不如减费，《商周刊》2015年第1期

　138、治理雾霾的公共经济学方案，《新理财》2015年第2期

　139、尽快启动县级行政区划改革 ，重新定位省直管县，《改革内参》2015年第12期（综合）

　140、未来财政的十大变革，《中国党政干部论坛》2015年第4期（中国人民大学复印资料《财政金融文摘》2015年第4期全文转载）

　141、在新型城镇化进程中重新定位省直管县政策，《行政管理改革》2015年第5期

　142、迷雾重重“省管县”，《新理财》2015年第5期

　143、预算管理新使命，《新理财》2015年第4期

　144、创新跨区域行政体制 促进区域协同发展 ，《北方经济》2015年第4期

　145、尽快启动县级行政区划改革，《行政改革内参》2015年第5期

　146、五议“事权划分”，《新理财》2015年第6期

　147、政府采购法实施条例：公开 、竞争与服务，《中国财政》2015年第11期

　148、如何应对财政收入增速下行？《中国党政干部论坛》2015年第6期

　149、国家治理视角下的政府性基金管理研究，《地方财政研究》2015年第7期

　（人大复印资料《财政与税务》2015年第10期全文转载）

　150、重新定位“省直管县“政策，《今参考》2015年第7期

　151、如何应对财政收入增速下行？《北方经济》2015年第7期

　152、减税空间从而来？《改革内参》2015年8月，综合第32期

　153、未来财政的十大变革，《新华文摘》2017年第17期

　154、破除“收、支、用、管”一体化，《新理财》2015年第7期

　155、股灾中的“动物精神”与“理性自负”，《新理财》2015年第8期

　156、天灾人祸下的资金责任，《新理财》2015年第9期

　157、PPP模式的五个关注点，《中国国情国力》2015第10期

　158、规范政府性基金管理重在破除一体化机制，《瞭望智库》，2015年6月29日

　159、收費清理要抓制度改革"牛鼻子" ，《财经国家周刊》

　160、收费问题的处方，《新理财》2015年第11期

　161、收費清理要抓制度改革"牛鼻子",《改革内参》2015年综合42期

　162、中国式减税，《新理财》2015年第12期

　163、供给侧改革的核心是制度创新，《瞭望中国》2015年第35期，总第298期

　164、深化供给侧改革 增强经济发展新动能，《行政管理改革》2015年11月

　165、十三五时期的供给侧改革，《国家行政学院学报》2015年第6期，主要执笔人之一

　166、2016年积极财政政策三大前瞻，《中国党政干部论坛》，2016年第1期

　167、规范政府收入秩序正迎来难得的“时间窗口”，《今参考》2016年第1期

　168、供给侧结构性改革的核心是制度创新，《金融经济》2016年第2期

　169、 新供给:创构新动力—“十三五”时期“供给管理”的思路与建议

　“省直管县”何去何从?——基于新型城镇化与行政区划改革背景

　锚定省直管县的托底功能,配套推进行政层级与行政区划改革我国城乡发展一体化战略的制度安排与最优路径供给侧改革:核心是制度创新与制度供给深化供给侧改革 释放中国增长潜力去产能应少点“政府价格信号”

　187、化解产能过剩要注重体制创新，《行政改革内参》2016年第9期

　188、进一步加大收费清理规范力度 助力供给侧结构性改革，《中国财政》2016年11月半月刊。

　189、创新政府监管方式 加快发展新经济需求与供给两侧共发力 增长与改革双轮同驱动

　197、深化供给侧结构性改革：稳中求进创新发展

　课题：主持或参与国家级、省部级和委托课题近40项。代表性如下：

　2008年9月，主持《预算过程与预算技术：基于地方政府的实证研究》，国家留学基金委留学回国人员科研启动基金项目。

　2009年7月，主持《加强我国应急体系建设的资金保障问题研究》，国家社科基金项目。

　2012年3月，参与北师大中国社会管理研究院国家社科特别委托项目《加快科学发展与我国社会管理创新研究》。

　2012年5月，主持《应急管理与公共财政》，全国博士后管理委员会第51批博士后基金面上项目。

　主要学术获奖项目：

　2007年《私人产权与公共财政》（专著）获得第三届黄达—蒙代尔经济学奖。

　2011年《我国应急财政资金管理的现状与改进对策》获得四川省第十四次财政科研优秀成果一等奖、四川省哲学社会科学优秀奖。

　2012年《权益——伦理型公共产品：基于扩展的公共产品定论及其阐释》获财政部、中国财政学会第五次全国优秀财政科研成果评比一等奖。

　2012年12月，《我国应急财政制度框架设计》获“邓子基优秀财税学术论文”三等奖。