对中央纪委领导重要讲话精神学习的认识和体会:

　 对中央纪委领导重要讲话精神学习的认识和体会

　经认真学习十九届中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志，十九届中央政治局委员、中央书记处书记，中央纪委副书记，国家监委主任杨晓渡同志在今年5月28日省区市纪检监察工作座谈会的讲话精神，本人谈几点认识和体会。

　（一）对“两个维护”有新认识新提高。维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，是巩固中国共产党执政地位、坚持中国特色社会主义道路、保障中国人民根本利益、实现中华民族伟大复兴的根本所在。作为党和人民的忠诚卫士，“两个维护”是纪检监察机关的特殊使命和重大政治责任。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要充分认识到，没有习近平总书记这个党中央的核心、全党的核心，没有党中央的权威和集中统一领导，中国将是一盘散沙，我们党就会软弱无力、迷失方向、无法维护执政地位，中华民族的伟大复兴就难以实现。如果只把“两个维护”作为党中央对我们的要求来执行，停留在令行禁止上，没有提升到思想自觉、行动自觉的高度，没有提升到这是党和国家的根本需要、人民和民族根本需要、每个忠诚的共产党员根本需要的高度，没有提升到事关党和国家生死存亡的高度来认识和落实，就会在工作当中、实践当中贯彻不力，就会旗帜不鲜明、立场不坚定、行动不自觉，就会只当口号念而有口无心无行，就会以形式主义的态度来敷衍了事。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部切实履行“两个维护”政治责任一定要胸怀大局，以“四个意识”为标准、以政治纪律为尺子，对照党的十九大决策部署和习近平总书记的重要讲话精神，去衡量、检视和查处违背党中央大政方针和决策部署、

　“七个有之”、搞两面派、做两面人，以及破坏党内政治生态的问题，确保党中央政令畅通。要自觉地把“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、调查处置、巡察检查、问责追责等每一项工作中，自觉把纪检监察工作放在党和国家工作大局中去谋划部署，推动党的路线方针政策的贯彻落实。

　（二）对“双重领导体制”有新认识新提高。“两为主”是强化党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的制度安排和具体体现。强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，实现线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主、纪委书记副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程度化、制度化，是确保纪检监察机关始终在党的领导下履职尽责的根本要求。各级纪检监察机关要自觉把党的领导贯彻到纪检监察工作全过程和各方面，严格执行重要事项报告制度，重要问题线索处置、政治生态研判、重大案件查办等情况及时向同级党委和上级纪委监委报告，既报告结果、也报告过程，不能先斩后奏、边斩边奏甚至是斩而不奏。各级党委要主动承担起、落实好管党治党政治责任，一如既往加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，不能一谈到反腐败工作就往纪委监委推。党委书记要当好管党治党的“施工队长”，定期分析研判政治生态、听取重大案情报告，安排、部署、推进全面从严治党向纵深发展。

　（三）对履行纪检监察监督职责有新认识新提高。根据党章规定，各级纪委作为党内监督专责机关，职责是监督、执纪、问责；根据宪法和监察法规定，各级监委是国家监察机关，职责是监督、调查、处置。各级纪委监委要紧紧围绕党章和宪法监察法赋予的监督职责，找准工作定位，聚焦主责主业，强化纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视巡察监督，持续精准发力，切实维护好党纪国法的严肃性和权威性。

　一是履行好纪律监督重在从严从实、唤醒党章党规党纪意识。要抓好对党的组织和党员领导干部履职用权、对党员履行义务进行监督。要把纪律挺在前面，坚持纪严于法，严格依据“六大纪律”衡量党员干部行为，做到执纪必严、违纪必究，让党员干部增强纪律规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。二是履行好监察监督重在实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。要运用职责法定、管辖法定、权限法定、程序法定的优势，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守等情况实施监督，确保对监察法规定的６大类监察对象监督的全覆盖。三是履行好派驻监督重在发挥“派”的权威和“驻”的优势。要发挥近距离、全天候、常态化的优势，延伸纪委监委日常监督触角，盯住党和国家机关的领导干部和行使公权力的公职人员，确保党的路线方针政策在党和国家机关的贯彻落实。四是履行好巡视巡察监督重在利剑高悬、发现问题、形成震慑。要有效运用常规巡视巡察、专项巡视巡察、机动式巡视巡察和“回头看”等方式，构建巡视巡察自上而下联运监督网，盯住被巡视巡察党组织、党员领导干部实施监督，坚持问题导向，着力发现问题，强化问题整改，督促完善制度，推动责任和工作落实。五是作为国定贫困县，履行好纪检监察的监督职责重在不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。要始终紧盯群众反映强烈、损害群众利益的人和事，进一步畅通信访渠道

　，层层压实责任，广辟线索来源；加大对贫困户建档立卡、低保、社保、危改、优抚、高龄补贴、教育补贴等筛查比对力度，充分发挥大数据在精准监督中的作用；加强与职能部门协调配合，从中挖掘问题线索，提升工作效果；紧盯扶贫领域贪污、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、弄虚作假、不严不实等问题开展巡察，着力发现问题线索。要紧紧围绕“六大纪律”和“四种形态”，做好分析研判，严把事实、证据、定性、量纪、手续、程序等线索处置关，切实提升问题线索办理和处置的质量和效率。

　同时，纪委监委监督要与党内其他监督有机结合起来，与人大机关监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督等有效贯通起来，构建一张严密的监督网，形成齐抓共管的监督合力。

　（四）对打铁先要自身硬有新认识新提高。正人先正已，打铁须要自身硬。随着全面从严治党的不断深入，反腐败斗争的进一步发展，纪检监察干部面临的任务更加艰巨，要求更高，责任更重；工作涉及的内容越来越多，范围越来越广，工作专业化程度也越来越来高。同时也面临着腐蚀与反腐蚀斗争的考验。面对新形势、新任务、新挑战，纪检监察干部打铁先要自身硬，要着重在以下几个方面下功夫。一是要分清职责边界。要严格按照党章和宪法、监察法规定，厘清纪委监委责任范围和职责权限，严禁超越权限，决不能包办代替，决不能参与被监督者公权力的具体运行。对象要聚焦，不能出现监督缺位、越位。二要严格审批程序。要严格贯彻执行监察法和监督执纪工作规则的各项规定要求，坚持集体研究、集体决策，严格审批权限，确保各项审查调查措施不被滥用。要探索完善依照法定权限行使权力、开展工作的具体流程，做到规范有序顺畅高效。

　三要规范执纪执法。根据《宪法》《监察法》和上级相关制度规定，建立完善12项调查措施配套制度，梳理细化线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、审理及监督管理等关键环节和工作流程，规范审查调查常用文书使用，加强对审查调查全过程监督管理，规范行使调查权和处置权。探索制定纪检监察机关与法院、检察院、公安局、司法局各部门工作协调衔接机制，为纪法、法法顺畅衔接提供制度基础。实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通。同时又不能纪法不分、相互混淆和彼此代替，既防止以纪律处分代替法律处罚，又要防止以刑事处罚代替党纪处分。四要提高专业能力。要认真学习党章党规党纪和宪法法律，学习监察法的相关配套规定和制度，真正做到心中有法、知法懂法、办事依法。要立足岗位职责，熟悉所监督领域专业知识，提高日常监督、执纪审查、依法调查的本领。一线办案人员要加强业务学习和训练，全面提升掌握政策法规、方法策略、谈话突破、运用信息化手段、证据收集固定运用等方面的能力和水平。要发挥好信息化、网络化、大数据的现代手段在审查调查中的作用，不断提高纪检监察的科技水平和监督实效。五要强化安全办案意识。安全是审查调查工作的底线。要克服对安全认识不清、准备不足、意识不强等问题，牢固树立“不安全不办案”意识，健全完善办案安全各项设备措施，严格执行安全审查调查各项制度，切实做到不安全不办案，坚决守住不发生安全事故的底线。六要坚定政治立场。结合深化“两学一做”

　学习教育常态化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好纪检监察干部习近平新时代中国特色社会主义思想及党章党规党纪教育，树牢“四个意识”，始终保持思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉、纪律上严明。七要勇于担当尽责。要敢于动真碰硬，坚决同违纪违法行为作斗争，抓早抓小，动辄则咎，始终把纪律挺在前面。八要强化内外监督。要完善各项内控机制，充分发挥机关干部监督职能作用，强化内部监督，规范权力运行，严防以案谋私。要主动引入、自觉接受人大机关监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督，让执纪执法权力在阳光下运行。要坚持刀刃向内，对私存线索、以案谋私、跑风漏气以及执纪违纪、失职失责等行为，坚决严肃查处，严防“灯下黑”。